Дачный сезон в самом разгаре. Дачников как никогда волнует вопрос сохранности своего урожая и дачного имущества. Однако в самой ситуации ничего не меняется к лучшему . В редакцию продолжают поступать жалобы на кражи и бездействие правоохранительных органов. Задержанные на дачах воры, как правило, через несколько часов оказываются на свободе. Уголовные дела по фактам кражи, особенно металла, зачастую не возбуждаются и до суда не доводятся. К чему ведет эта тенденция, рассуждали корреспонденты «НГ».

Дело приостановлено

Пенсионерка Мария Васильевна КУДРЕНКО уже третий год не может добиться справедливости . В декабре 2009 года на ее участке в садовом обществе «Железобетонщик» украли все металлическое - от калитки и труб до парниковых дуг и старых чугунных ванн. Воры были пойманы с поличным.

- 4 декабря 2009 года председатель и сторож устроили засаду, - рассказывает Кудренко, - и задержали автомашину марки «ГАЗель», груженную металлом. Сообщили в дежурную часть РОВД Костанайского района. Прибыл наряд полиции, оформили все необходимые документы в отношении машины и ее владельца. И воры были сопровождены в Костанайский РОВД. Я написала заявление в полицию.

В октябре уже 2010 года Мария Васильевна пришла в полицию лично. Она так и не дождалась новостей о своем огородном имуществе. Оказалось, что еще в мае полиция Костанайского района вынесла постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, о чем пострадавшую даже не уведомили.

Визит пенсионерки заставил полицейских слегка напрячься и в отношении гр-на Печерицы, который был за рулем груженной чужим металлом «ГАЗели», и гр-на Макрачева, который сидел рядом, возбудили уголовное дело. Но следствие с места не сдвинулось.

- Мне пришлось обратиться в областную прокуратуру, - говорит Кудренко, - и только с их подачи я смогла ознакомиться с делом. Обнаружила, что в нем отсутствует протокол задержания преступников, в деле не фигурирует половина того, что у меня украли. Нет протокола обследования преступления. Следователи постоянно меняются. Последний - Серик Кауметов. Дело откровенно волокитят. Глядя на все это, я делаю вывод, на мой взгляд, единственно возможный: полицейские не заинтересованы в решении этого вопроса.

Но пенсионерка заинтересована. Металлические трубы, калитка, да и чугунные ванны, служившие ей емкостями, имущество для нее недешевое и остро необходимое. И вот 30 мая теперь уже 2011 года в деле о краже наступил новый этап. Кудренко получила очередную отписку.

- Сообщаем, что по уголовному делу № 10395403100-328, возбужденному по признакам преступления, предусмотренного ст. 175 ч.2 п. «В» УК РК, принято решение в порядке ст. 50 ч.1 п. 1 УПК РК, - сообщил Кауметов. - В случае несогласия с принятым решением Вы можете обжаловать его в прокуратуре Костанайского района.

Срок на обжалование 10 дней. Пока пенсионерка пытается разобраться в хитросплетении статей (и, собственно, уяснить, что имеет в виду следователь), они пройдут. «Что делать?» - растерянно спрашивала она у редакции. Корреспонденты «НГ» выяснили, что дело приостановили... в связи с неустановлением лица, совершившего преступление.

- В ходе предварительного расследования были допрошены в качестве подозреваемых двое мужчин, которые дали показания, что собирали бесхозный металл на территории брошенных дач, - пояснил начальник УВД Костаная Есенгельды НУРЖАНОВ, - действительно, были изъяты вещественные доказательства - ржавые металлические изделия. Уголовное преследование в отношении задержанных лиц прекращено за отсутствием в их деяниях состава преступления.

Ситуация абсолютно стандартная и 90% пострадавших садоводов просто машут рукой - последнее здоровье потеряешь, пытаясь заставить органы правопорядка этот правопорядок соблюдать. Но Кудренко не остановилась. Она написала очередную жалобу в областную прокуратуру, в которой попросила сменить следователя.

Разработанные системы

Металлические конструкции - самые востребованные предметы в дачных обществах. И их воровство - это система, налаженный бизнес, криминальный, но практически безнаказанный бизнес.

- Воры собирали металлические изделия, стаскивали в рядом расположенную лесопосадку, потом подъезжали на автомобиле, все загружали и увозили, - рассказывает председатель «Элеваторщика» Александр ЛИПОКУРОВ. - Мы несколько раз их задерживали (забирали даже документы у одного водителя такси), но доказать, что они собрали ворованный металл, не смогли.

- Весной в наше общество можно попасть со всех сторон, - говорит председатель СО «Садовод» Юрий ГРИЦЕНКО, - и в прошлую зиму у нас пытались вывезти металл в сторону п. Мичурино. Сначала они прошли по дачам, стащили весь сворованный металл к Тоболу. И затем эту кучу хотели вывезти. Наши охранники вовремя заметили. И, видимо, спугнули воров. На следующую ночь мы с полицией устроили засаду. Но грабители так за ним и не вернулись.

Зачастую воры прибегают к услугам так называемых «вороваек», чтобы вывезти емкости. Воровайка - небольшой грузовичок с установленной в кузове подъемной стрелой. Минута - и ваша емкость уже надежно стоит в кузове. Так в прошлом году в СО «Строитель» украли несколько емкостей. Система тоже отработана. Воры нанимают «воровайку», приезжают на дачи. Если нарываются на засаду, машину используют как отвлекающий фактор. Пока председатели и полиция пытаются задержать машину, они уходят.

Еще один подход к спланированному воровству - не выносить все за один раз.

- На прошлой неделе у нас повадились воровать медные краны, - сообщил председатель СО «Краснопартизанское» Александр ЕФИМОВ, - мы с охраной устроили засаду и поймали 5 человек. Вызвали полицию, составили протокол, изъяли 12 кранов, их вернули хозяевам. А всего они сняли 20 кранов. Остальные краны дачникам придется восстанавливать обществу, так как мы по договору несем ответственность за все, что находится на территории общества, кроме того, что находится в домиках дачников.

Под шумок

Пока дачники и полиция охотятся за ворами металла, тащат все: рассаду, ягоды, овощи, выкапывают картофель.

- К нам повадился вор, - рассказал «НГ» председатель СО «Железобетонщик» Кумар САЛКЕНОВ, - крал сотовые телефоны, деньги и другие ценности, которые привозили с собой дачники. «Обнес» 8 дач. После четвертой мы стали его выслеживать. Он приезжал на автобусе. Проходил по обществу, разговаривал с дачниками, выяснял, что они одни и, улучив момент, проникал в домик. Мы его поймали с поличным. Люди написали заявления, дело дошло до суда. И там его чуть не оправдали. Он начал давить на жалость и 7 человек из 8 его простили. Но один настоял и вор получил срок.

По «мелочи» друг у друга воруют и сами дачники. Но тут главное - поймать с поличным. Как правило, дело кончается примирением. Много мелких краж совершают бомжи и подростки. Их регулярно ловят с поличным. Причем по нескольку раз в неделю, одних и тех же. Только по отношению к ним уголовные дела не возбуждают. И через пару дней они вновь бороздят дачные просторы. А не возбуждают уголовного дела согласно примечаниям к ст. 175 УК РК. «Хищение на сумму, не превышающую 10 МРП, признается мелким и влечет только административную ответственность», - говорится там. 10 МРП сегодня - это 15 120 тенге.

Дачники, зная, что кроме головной боли в полиции им ничего не светит, часто уже и сами отказываются писать заявления. И зря. Юристы рекомендуют в любом случае писать заявление, чтобы полиция его рассмотрела. И настаивать на том, чтобы были приняты все возможные меры.

Спрос рождает предложение

Чтобы как-то огородить себя от воровства, садовые общества вынуждены самостоятельно защищать имущество. Например, в «Железобетонщике» председатель Салкенов ежемесячно делает акт сверки с участковым. В них написано, сколько преступлений совершено за месяц, какая работа по каждому из них сделана. СО «Элеваторщик» заключило договор с охранной фирмой. Она выделяет 12 человек для организации круглосуточного дежурства. Правда, для членов садового общества это вылилось в копеечку. За услуги охраны нужно платить по 6000 тенге с участка.

Но все председатели в один голос говорят, что какие бы меры ни приняли садовые общества и полиция, пока будут работать пункты приема металлолома, воровство будет процветать. Это уже не разовый криминал, «металлические» преступления, похоже, носят организованный характер.

- Как правило, дачные воры орудуют не в одиночку, систематически и целенаправленно, имея возможность сбыта, - поясняет юрист Вадим СОБОЛЕВ. - Именно наличие точки сбыта, в которой, заведомо зная криминальный характер сдаваемого имущества, скупают краденое, тем самым подстрекая граждан на совершение нового преступления, и придает подобным действиям систему и организованный характер. Именно эта криминальная цепочка, позволяющая говорить об организованности преступного деяния, должна послужить основанием для возбуждения именно уголовного дела по ст. 175 УК РК.

В Костанае свободно работают частные пункты приема металлолома. Как будто специально, чтобы ворам было удобно, открывают точки вблизи дачных массивов. И никто их работу не отслеживает. Как выяснили корреспонденты «НГ», в компетенцию полиции не входит осуществлять контроль за работой пунктов приема металлолома.

- Всего на охрану общественного порядка на территории обществ заступает 6 конных патрулей ежедневно, - сообщил «НГ» начальник УВД Костаная Нуржанов, - кроме того, полицейскими планируются локальные отработки совместно с участковыми, инспекторами по делам несовершеннолетних и оперуполномоченными криминальной полиции в дневное и утреннее время суток. Контроль за деятельностью пунктов приема цветного металла осуществляет департамент по борьбе с экономическими и коррупционными преступлениями.

Как осуществляет - вопрос второй, хотя ответ очевиден: металл по-прежнему воруют, не стесняясь и практически не скрываясь. Все пункты как работали, так и работают. Интересно, что сама проблема, похоже, мало волнует полицейских. Во всяком случае вопрос начальнику ДВД, в котором мы просили генерала поделиться своим видением ситуации со скупкой ворованного металла, остался без ответа. Руководство департамента его просто проигнорировало. Очевидно, за малозначимостью.

Как добиться расследования

1. Составить письменный список и оценить стоимость похищенного имущества. Желательно по рыночной цене и в присутствии других людей (членов правления, председателя, сторожа или соседей).

2. Написать заявление в органы полиции по месту нахождения садоводческого общества с указанием стоимости похищенного и с просьбой возбудить уголовное дело по статье 175 УК РК «Кража». Если кражи были и у других членов СО, отметить это в заявлении с указанием фамилий и номеров участков.

3. Не довольствоваться устным обещанием сотрудников полиции найти похитителей и похищенное. Настоять на принятии заявления и обязательной регистрации в КУЗ с выдачей вам талона-уведомления.

4. В случае отказа в регистрации заявления записать ф. и. о. сотрудника и обратиться с жалобой в органы прокуратуры.

Фото Николая СОЛОВЬЕВА

Опрос

Не кажется ли вам, что кражи металла на дачах  имеют характер организованной преступности?

Валерий СЕВАСТЬЯНОВ, председатель СО «Колос»:

- В самой работе пунктов приема металлолома просматривается криминальный характер. Они стали организаторами преступности и воровства на дачах. Они создают цепочку. У них есть круг своих клиентов, от которых принимают любой металл  и тем самым подталкивают к воровству. Вот на них надо воздействовать и их закрыть. Остальное воровство на дачах - это сегодня мелкий криминальный бизнес, в котором участвуют бомжи и прочие асоциальные элементы. Главная роль принадлежит тут частным пунктам приема металлолома.

Николай ДЕЙХИН, ветеран МВД, генерал-майор милиции:

- Организованные преступные группы отличаются устойчивым характером и сращиванием с властью, а также четкой структурой со строгой соподчиненностью и распределением обязанностей. Они обычно контролируют мощные финансовые потоки. В данном случае таких признаков нет. Воровство на дачах - обычная уголовщина. Преступления совершают в основном люди, не имеющие постоянного места жительства, и подростки. Одним  патрулированием полиции проблему не решишь. Нужно лучше контролировать пункты приема металлолома,  законодательная база для этого есть, а владельцам дачных участков - нанимать охрану.

Геннадий ЛОЗИЦКИЙ, ветеран труда:

- Кражи никто не планирует и не организовывает. Воровство на дачах носит хаотический характер. А все из-за отсутствия государственной власти. Она не выполняет своих функций. Ст. 6 Конституции РК говорит о том, что Казахстан признает и поддерживает 2 вида собственности - государственную и частную. Дачи - это тоже частная собственность. И власть должна заботиться об охране дачного массива. Она этого не делает. Пункты приема металлолома как работали, так и работают. Их никто не контролирует. Конная полиция патрулирует только для вида. Никто никогда не отчитался, сколько денег выделено из бюджета на ее содержание. Вокруг только разговоры.

Кумар САЛКЕНОВ, председатель СО «Железобетонщик»:

- Кражи на дачах приняли характер организованной преступности. А все из-за бездействия следственных органов, порой преступного бездействия. Они покрывают преступников, выгораживают их. Они знают о всех пунктах приема металлолома и не принимают никаких мер, чтобы их закрыть. На металл есть спрос, а значит есть и предложение. На сдаче металла можно неплохо нажиться. Одна тонна стоит примерно 32 000 тенге. Ее можно  без особого труда украсть на дачах. И делает это не один человек, а группа, и действует организованно. Групп становится больше, и на кражи они идут не один раз, а регулярно, потому что чувствуют слабину правоохранительных органов и абсолютную безнаказанность.