Как и когда в Костанайской области освоят 6 млрд тенге?

Костанайской области в год нужно сдавать в эксплуатацию 879 000 кв. м жилья. Такое практически сенсационное заявление на одном из последних совещаний сделал первый заместитель акима области Виктор МЕЙСТЕР. Сенсационное, потому что реальные цифры в регионе в 4-5 раз меньше. Мейстер признал, что  объемы жилья в реальных объемах наши строители никогда не достигали. Это доказывают и все удлиняющиеся очереди. Самое интересное, что при огромном жилищном дефиците заветные ключики от новых квартир зачастую достаются далеко не тем, кто реально в них нуждается. Что изменилось в программе жилищного строительства за годы ее реализации?

От 46 000 до 90 000 тенге

Государственная программа, благодаря которой люди должны получать арендное, дешевое ипотечное или даже бесплатное жилье, работает в нашем регионе с 2005 года. Реализация поэтапная: с 2005 по 2007 годы, с 2008 по 2010 годы и с 2011 по 2013 годы. И каждые три года программа существенно менялась. Ощутимо выросла и цена за один квадратный метр доступного жилья. Если с 2005 по 2007 годы взять квартиру в ипотеку в рамках госстроительства можно было по 46 000 тенге за 1 кв. м, то  с 2008 по 2010 годы стоимость «квадрата» выросла до 56 515 тенге. С 2011 года цена держится на уровне 90 000 тенге за квадрат.

Стоимость для нового жилья смешная, учитывая нынешние цены на вторичном рынке Костаная. Квартиры в старых хрущевках и многоэтажках сейчас продают в среднем по 120 000-150 000 тнг/кв. м. При таком раскладе интерес к доступной государственной недвижимости возрастает как у особо в нем нуждающихся, так и у желающих выгодно вложить средства.

- За 7 лет (реализации госпрограммы - «НГ») жилой фонд области увеличился на 1,2 млн кв. м. Построено 113 000 кв. м кредитного жилья, 85 000 арендного, - отметил на совещании Мейстер. - Улучшили свои условия почти 10 000 семей. Но, несмотря на это, на очереди в акиматах городов и районов на получение жилья из госжилфонда стоит более 11 500 человек. По-прежнему остается острой проблема доступности жилья для молодых семей и социально защищаемых слоев населения.

Некоторые сдают

Корреспонденты «НГ» посетили «программные» дома, которые были сданы в прошлые годы в Костанае. Дом № 10 «А» в 5 мкр был сдан в эксплуатацию в 2010 году. В основном там получили квартиры госслужащие и работники бюджетных сфер. По сей день жильцы жалуются на многие недоделки.

- Я госслужащая, приехала из Амангельдинского района, 16 лет снимала квартиру, - пояснила Балым КУРМАНГАЛИЕВА, - несколько раз пыталась встать в очередь и уже отчаялась. Но потом написала письмо в «Нур Отан» и меня поставили в очередь. Жилье дали. Но квартира только внешне выглядит как картинка. Окна пластиковые, но из них дует и лед намерз, полы, там, где под ними не проходят трубы, ледяные, краны за 2 года сгнили, батареи - проржавели. ПКСК у нас нет, дом обслуживает ЖЭС, но они ничего не делают.

В прошлом году ввели в эксплуатацию арендный дом № 7 в мкр «Наурыз». До 4 этажа в нем ипотечные квартиры, а выше - арендное жилье, которое люди получили в порядке очереди. На 5-м с нами разговаривать отказались.  На 6-м в кв. № 23 ничего о госпрограмме не знают, а квартиру здесь сняли месяц назад. По словам соседей, есть квартиры, которые еще пустуют. Повезло нам только на 8 этаже. Дверь открыла пенсионерка.

-  Я получила квартиру в ноябре 2011 года, - рассказала нам Антонина ВАСИЛЬЕВА, - я как мать-одиночка 27 лет стояла в очереди. Сначала в советское время становилась в очередь. Потом в 2003 году вновь пришлось вставать на очередь. Уже и дочь выросла, и я стала пенсионеркой, а квартиру только получила. Конечно, я очень рада. Ремонт сделали недавно.

А что сейчас?

В рамках новой программы (с 2011 по 2013 годы) предусматривается государственная поддержка строительства. Жилье третьего класса комфортности (эконом-класс) будут реализовывать через «Жилстройбанк». Кстати, с 2011 года программа изменилась кардинально, но, похоже, проблемы остались те же.

На блоге акима области  регулярно появляются обращения от жителей, нуждающихся в жилье. С нового года  поступило 10 таких обращений, в основном от матерей-одиночек, сирот, работников бюджетных сфер, молодых семей. От последних - больше всего.  Сегодня они не подходят ни под одну из  категорий программы. На ипотеку средств и подтвержденного дохода, как правило, не хватает.

- Мы молодая семья из четырех человек, - пишет Наталья. - У нас двое детей школьного возраста. Мы не являемся госслужащими. Своего жилья у нас нет. Имеем ли мы право на съем арендного жилья по программе?

На подобные обращения чиновники отвечают, что если люди не относятся ни к одной из 4-х категорий, то им стоит воспользоваться услугами новой жилищной программы. Она предполагает приобрести жилье всем слоям населения без деления на категории за счет накопленных сбережений в АО «Жилстройсбербанк Казахстана».

В прошлые годы через «Жилстройсбербанк» тоже осуществлялась государственная программа, но только для некоторых категорий. С прошлого года через «Жилстройсбербанк» запущена новая жилищная программа на 2011 - 2014 годы. Она распространяется на всех желающих. На строительство домов для этих нужд в области  выделено 3 210 000 000 тенге. В 2011 году реализован 1 164 000 000 тенге. На 2012 год запланирован 1 182 000 000. На 2013 год 864 000 000 тенге. Стоимость 1 кв. м  - 90 000 тенге.  Государство выделяет деньги. Местные органы проводят тендер на строительство дома. «Жилстройсбербанк» заключает соглашение с акиматом о том, что когда дом будет сдан в эксплуатацию, банк заселит в него своих вкладчиков.

- Новая программа более гибкая, - рассказывает директор костанайского филиала банка Базар ИСМАГАМБЕТОВ. - Сейчас больше желающих. Приходят учителя, молодые семьи, предприниматели. Жилье сдается в чистовой отделке 3 класса комфортности. Это эконом-класс: потолки 2,7 м, кухня не менее 9 кв. м., санузел раздельный. Сейчас претендовать на жилье могут все желающие. По этой программе в декабре  начато строительство первого 9-этажного дома в Костанае по ул. Текстильщиков на 108 квартир. К концу 2012 года он будет сдан. На квартиры  мы еще до 10 марта принимаем заявки. В этом же году начнется строительство еще одной 9-этажки на 126 квартир.

В первую очередь квартиры получат те вкладчики банка, которые делали накопления в течение трех лет и более. И сумма этих накоплений составляет 50% от стоимости жилья. На оставшиеся 50% банк дает кредит. Если клиент копил 3 года и 3 месяца, то ставка по кредиту будет 5 %. Если срок накопления 5 лет и 6 месяцев - 4,5 % годовых. Срок накопления 8 лет и 6 месяцев - 4 %. И если клиент копил в течение 15 лет, то кредит получит под 3,5 % годовых. 

Можно получить дом по госпрограмме, даже если нет накоплений.  Для этого необходимо сразу положить на счет 50% от стоимости квартиры. На остальные 50% банк предоставит кредит под 7,5 % годовых. Имеют шансы люди, у которых нет первоначального взноса. Им выдается кредит под 9% годовых. Сроки кредитования от 1 до 23 лет. В качестве залогового имущества выступает приобретенная квартира либо другое недвижимое имущество. Обязательным условием является подтверждение дохода. Если дохода не хватает, то можно привести двух созаемщиков.

Сплошные откаты?

Как пояснили «НГ» в управлении архитектуры и градостроительства, в 2011 году были сданы 152 арендные квартиры. Из них 18 в Костанае, 54 в Аркалыке, 22 в поселке Караменды, 12 - в поселке Торгай, 16 -  в поселке Амангельды, 30 квартир в жилом доме микрорайона «Нурай» в Затобольске. Предусмотрено строительство четырех ипотечных домов в Костанае. Один начали строить в 2011 году по улице Текстильщиков. Для трех только готова строительно-сметная документация.

В 2012 году в области планируется возвести еще 8 арендных домов и 2 за счет возвратных кредитов через «Жилстройбанк». Новый арендный дом будет построен только в Костанае. Предположительно, это будет 9-этажка на 80 квартир по улице Текстильщиков. Все остальное жилье будет в реконструированных домах: будет реконструировано по одному старому дому или общежитию под арендное жилье. Как уточнили в управлении архитектуры, планы по застройке на 2012 год предварительные. Может измениться как количество квартир, так и их месторасположение.

Разработка программы «Доступное жилье» должна быть завершена до 1 июля 2012 года, подтвердил на совещании Виктор Мейстер. Он сообщил, что изменения возможны в сторону увеличения. Области будут выделены дополнительные средства для строительства арендного жилья. Первый заместитель также отметил, что в этом году государственная программа уже на грани срыва.

- Нужно строить сейчас. За январь мы на объектах бюджетных не уложили ни одного кирпича! - негодовал на совещании зам. акима области. - Аналогичная ситуация складывается и в феврале. У нас не с кем работать. В этом году 5 846 000 000 тенге предстоит освоить по программе жилищного строительства. На строительство арендного жилья - 886 000 000 тенге, арендное жилье для молодых семей (новая программа) - 900 000 000, на строительство кредитного жилья через систему ЖСБ - 2 285 000 000, 1 775 000 000 - на коммуникации. Мы никогда не осваивали такие средства, у нас их никогда не было, но с кем же мы будем это делать? Не идут подрядчики.

А очередь растет ...

Как сообщили «НГ» в ГУ «Отдел ЖКХ, ПТ и АД акимата Костаная», согласно Закону «О жилищных отношениях» документы на приобретение арендного жилья принимают  от 4 категорий населения:  инвалиды и участники ВОВ; социально уязвимые слои населения,  государственные служащие и работники бюджетных организаций, военнослужащие и лица, занимающие государственные выборные должности;  граждане, у которых жилище признано аварийным в порядке, установленном законодательством РК.

Чтобы оформиться в очередь, людям необходимо подать документы в

РГУ «Центр обслуживания населения Костанайской области». Жилищная комиссия принимает решение о постановке в очередь.

- При местном исполнительном органе в очереди состоят 7 811 граждан, - пояснил начальник ГУ «Отдел ЖКХ, ПТ и АД акимата Костаная» Александр МАКЛЮК. - За 2010 год очередь продвинулась на 37 человек. За 2011 - на 252 человека. Для каждой категории существует отдельная очередь.

Сделали власти шаги и в сторону прозрачности очереди: с ноября 2011 года на сайте городского акимата в разделе «Жилищные вопросы» выложили списки очередности людей по категориям. Но списки, вывешенные на сайте, не совпадают по количеству очередников с теми, что предоставил «НГ» отдел ЖКХ. Самая длинная очередь  в категории «социально уязвимые слои населения» - 2966 человек. А по данным ЖКХ - 3 261 человек. Практически не отстает от них очередь «госслужащих и работников бюджетной сферы» - 2952 человека. По цифрам ЖКХ - 3 347 человек. В очереди стоят 20 ветеранов ВОВ.

Существуют еще две очереди. Как пояснили в отделе ЖКХ, они сформированы до введения действующего жилищного законодательства. Это льготная очередь - 541 человек и общая - 643 человека. 

Когда все они продвинутся - неясно, ведь сейчас в Костанае не ведется строительство арендных домов. Очереди с каждым месяцем увеличиваются в среднем на 50-70 человек.

Документы для постановки в очередь на жилье
1. Заявление  (заполняется собственноручно);

2. Книга регистрации граждан и ее ксерокопия. При необходимости заявитель предоставляет справку местных исполнительных органов о признании других лиц членами семьи в соответствии с Законом РК «О жилищных отношениях» (и ее ксерокопия);

3. Справка из департамента юстиции Костанайской области (через ЦОН) на всех совершеннолетних членов семьи о наличии, либо отсутствии жилища, принадлежащего им на праве собственности;

4. Справка органа социальной защиты, подтверждающую принадлежность заявителя (семьи) к малоимущим, социально защищаемым гражданам, либо справка с места работы (службы) государственного служащего, работника бюджетной организации, военнослужащего;

5. Документ, удостоверяющий личность (паспорт, удостоверение личности) на всех совершеннолетних членов семьи, свидетельство о рождении ребенка.
6. При необходимости заявитель представляет также справку государственного учреждения здравоохранения о наличии в семье страдающего тяжелой формой заболевания, предоставляющую право на дополнительную жилую комнату. Справку из ЗАГСа об отсутствии семейно-брачных отношений либо копию свидетельства о заключении брака; свидетельство о смерти (для детей-сирот).

Фото Николая СОЛОВЬЕВА