29 октября на заседании Совета по защите прав предпринимателей Костанайской области рассмотрели проблему, которая с точки зрения здравого смысла выглядит абсурдной. Но стоит почти 24 млн тенге.
Дочернее предприятие немецкой компании ТОО «Рапуль Казахстан» в марте 2026 года ввезло из Венгрии в РК семена подсолнечника. Благополучно прошло карантинный фитосанитарный контроль, а затем таможенные процедуры, уплатило положенные пошлины и налоги. И приступило к реализации товара сельхозпроизводителям.
А в конце апреля ТОО, которое имело на руках акт карантинного контроля, выданный Акмолинской областной теринспекций, получило от нее же предписание уничтожить импортированные семена либо вернуть их отправителю, так как ПЦР-анализ выявил их заражение карантинным заболеванием.
Причем выявлено это было еще в марте, на въезде импортного груза в страну. Просто должностное лицо указанной территориальной инспекции « не учло надлежащим образом результаты анализа».
Должностное лицо за грубую ошибку было уволено, однако бизнес, который действовал вполне добросовестно, остался с массой проблем.
- ТОО «Рапуль Казахстан» было вынуждено за свой счет возвращать уже реализованную продукцию, нести расходы на ее транспортировку и хранение, а впоследствии организовать уничтожение семян с привлечением специализированной организации, - рассказал на заседании в региональной палате предпринимателей юрист компании Манат ТОКТАУЛОВ.
Естественно, предприниматели задались целью вернуть средства, которые они выплатили государству, доверившись заключению государственной инспекции о благополучии их груза. Расходы на таможенные сборы, ввозную пошлину и НДС при импорте в совокупности составили 23 870 605 тенге.
- Товар уничтожен, но налоги за него уплачены в полном объеме. Упущенную выгоду мы даже не считаем, - добавил генеральный директор ТОО «Рапуль Казахстан» Ардак СЫПЫРЫКОВ.
Член Совета по защите прав предпринимателей, руководитель Костанайской областной территориальная инспекция КГИ в АПК МСХ РК» Нуркуат БИРТАЗИН признал, что в их практике такого случая еще не было. И предположил: возможно, в Астане карантинный инспектор не дождался результата лаборатории, может, истекал регламентированный срок оказания услуги.
Как бы то ни было, факт нарушения госорган полностью признал, сотрудника наказал. Однако уплаченные бизнесом миллионы тенге до сих пор остаются в бюджете.
Компания обращалась в Комитет государственных доходов за возвратом денег, однако налоговая служба возвращать их отказалась. На том основании, что в Налоговом кодексе не прописан механизм возврата средств в подобных случаях. Под категорию «излишне уплаченных сумм», указанную в законе, деньги, уплаченные ТОО, не подходят. Все расчеты налогов и пошлин были верными, соответствовали размеру ввезенной партии. А что ее пришлось потом утилизировать - другой вопрос.
Чей? К кому апеллировать? Если идти с иском в суд, то какой должна быть формулировка? – ответы на эти вопросы предприниматели хотели услышать на заседании. И судя потому, как комментировали проблему профессиональные юристы, которые доминируют в совете, дело не очень-то простое, содержит множество юридических тонкостей.
Руководитель отдела таможенного администрирования ДГД по Костанайской области Нурлан МУСАФИРОВ пояснил, что вернуть платежи можно было бы, проведя процедуру реэкспорта. Но для реэкспорта в страну Евросоюза нужен фитосанитарный сертификат, выдать который казахстанская сторона уже никак не может – груза физически нет.
- Случай с ТОО «Рапуль Казахстан» - это прецедент, подрывающий базовые основы взаимодействия государства и бизнеса. Нарушен принцип презумпции добросовестности предпринимателя, - заявил председатель Совета по защите прав предпринимателей Костанайской области Арман ШАМЕНОВ.
Уже на заседании предпринимателям был в первом приближении предложен алгоритм подготовки грамотного обращения в суд. Палаты берется оказывать компании правовую поддержку.
Фото пресс-службы НПП