29 октября судья СМАС Маржан Жанбекова вынесла решение, из которого следует, что акимат Костаная сейчас действует законно. Фактически все уперлось в отсутствие ПДП.
В эпицентре разбирательства были два общества: «Текстильщик» и «Садовод». Дачники запросили у акимата отвода участков под строительство газопроводов, установления там публичного сервитута, так как земля под дорогами в обществах государственная. И получили отказы. Мотивированные.
С законностью этой мотивации суд и разбирается с августа. Штука в том, что в том же «Текстильщике» ранее было газифицировано 67 садовых участков. Без проблем. Региональное подразделение компании «Казахгаз Аймак» до сих пор претензий к законности их ввода не имеет и готово выдавать техусловия на дальнейшую газификацию.
Главный противник садовых обществ в этом вопросе - акимат города.
С 2025 года года аким Костаная публично заявляет о недопустимости прокладки на дачах газопроводов и запрещает выдачу АПЗ для такого строительства. О чем неоднократно говорил на аппаратных совещаниях. Аргументы – опасно, улицы узкие, пожарная техника не развернется, наконец «бронебойный» - на районы дач не разработаны проекты детальной планировки, значит строить и вводить там газопроводы нельзя.
Контраргументы, звучавшие в суде: природный газ не опаснее баллонов, которые сплошь используются на дачах, улицы далеко не везде узкие, надо к этому индивидуально подходить, а разработка ПДП – прежде всего обязанность власти. При этом ни в одном законодательном акте нет прямого запрета на газификацию садовых обществ, сезонность жилья тут совершенно не причем.
Кроме того, на дачах сегодня много людей проживает круглогодично. А в «Садоводе», говорил представитель общества Рашид КУРБАНОВ, хотели бы газифицировать контору, в которой бухгалтер, сторож, охранники находятся с ранней весны до поздней осени. Территория позволяет, она не захламлена, говорил он в прениях.
- Почти в каждом обществе есть газифицированные участки. Вот люди и выясняют, почему одним можно, а другим нельзя. Сюда пришли те, кто хочет действовать по закону, - говорил в суде юрисконсульт Жаслан БАЙБАЗАРОВ, добиваясь у госорганов ответа о единых для всех требованиях по газификации. – На каком основании отказали в возможности установления публичного сервитута двум дачникам?
Представитель отдела земельных отношений ответил, что такой сервитут устанавливается в интересах не частных лиц, а государства и местного населения.
- Считаете, что все эти люди, - Байбазаров показал на зал, где теснилось более 30 дачников и столько же стояло в коридоре, - не местное население?
Суд в итоге исковые требования удовлетворил частично. В решении говорилось о том, что отдел земельных отношений не имел права отказывать в установлении публичного сервитута – не его это компетенция. Однако отдел архитектуры совершенно законно отказал дачникам в выдаче АПЗ (архитектурно—ланировочных заданий) на строительство подводящих газопроводов. Нет ПДП на район, куда входят дачи, - нет и АПЗ.
Кстати, на процессе Жаслан Байбазаров привел серию примеров того, как в Костанае без разработанных ПДП начиналось возведение многоэтажек, которые были узаконены задним числом. На что представитель акимата возразил: дескать, если и были такие ошибки, мы не будем их множить дальше.
В ближайшем номере «НГ» дадим подробности с этого суда.
Фото Галины КАТКОВОЙ