Бизнес связан с изготовлением надгробий. Главный расходный материал в таком деле - камень. Он и стал для Натальи СУСАРЕНКО буквально камнем преткновения, хотя в своей сфере она далеко не новичок.
Рассказывая историю своих мытарств на заседании отраслевого совета по вопросам промышленности региональной палаты предпринимателей, ИП подчеркивала как раз свою хорошую деловую репутацию, которую нарабатывала не один десяток лет.
- Я всегда считала и считаю, что в такой деликатной сфере халтурить нельзя. И в первую очередь качество камня должно быть первоклассным. То, что завозится из Китая, других стран, - нередко это вообще не камень. Поэтому мы давно работаем с поставщиком базальта с Украины. Наш продавец не изменился, все тот же. Месторождение то же самое, откуда нам много лет отправляли базальт. Вот сейчас камень закуплен на крупную сумму, но этот груз стоимостью $50 000 мы никак не можем растаможить. Мало того что возить его стало труднее, еще и эта проблема. Решить ее мы не можем, хотя обращались во множество госорганов и ведомств. Главное, мы не понимаем, что мы должны предпринять, чтобы решить проблему. И нам никто не говорит, как быть дальше. Надеюсь, в палате в ходе обсуждения найдется какое-то решение. Мы готовы все сделать, но не понимаем, что именно.
Основной вопрос - в сертификации природного камня. Законодательство РК предусматривает для этого выезд аккредитованного эксперта на место добычи базальта для отбора проб. По словам Сусаревой, они готовы, как обычно, организовать такую поездку. Но нет экспертов, готовых ехать для проведения процедуры в воюющую страну. Что абсолютно понятно. Не ясно, что дальше делать в такой ситуации бизнесу. Уже несколько месяцев груз лежит фактически на территории Казахстана, но выпущен в обращение быть не может.
Костанайское предприятие предлагало провести экспертные процедуры онлайн, аргументируя тем, что до этого времени сертификация всегда проходила нормально, а место добычи базальта не изменилось. Но закон не предусматривает таких вариантов.
- Установлены единые требования как для импортеров, так и для отечественных производителей. Поэтому разрешить дистанционную оценку мы не можем, - пояснил главный эксперт Комитета технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции РК Тажибек АБАЙ.
Он добавил, что дистанционная оценка при проведении процедуры сертификации предусмотрена только в случае карантина. По его словам, такие проблемы, как сейчас у Натальи Сусаренко, для казахстанских импортеров уже возникали, например, во время военного конфликта в Иране. Однако законодательно разрешены не были.
Участники обсуждения сошлись на том, что они нужны и как можно скорее. Геополитические проблемы со всеми их опасностями и рисками явно не закончатся раз и навсегда. Представитель Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» Олжас АЯЗБАЕВ предложил внести предложение о расширении списка случаев и видов деятельности, для которых будут разрешены дистанционные обследования.
- Мы со своей стороны подготовим предложения. Одно о том, что необходимо включить в перечень исключений военные действия как форс-мажорные обстоятельства. Второе - вообще вывести из сферы действия соответствующего технического регламента природные камни, используемые для ритуальных целей. Если наша инициатива найдет одобрение и у Союза камнеобрабатывающей промышленности, который был инициатором подготовки техрегламента и затем внесения в него изменений, возможно, тогда дело сдвинется с мертвой точки, - сказал начальник отдела отраслевого развития и сопровождения инвестиционных проектов Палаты предпринимателей Костанайской области Роберт ЮСУПОВ.
Сколько времени уйдет на внесение изменений, точно никто не скажет. Поэтому тот же Юсупов посоветовал индивидуальному предпринимателю поместить дорогостоящий груз в режим таможенного склада, что позволит хранить товар в стране до двух лет. По крайней мере, его не придется уничтожать или вывозить за пределы Казахстана, что также сопряжено с серьезными рисками и немалыми затратами.
Возможно, за это время в законодательстве появятся предложенные изменения. Ведь сегодняшние осложнения для импортеров не носят исключительный характер: касаются не только предпринимательской деятельности Сусаренко и не только могильных камней. Бизнес, увы, стал заложником нормативно-правовых решений, которые просто оставляют войну за скобками. И кстати, вынуждают предпринимателей искать обходные пути. И находить, что доподлинно известно. То есть эти проблемы блокируют легальный импорт и создают условия для роста «серого» ввоза.
Фото предоставлено НПП