В Московском сельском округе Костанайского района - классическая ситуация, когда благие намерения ведут сами знаете куда. Во имя санитарии и защиты от распространения инфекционных заболеваний скота там решено поставить новый скотомогильник. Благо? Бесспорно. Только место его расположения жителей не устраивает.
Неудачное место
Тревогу несколько дней назад поднял глава КХ «Аян» Аман АЯНОВ.
- Мои рабочие заметили, что какая-то стройка началась в степи. Сначала подумали, что это «Билайн» работает - обещали в Светлом Жарколе Интернет наладить. Поселок недалеко. Но потом оказалось, что на том месте, куда пригнали экскаватор и вагончик поставили, будет скотомогильник. А там же озеро рядом, местные называют его Немецкое. До него от этого могильника метров 70 всего, может, чуть больше. И уклон в ту сторону, небольшой, но есть. Летом в озере люди купаются, особенно детвора. И рыбаки его хорошо знают. Какой рядом может быть скотомогильник? Неудачное место.
Для справки: Аянов в этом сельском округе не живет. Но сеет на его землях с 1999 года, здесь у него - производственная база, где глава КХ постоянно бывает. Так что немало проблем Московского непосредственно затрагивают его. Ну и натура такая, неравнодушный человек. По поводу стройки он сразу обратился в департамент экологии. Там сказали, что с ними строительство такого объекта пока никто не согласовывал, пообещали разобраться. Дальше Аянов поехал к журналистам.
На берегу Немецкого
25 сентября вместе с несколькими жителями Московского и Светлого Жарколя добираемся до места дислокации нового скотомогильника. От обоих населенных пунктов до него - километров 6-7.
Действительно, стоит вагончик. Вовсю трудится экскаватор, который уже изрядно зарылся в землю. Вокруг котлована - арматура, какая-то разметка шпагатом, веревочная разметка, кучи привезенного щебня, песка, большие мешки с надписью Ultra 600, цемент, похоже.
Рабочие на нас отвлекаться не стали, так как начальства на площадке не было. Удалось только выяснить, что они из Шымкента и что работы у них примерно на месяц.
- Что тут будет скотомогильник, я узнал только вчера. Считаю, что население надо было поставить в известность и согласовать выбор места с нами, - возмущался местный житель Орест МАЛЫЙ. - Купаемся ли в озере? Да, это у нас, можно сказать, зона отдыха. Другой нет. А тут и поплавать можно, и на берегу приятно посидеть с компанией.
Озеро небольшое, но не пересыхает даже в самые жаркие годы. Наверняка есть родники, питающие его, рассуждали собравшиеся. В этом году воды даже больше, чем прежде. Все лето обрывистый берег находился под ней. Сейчас она прямо кристально чистая.
Аман Аянов добавил, что не только чистая, но и пресная. Работники КХ используют ее для заправки агрегатов при химобработках полей.
- Про то, что у нас будут строить скотомогильник, аким сельского округа весной на сходе объявлял. Но, что именно здесь его поставят, разговора не было, - уточнил коренной житель Московского Виталий ЧУПРИНИН. - Да, сегодня технологии строительства более современные, вроде должно быть безопасно… Но все-таки озеро рядом, да еще это место затапливает талыми водами. Вон посадка, видите? Ее зимой по макушки забивает снегом, а потом весной все течет здесь под уклон. До самого грейдера доходит. Выдержит ли скотомогильник, раз. Второе: а как павший скот везти? Место вообще неудобное. От поселка далековато. У нас в Жарколь-то дорогу зимой не чистят, а сюда будут, что ли?
По словам жителей, старый скотомогильник, расположенный в сторону Федоровки, был ближе к поселку и размещен толково. На возвышенности. Вокруг никаких водоемов. Был, правда, примитивным. Его лет 20 назад перекрыли в целях безопасности бетонными плитами. Срок свой он выслужил.
И другая вода
По ходу дела Чупринин да и другие «москвичи» подняли еще одну тему, имеющую прямое отношение к ситуации. Говорили, что место расположения нового скотомогильника вписывается в территорию, где когда-то геологи вели разведку месторождения пресной воды. Что «жилку» нашли и что тянется она в сторону Успеновки. В доказательство показали запечатанные разведочные скважины. Здесь их три. А на полях в окрестностях Светлого Жарколя, по словам землепользователя Амана Аянова, таких скважин 17. И разведка была не в незапамятную пору, а уже во времена независимого Казахстана. Работы вело ТОО «Геобайт инфо». Мы попытались уточнить информацию там, но компания частная, сменились сотрудники, для уточнения требуется время (а скотомогильник-то в работе). И в любом случае, пояснили нам, официальное подтверждение, поставлено ли месторождение на учет или нет, дает только Межрегиональный департамент «Севказнедра», подразделение республиканского комитета геологии.
Но, по нашему мнению, безусловно, сейчас субъективному, в том, что касается сбережения запасов подземных вод, лучше всего действовать по принципу «не навреди». Перестраховаться.
- Может, к какому-нибудь пятидесятому году эта вода будет на вес золота, - солидарен с нами Чупринин, - кстати, у нас в Московском скважины - чуть не в каждом дворе. И вода очень хорошая.
Время Московского: куда течет?
Ясно, что требовался комментарий акима сельского округа. Он находился на субботнике. В райцентре. Но пообещал приехать.
До встречи время ушло на экскурсию по сельскому округу. В него входят Московское, к которому юридически относится станция Озерное и Светлый Жарколь. В Жарколе нынче всего 18 дворов, несмотря на это, он сейчас - точка приложения сил и оператора мобильной связи, и Казтелекома. Около новенькой вышки, которая пока что лежит на земле, суетятся рабочие…
От новых технологий - к посконной простоте. Неподалеку от Жарколя нам показали место, куда жители много лет скидывают разную дохлятину. Осенний ветер разносит вонь разложения, гниющие коровьи останки ничем не прикрыты, далеко разбросаны выбеленные временем кости.
Пока двигаемся к свалке, слушаем воспоминания, каким Московское было раньше: двухэтажная больница, от которой даже фундамента не осталось, двухэтажный ДК, от которого теперь тоже лишь пустырь остался, две школы, быткомбинат, участок РЭС, мебельное производство, ремзавод, СПТУ. Почти райцентр, короче.
По дороге останавливаемся у новенького объекта - строится мобильный ветеринарный пункт. Уже есть огороженная трубчатым забором площадка с расколом и трапом для погрузки скота. В той части, где будет стоять здание, вбиты сваи. Но оказалось, выбранное для ветпункта место тоже не всех «москвичей» устраивает. С одной стороны довольно близко к ветпункту располагаются жилые дома. С другой, тоже рядом, - насосная станция, которая качает воду в село. Расстояние между заборами - метров 20. Конечно, резервуары герметичные, поясняет работающий там мужчина, но все-таки зачем лишний риск?
Свалка за селом выглядела более, чем впечатляющей. Кучи бытового и строительного мусора тянутся вдоль дороги на сотни метров. В день нашей экскурсии несколько куч курилось дымком. Ну и запах соответствующий.
- Когда ветер в нашу сторону, людям на работе дышать нечем, - говорит Аянов, у которого неподалеку производственная база, - кроме того, это большая пожарная опасность: у меня там техника, резервуары с горючим. Куда это годится? Я своими силами вдоль дороги сделал канаву, чтобы не валили отходы прямо рядом с дорогой, хоть немного дальше вывозили бы. Но толку, считай, нет.
Я избранный
Аким Московского сельского округа Адильхан МУКАНОВ. В должности около трех лет. Рассказал, что население в округе - 1 760 человек, из которых 60 проживает в Жарколе. По его словам, ежегодно в Московское приезжает от 5 до 10 семей из других областей Казахстана и районов Костанайской области. Жители активно занимаются животноводством, действует сельский производственный кооператив, в который входит 40 семей. Скотомогильник советских времен себя давно исчерпал, новый нужен однозначно, на его строительство получен трансферт в сумме 23 млн тенге, выделено 10 соток земли, он рассчитан на нужды всего округа.
Дальше разговор складывался так, что его стоит побольше процитировать.
- Кто выбирал место под этот объект?
- Я. Оно соответствует требованию, согласно которому скотомогильник должен располагаться на расстоянии не менее 1 км от жилых домов. Это соблюдено.
- Там озеро недалеко. Люди говорят, что это издавна место для купания…
- Официально заявляю: на территории округа нет мест, предназначенных для купания. Там два раза устанавливался знак, что купание запрещено.
- Не проще ли оборудовать место для этого?
- Мы летом, когда дети школу заканчивают, туда еженедельно с участковым и завучем школы выезжаем. И мы ни разу не заставали, чтобы кто-то купался. Я вас приглашаю, сами убедитесь.
- Есть информация, что на той территории геологи вели разведку месторождения пресной воды. Вы можете это прокомментировать в связи со строительством там скотомогильника?
- Я такой информацией не располагаю, данных экспертиз об этом не видел. Все будет прояснено в порядке согласования проекта.
В этом месте у журналистов случился небольшой ступор. Получалось, что проекта еще нет, а работы уже несколько дней идут.
- На текущий момент у нас нет договора с подрядчиком на строительство, - сказал аким округа. - Идут гидрогеологические изыскания на определение выхода грунтовых вод.
- Но туда завезены песок, щебень, арматура, экскаватор копает котлован. И это не строительство?
- Официально заявляю о том, что у нас еще нет договора государственных закупок о строительстве скотомогильника. На текущий момент мы готовим проект.
Дальше по словам акима выходило, что проект заказан ИП, названия которого он не вспомнил, адресовав СМИ к базе портала госзакупок.
- Мы сейчас будем проходить экспертизу проекта, согласования. И, если нам не разрешат, мы вынуждены будем перенести скотомогильник, - уточнил Муканов.
- А в какие сроки все это должно произойти?
- Он должен быть построен в течение 21 дня с момента получения готового проекта. Его ожидаем до 10 октября. В этом году объект построим однозначно.
С учетом еще не полученных согласований сроки выглядят не очень реальными, но раз представитель местной власти официально заявляет.
Чтобы, как говорится, два раза не вставать, задали вопросы о расположении ветпункта и состоянии свалки.
- На строительство ветпункта тоже областной трансферт выделен. Его размещаем на месте советского ветеринарного пункта. Нормы нет, как при строительстве скотомогильника, насчет километра от жилых домов, - ответил аким округа.
- Но, когда там был советский ветпункт, рядом не было насосной. Вас это соседство не смущает?
- Нет.
- Адильхан Багдатович, вы принимаете решения. Как думаете, те, кто с вами не согласен, могут вам противостоять?
- Я аким не назначенный, избранный народом. Пять сходов провел, есть во всех WhatsApp-группах. От вопросов не бегаю. Открыт для конструктивной критики. Советуюсь с членами местного сообщества, - ответил Муканов.
Про свалку сказал, что это очень наболевший вопрос для села. Два года назад ее передали в частные руки. Но полгода, как предприниматель умер. 20 октября заканчивается срок аренды им полигона ТБО.
- Я с радостью возьму свалку на баланс. Буду буртовать. Ограждение поставим, - сказал аким округа. - Средства? Запрашиваем в районе, буду писать бюджетную заявку, отрабатывать на месте с СХТП.
Что ж, время пошло.
К слову, налогов на нужды сельского округа здесь собрали в прошлом году 27 млн тенге. По словам самого акима, в 2026 году до этой планки не дотянутся.
Выбор не согласован
Цена ответственных заявлений акима определилась довольно быстро. Уже через пару часов после поездки в Московское в «НГ» позвонил Аман Аянов и сообщил, что состоялась встреча в кабинете заместителя акима Костанайского района. На ней, кроме него, присутствовал и аким округа, и представители подрядчика. И там совершенно недвусмысленно говорилось, что в Московском идет строительство скотомогильника, а также обсуждались варианты переноса объекта.
Свое слово сказала и Тобол-Торгайская бассейновая инспекция. 28 сентября ее специалисты провели выезд и визуальное обследование территории, прилегающей к поверхностному водному объекту - озеру Немецкое.
- В ходе обследования установлено, что ориентировочно в 100 метрах от водного объекта начаты работы по строительству скотомогильника (биотермической ямы), - говорится в релизе, направленном в СМИ. - На земельном участке произведена выемка грунта и начата подготовка котлована. В настоящее время проектная документация по установлению водоохранной зоны и водоохранной полосы озера Немецкое в установленном законодательством порядке не разработана и не утверждена. Границы водоохранной зоны и водоохранной полосы данного водного объекта не установлены. Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 86 Водного кодекса Республики Казахстан в пределах водоохранных зон поверхностных водных объектов запрещается размещение скотомогильников (биотермических ям). При этом обращений от местных исполнительных органов Костанайского района в адрес инспекции по вопросу согласования выбора земельного участка для размещения указанного объекта либо проведения соответствующих работ на данном участке не поступало. Материалы проведенного обследования направлены в департамент управления земельными ресурсами для рассмотрения и принятия мер в пределах его компетенции.
Итак, новый скотомогильник в округе появится, но место для него должны выбрать другое. Надеемся, что сделано это будет по всем правилам.
Фото Галины КАТКОВОЙ