Недавно на сайте «НГ» опубликовали новость о многострадальном 120-м маршруте. На сей раз его не только хотят лишить так не выплаченных субсидий, но и изменить статус на «междугородний».
Поэтому вновь хочется поговорить о том, насколько это соответствует нормам принятых в стране Правил перевозок пассажиров и багажа. Там чётко сказано, что пригородная зона – это зона, которая расположена в пределах 50 км от города.
Таким образом, в данной зоне не может быть и речи ни о каких междугородних маршрутах.
Все маршруты в данной зоне – пригородные. И это не зависит от точки зрения акимов или руководителей сектора пассажирских перевозок. Ну нет в Правилах никаких сносок, что они действуют в отдельно взятых городах, а в других – не работают. Напротив, там чётко расписано, что они действуют на всей территории Казахстана.
Чтобы между Костанаем и Рудным было междугороднее сообщение, чиновникам необходимо выходить на профильное министерство, разработавшее правила, либо же на парламентариев, принявших закон, на основе которого уже разрабатывались правила.
Другой спорный вопрос – это возможное появление нового перевозчика на маршруте. А на основании чего он там должен появиться?
Насколько мне известно, для расторжения договора с перевозчиком должны быть серьёзные основания. Но их нет. Мне на глаза не попадались жалобы от пассажиров на работу ИП Брунер или негативные комментарии в адрес маршрута и перевозчика.
Но если маршрут всё же признают междугородним, пусть и в обход действующих правил, то такие основания появятся. И они будут уже не в пользу ИП Брунер. Поскольку это уже, по сути, организация нового междугороднего маршрута. Тогда уже на конкурсе одним из пунктов будет опыт междугородней работы, которого у Брунера нет. Но он есть у трёх известных перевозчиков - это «Альтаир», ТТС и «Рудныйавтотранс».
Первые два никогда не работали на данном маршруте, а третий известен тем, что именно с его периодом деятельности связано обилие таксистов-нелегалов, которые в мою бытность студентом набирали пассажиров у «Дубка» в Рудном и возле остановки «КЖБИ» в Костанае. Только с появлением данного маршрута и перевозчика ИП Брунер эти таксисты практически перестали работать, а пассажиры стали пользоваться безопасным и официальным, комфортным транспортом.
В своём классическом виде маршрут назывался: № 120 Костанай «Гиппократ» – Рудный «ЦУМ». Если говорить об изменении схемы маршрута, то выбор небогат:
- Изменение прохождения маршрута в городе. В таком случае при сохранении начального и конечного пунктов изменится прохождение автобусов. Например, вместо движения прямо они станут следовать, как автобусы 102-го маршрута, до перекрёстка с пр. Абая. Или в Рудном вместо одного пр. Ленина они станут следовать до ЦУМа через Комсомольский – Корчагина – Достык – Ленина.
- Перевод маршрута в режим экспресса. То есть, чтобы он не останавливался на всех остановках на пути, а лишь на некоторых.
- Удлинение, как в случае с экспериментом на маршруте № 24.
Предпринятое же сокращение – это изменение не только схемы, но и самого маршрута. Ведь изменились начальный и конечный пункты следования. Изменилось название маршрута, который теперь называется № 120 Костанай, «Автовокзал» – Рудный «Автостанция». Кто-нибудь согласовывал с перевозчиком это изменение маршрута? Нет. Акимат пошёл на эти действия в одностороннем порядке. Однако в таком порядке акимат может изменять схемы маршрутов, но не сами маршруты.
В итоге мы имеем череду странных решений, некоторые из которых прямо расходятся с действующими правилами. Не нашли этих несоответствий и в городском и областном судах.
Хотелось бы обратиться к тем парламентариям, которые регулярно читают «НГ»: насколько правомерны выше описанные действия, совершаемые в обход действующих Правил организации перевозок пассажиров и багажа.
Ну а мы поживём-увидим. Быть может, чуть больше станет порядка и соблюдения установленных Правил и чуть меньше, назовём это политкорректно, невнимательности.