Пятая колонна? Что это? Стихийно рассредоточенные нерадивые чиновники? Или же некая группа с целями и задачами? Или организация? Или политические кланы? Или обычные ОПГ, ориентированные на распил бюджета, или создание коррупционных пирамид? Пожалуй, впервые у нас признается существование сил, сосредоточившихся в системе государственной власти, но открыто занимающихся саботажем или искажением государственной политики. При таком раскладе все становится на свои места.