Солнце этого лета подсветило проблему, которую трудно игнорировать административными отписками. Жители Костанайской области «штурмуют» водоёмы, а «Наша Газета» попыталась разобраться в ситуации, задав конкретные вопросы тем, кто отвечает за наш комфорт и безопасность.
Читатели пишут: при сопоставлении количества людей в области и числа оборудованных мест выясняется, что 80% жителей физически не поместятся на них, а спасателей МЧС не хватит даже при гипотетическом увеличении штата в 10 раз. Трудно представить, как все костанайцы разом отправятся на пляжи, но всё же…
«Спрашивайте у начальства, мы ни при чём»
Я направился на Центральный пляж в пятничный вечер. Честно сказать, народу было замечено не так уж и много, судите по фото.
Вероятно, бывает и больше, но это то, что я увидел лично. Молча подмигивала маячками полицейская «патрулька». А вот разговор с теми, кто дежурил на спасательной станции, меня напряг. Сотрудник, который представился Сериком, сказал, что вообще «не при делах»:
- Все вопросы к Департаменту.
- Нет, все вопросы к тому, кто тут находится и оценивает положение. Руководство департамента ЧС не дежурит на пляже, ситуацию контролируете вы.
- Мы оперативная служба, мы не отвечаем на такие вопросы. Мы выезжаем по вызовам.
- У вас договор о неразглашении? Или вы не видите ситуации? Или вы боитесь меня?
- За то, что происходит на Центральном городском пляже, отвечает акимат.
«НГ» направила официальные запросы в обе инстанции (костанайский акимат и ДЧС), где мы, в числе прочего, поинтересовались:
1. Какие меры планирует предпринять акимат Костаная для увеличения количества официально разрешённых и оборудованных мест для купания, чтобы удовлетворить потребности растущего населения города?
2. Рассматривается ли возможность развития городской пляжной инфраструктуры для обеспечения доступного отдыха граждан, не прибегая при этом к услугам частных коммерческих структур?
3. Какова долгосрочная стратегия городских властей по решению проблемы нехватки рекреационных зон у воды с учётом высокого спроса в жаркие периоды?
4. Считает ли ДЧС текущее количество оборудованных мест для купания достаточным для обеспечения безопасности населения области, учитывая их фактическую переполненность в жаркие дни?
5. Каким образом ДЧС взаимодействует с местными исполнительными органами для оперативного увеличения количества патрулируемых и безопасных зон отдыха, чтобы снизить риски для граждан, нарушающих запреты из-за физической невозможности найти свободное место?
Акимат: рассматриваем, планируем, и всё учтём
Как явствует из ответа городского руководства, сейчас в Костанае продолжается корректировка городского генплана, «которая определит основные направления дальнейшего развития областного центра на долгосрочную перспективу. В рамках данной работы рассматриваются вопросы развития территорий, прилегающих к водным объектам, а также возможность создания новых рекреационных зон и мест массового отдыха населения. При разработке проектных решений будут учтены предложения и пожелания жителей города, перспективы роста численности населения, а также требования земельного, водного, экологического законодательства, и законодательства в сфере санитарно-эпидемиологических норм гражданской защиты» […] «Развитие пляжной инфраструктуры рассматривается акиматом как одно из направлений повышения качества городской среды и создания комфортных условий для отдыха жителей. Вместе с тем организация дополнительных официальных мест для купания возможна исключительно при соблюдении всех установленных законодательством требований, направленных на обеспечение безопасности граждан и сохранение экологического состояния водных объектов».
ДЧС: замкнутый спасательный круг
ДЧС рапортует: на весь Костанай есть два коммунальных пляжа (включая Центральный) общей вместимостью 5 000 человек, да 3 частных. Плюс планируют открыть ещё три где-то в регионе. Но позвольте, население одного только Костаная - больше четверти миллиона! 5 тысяч мест на такой областной центр (с учётом летнего ажиотажа) - это капля в море. Точнее, в Тобол.
Конечно, проще запретить и оштрафовать. С начала сезона за купание в неположенных местах по статье 412 КоАП РК оштрафовали 191 человека почти на 3 млн тенге. Ведомство гордится рейдами, но ни слова не говорит о том, куда деваться горожанам, когда на официальных пляжах (включая платные «Мохито» и «Малибу») в жару достаточно людно. Вероятно, это не их компетенция. Зато в отчёте приведён развернутый ликбез по правилам безопасности поведения на водоёмах («Не допускаются прыжки в воду с лодок, катеров, причалов, скал, утёсов, валунов…»).
Что говорит «Казгидромет» и ждать ли аншлага?
По данным синоптиков, расслабляться костанайцам не придётся: жара в регионе ещё не использовала весь свой летний потенциал. В ближайшие дни (суббота, 25 июля, и воскресенье, 26 июля) термометры в Костанае покажут до +32…+33 °C при ясном солнце и минимальной облачности, а к середине следующей недели зной и вовсе подскочит до +36 °C.
Прогноз очевиден: при такой погоде на пляжи направится множество горожан. Учитывая, что вместимость официальных зон отдыха исчисляется скромными цифрами, людей снова может потянуть на «дикие» берега. А значит, вырастет и статистика штрафов, и, что самое страшное, возрастёт опасность для жизни.
Зря ли волнуются читатели?
Абсолютно не зря. Проблема нехватки рекреационных зон - бомба замедленного действия. Спасатели отчитываются о количестве проведённых профилактических бесед и установленных ограничительных знаках (их аж 433 штуки!), но сама проблема не решается физически. А ведь запретами и штрафами реку не огородишь. Пока в Костанае нет масштабного развития доступной пляжной инфраструктуры, костанайцам так и придётся выбирать между перспективой пересидеть лучшее купальное время дома и риском получить штраф за нарушение запрета. Ну можно, конечно, переплачивать за шезлонги на платных пляжах. Редакция продолжает следить за ситуацией.
Фото автора