Как и ожидалось, после удачного (без участия оппозиции и потому беспроблемного) проведения срочных парламентских выборов, власть приступила к непопулярным мерам, которые коснулись самой болезненной и ощутимой сферы - социальной. Оно и понятно, перед электоральными кампаниями, когда нужны голоса избирателей, власть на такие шаги не идет: слишком опасны последствия.
И вот тебе, бабушка, Юрьев день! С 2027 года государство намерено сократить расходы на социальное обеспечение на 700 млрд тенге в 2027 году и почти на 2,5 трлн тенге за три года.
Премьер Бектенов объяснил этот шаг переходом к принципу адресной помощи: получать ее в первую очередь должны те, кто не может самостоятельно обеспечить себя и свою семью. «Мы наконец-то переходим к принципу не от того, к какой категории относится человек, а по принципу нуждаемости», - сказал он, пояснив, что сейчас отдельные меры поддержки предоставляют гражданам независимо от их материального положения.
Слов нет, я тоже против повального и бесконтрольного обеспечения всех и вся социальной помощью, в том числе и тех, кто в этом не нуждается. Несомненно, в этой сфере нужно наводить порядок.
Но в этой инициативе меня беспокоят несколько моментов.
Во-первых, делая такие однозначно непопулярные шаги, власть должна наконец-то честно признать бюджетный кризис, а не изображать хорошую мину при плохой игре. Так будет честнее, и народ поймет это горькое признание, тем более что Токаев вынужден разгребать экономические и финансовые завалы, доставшиеся ему в наследство от Назарбаева. Или такое признание задевает самолюбие власть имущих (ох, как уместно это слово в данном контексте!), которые все больше и больше становятся нетерпимыми к любой, даже мало-мальской критике? Подобное признание позволяет задать извечный и всегда остающийся без ответа со стороны власти вопрос:
«Кто виноват в том, что экономика (а следовательно, и бюджет) доведена до ручки?»
И за каждым ответом на этот вопрос будет вопрос о персональной ответственности: начиная с президента, спикеров палат парламента, премьера и профильных министров. Может быть, они этого и боятся?
Во-вторых, почему в информационном сопровождении этой реформы акцентируется тема помощи семьям с… детьми? Это вызвало уместную критику со стороны части общества, вплоть до размышлений о демографической политике: оно и верно, ибо любая власть должна стимулировать рождаемость (кстати, говорится, что сэкономленные 700 млрд пойдут на другие «приоритетные направления», так почему бы не направить их на поощрение рождаемости?). Но боюсь, что эти средства, скорее всего, потратят на банальное латание бюджетных дыр, не зря же была проведена налоговая реформа, которая позволила власти одномоментно собрать больше налогов, но повлекла за собой значительное сокращение численности предприятий малого и среднего бизнеса.
В-третьих, в тех странах, которые не могут похвастаться наличием всех элементов периодической таблицы Менделеева, такое затягивание поясов было бы вполне уместно. Но, извините, мы, всего 20 млн казахстанцев, на территории, равной пяти Франциям, сидим на золотом сундуке, наполненном нефтью и газом, медью и алюминием, хромом и ураном и столь распиаренными ныне (спасибо Трампу!) редкоземельными металлами. И посему, считаю, могли бы позволить себе более щедрую социальную политику. Это не популизм, а констатация факта.
В-пятых, нам нужно иное, более востребованное и эффективное секвестирование. Негоже власти, не сокращая расходы на содержание бюрократического аппарата, начинать резать «по живому» детские пособия. Аморально это. Помнится, когда-то президент говорил о сокращении чиновничьей армии на 25%. Где отчет о выполнении этого поручения? Или чинуши не хотят рубить сук, на котором так удобно расположились?
В-шестых, у каждой общественно значимой проблемы должны быть глашатаи и провайдеры. Своим нежеланием терпеть альтернативное мнение власть ликвидировала легитимные структуры гражданского общества, которые в свое время озвучивали социальную тематику. Как тут не вспомнить незабвенную Ирину Савостину, возглавлявшую движение «Поколение»! Она с конкретными цифрами в руках дискутировала о социальной защите (и не только пенсионеров), и с ней власть по большому счету считалась. Теперь иных уж нет, а те далече... Включая и Общенациональную социал-демократическую партию (ОСДП), у истоков которой вместе с Жармаханом Туякбаем стоял и автор этих строк. А она должна быть главным защитником социальной политики государства. Но, видимо, ей не разрешают озвучивать такие острые вещи кураторы из администрации президента, допустившие ее в Курултай.
Фото forbes.kz
Публикуется с согласия автора
Статья опубликована на странице Amirzhan Kossan в Facebook