- Государственный служащий сообщил суду недостоверные сведения, это явное нарушение кодекса этики госслужащего, - заявил юрисконсульт Жаслан БАЙБАЗАРОВ 7 июля на слушании дела в административном суде Костанайской области.
Напомним, в начале мая сразу несколько водителей угодили в яму на Карбышева в Костанае и повредили свои автомобили. Для возмещения ущерба трое из них подали в суд на ТОО «АБЗ плюс», которое заключило договор с отделом ЖКХ на «временное обеспечение безопасности».
- От вас никто не требовал заделывать асфальтом, чтобы она вечно служила, - трактовал на одном из заседаний этот пункт договора Байбазаров. - Нет, временно. Вы ее временно должны обезопасить, у вас в договоре временное обеспечение безопасности. Яма появилась - подсыпал, появилась - подсыпал.
Отвечая на запросы полиции и юрисконсульта, отдел ЖКХ указал ответственной за яму именно ТОО «АБЗ плюс». Однако позже в суде руководитель ведомства Даурен АСКАРОВ поменял позицию своего госоргана и пояснил, что за яму ответственно ГКП «Костанай-Су»:
- Они там проводили работы свои, - объяснял он. - И, как снег сойдет, должны были ямочный ремонт произвести. Они-то согласны, говорят: «Требование нам выставите, расчет за ущерб произведем».
Вообще же цепочка перебрасывания ответственности за яму получилась еще длиннее.
Представитель «АБЗ плюс» в суде указывал, что на момент ДТП отдел ЖКХ заключил договор на средний ремонт дороги с другим подрядчиком, ТОО «ВАН» (как бы поверх договора на «временное обеспечение безопасности» с «АБЗ плюс»), и поэтому непонятно, где и когда заканчивается ответственность одного подрядчика и начинается ответственность другого.
Жаслан Байбазаров в суде представлял интересы одного из автовладельцев. По его мнению, перебрасывание вины с привлечением ГКП «Костанай-Су» и сторонних подрядчиков в качестве громоотводов - намеренная схема отдела ЖКХ, при которой ответственность размывается с добавлением новых кандидатов на виновность и дело постепенно разваливается, а наказания за яму никто в итоге не несет. Такую схему уже неоднократно успешно проворачивали, заявил юрисконсульт 7 июля:
- Стала понятна общая схема работы госоргана - отдела ЖКХ. 22 января 2024 года суд установил следующее: «АБЗ плюс» обратился с жалобой, в которой указывает, что постановление полицейских о привлечении ТОО к ответственности является незаконным и подлежит отмене, так как на данном участке находится люк ГКП «Костанай-Су». Тот же шериф, что и в нашем деле, в суде пояснял, что при вынесении постановления руководствовался ответом отдела ЖКХ. Тем же самым ответом, который и по нашему делу явился основанием для привлечения «АБЗ». В суде представитель отдела ЖКХ Нуркенов пояснял, что по ул. Леонида Беды, 40 в июле 2023 года производились ремонтные работы ГКП «Костанай-Су» с повреждением асфальто-бетонного покрытия. В итоге постановление инспектора о привлечении «АБЗ плюс» к ответственности суд отменил и производство по делу прекратил ввиду отсутствия состава правонарушения. То есть «АБЗ плюс» не понесло никакой ответственности.
А вот пример с участием подрядной организации.
- 7 августа 2025 года в апелляционном суде было установлено, что «АБЗ плюс» не должно нести ответственности, поскольку там выполнял работы другой подрядчик, производил работы по установке асфальто-бетонного покрытия, - продолжал Байбазаров. - В этом случае суд также прекратил дело. То есть из года в год мы наблюдаем, как полиция запрашивает информацию в отделе ЖКХ, получают ответ, что «АБЗ плюс» виновато, потом появляются доказательства, что «АБЗ плюс» не виновато. Дело прекращается, никого другого уже не привлекают. Таким образом, все подрядные организации избегают ответственности.
Но не в этот раз. 7 июля 2026 года в ГКП «Костанай-Су» поступили иначе и не признали ответственности за участок дороги - их представитель пояснила, что место, где они проводили работы, и яма находятся близко, но последняя - дело рук не водоканала.
- Это дорожников провал! - говорит рабочий на видео, предоставленном ГКП «Костанай-Су», имея в виду, конечно же, провал в дорожном покрытии.
- Начальник отдела ЖКХ, по крайней мере, так утверждал, что в том месте, якобы, вы вели какие-то работы и, якобы, вы признаете, что это по вашей вине, вплоть до того, что готовы даже возместить весь ущерб, - сказал судья Серик АМИРОВ. - Не знаю, за вас решил или с вами.
Представитель «Костанай-Су» ответила, что они проводили работы в другом месте на этом же участке и не имеют отношения к яме - виновнице ДТП.
Расспросить Даурена Аскарова, почему он предоставил суду недостоверные сведения, не получилось - на слушание 7 июля он не пришел.
- Почему госорган, отдел ЖКХ, игнорирует судебные заседания, не приходит, не предоставляет доказательства? - возмутился Жаслан Байбазаров. - Такое поведение госслужащего, руководителя отдела, недопустимо, направлено на затягивание судебного разбирательства. Государственный служащий сообщил суду недостоверные сведения, это явное нарушение Кодекса этики госслужащего.
Сегодня, 8 июля, судья огласил решение. Досталось и «АБЗ плюс», и руководителю отдела ЖКХ.
- ТОО «АБЗ плюс» не выполнило требования по содержанию участка дороги, - сказал Амиров.
И назначил подрядчику штраф в размере 75 МРП (~325 000 тенге).
А в отношении Даурена Аскарова вынес частное постановление, направил его акиму Костаная для «обсуждения и принятия мер»:
- Представитель ГУ действительно вводит в заблуждение. На судебное заседание не явился.
Но частное постановление касается не только дезинформации о вине ГКП «Костанай-Су» и неявки в суд, а в целом работы отдела ЖКХ по контролю безопасности на дорогах.
- Якобы они чуть ли не каждый день или через день проводят контроль и проверку дорог, однако, как мы видим, на протяжении нескольких дней, чуть ли не недели на дороге оставались ямы, - сказал судья. - Суд считает, что это недостаточная работа или по крайней мере не в полном объеме.
Теперь иски автовладельцев перейдут в гражданское производство для взыскания ущерба с ТОО «АБЗ плюс». У доверительницы Жаслана Байбазарова, к примеру, пострадал бампер и погнулся титановый диск колеса.
По словам юрисконсульта, автовладельцы уже судились с ТОО «АБЗ плюс» гораздо больше приведенных 7 июля двух примеров. Последний процесс прошел в феврале этого года, тогда подрядчика не привлекли к ответственности.
Почему отдел ЖКХ Костаная не способствует признанию фирмы недобросовестным участником госзакупок несмотря на многочисленные иски, Байбазаров размышлял на одном из заседаний нынешнего процесса.
Фото автора