Ситуация с поставками на экспорт толкает бизнес на контрабандные схемы 

Просто убийственные примеры, подтверждающие это, прозвучали 6 июня на заседании «круглого стола» в Костанае. Акимат области и региональная палата предпринимателей воспользовались тем, что через нас в Челябинск на встречу с губернатором, южноуральскими предпринимателями, направлялась казахстанская делегация. В ее состав входили представители Внешнеторговой палаты Казахстана, советник председателя правления НПП Гани КАСЫМОВ. Основные вопросы, которые костанайские предприниматели обсуждали с их участием, были связаны с экспортом наших товаров. 

Есть что вывозить

Как выразился остроумный Касымов: поговорили про мясо, яйца, лапшу и все. Зато как поговорили. Несколько лет назад общим местом была констатация: мол, что обсуждать  проблемы с экспортом, если нам по большому счету вывозить нечего, мало производим, качество не то... Время прошло, и бизнес, несмотря на кризис или благодаря ему, все-таки нарастил мышцы.

Советник председателя правления НПП Гани Касымов (справа) заявил, что от бизнеса нужны «верные информационные посылы». Костанайцы их обеспечили

Ежегодно Костанайская область экспортирует около 1 млн т зерна, 550 тыс. т муки, до 7 тыс. т макаронных изделий, - перечислил заместитель акима области Сергей КАРПЛЮК. - К основным экспортным товарам Костанайской области, конечно, относятся железорудное сырье, асбест и широкая линейка продуктов питания.  По итогам 2016 года экспорт из области составил $871 млн. Из них $415 млн, то есть почти половина — в Российскую Федерацию. Мы стараемся использовать выгодное месторасположение области. Емкость российского рынка в радиусе 700 км от Костаная очень велика, 25 млн человек. У костанайцев традиционные статьи экспорта в соседние области, вроде продукции ССГПО для Магнигорского металлургического комбината, но в последнее время активизировались и наши переработчики сельскохозяйственного сырья. Активно поставляет в РФ кисломолочную продукцию рудненское ТОО «Лидер-2010». Сегодня его айран и напиток «Тан» продают в 2000 российских магазинов. Еще два предприятия, ТОО «Милх» и ТОО «ДЕП» ежегодно тэкспортируют в сопредельные регионы России около 5 тысют молочных продуктов. ТОО «Арасан» также осваивает рынок соседней страны — около 1,5 млн литров напитков поставили туда только в этом году. ТОО «Лудэ каз» приступило к изготовлению 5 асфальтобетонных заводов для российских заказчиков. Но, безусловно, потенциал экспорта гораздо больше, мы далеко не используем его. Почему, надеюсь, наши предприниматели расскажут. 

Ждали 28 дней

Мы занимаемся производством куриных яиц. В перспективе — пуск фабрики по производству бройлерного мяса. Но боюсь, что проблемы, которые сейчас имеются с экспортом яйца, если их не решать, настигнут нас и при реализации курятины, - сказал директор ТОО «Жас канат-2006», член Союза птицеводов Казахстана Кайрат МАИШЕВ. - Сегодня мы экспортируем свою продукцию не только в Россию, но и в Арабские Эмираты, страны Центральной Азии. В России мы очень неплохо вошли, например, в Санкт-Петербург, где нам приходится конкурировать с крупными игроками. И мы поэтому могли бы и должны поставлять туда больше продукции, но нас сдерживают сроки оформления ветеринарной документации, экспертиз в частности. Мы уже просили делать это с учетом того, что у нас фактически серийное производство. Мы максимально сейчас может заказать экспертизу на миллионную партию. А производим 20 миллионов штук. То есть 20 экспертиз в месяц нужно. Мы даже не о деньгах говорим, а о сроках.

Главный ветеринарный инспектор области доказывал, что нельзя сделать сертификат в 2 дня

Маишев рассказал также о проблеме с получением разрешений на транзит. Отправляя партию продукции в Таджикистан, машины фабрики пересекают кыргызскую территорию. Разрешение на транзит можно получить через минсельхоз. А там оно рассматривается по закону до 30 дней. Последний раз, по словам Маишева, ждать разрешения пришлось 28 дней. Кто-то из министерских клерков заболел, кто-то в отпуск ушел, а предприниматель в итоге нарушает обязательства по контракту.      

«Антипомощь какая-то»

Оказалось, что похожие проблемы существуют и у других костанайских производителей. Причем, получается, что больше проблем бизнесу создают свои казахстанские разрешительные процедуры.

Предприниматель Даулет Ахметкалиев: «Документов только добавляется»

Наша откормплощадка специализируется на производстве мраморной говядины. Недавно к пакету документов на экспортные партии нам кое-что добавили. Например, департамент госдоходов  требует от нас электронную счет-фактуру с отметкой. То есть электронный документ надо распечатать, сдать в налоговую, день ждать, потом с отметкой забирать, везти в Карабалык, - перечислял представитель ТОО «ТЭРРА» Даулет АХМЕТКАЛИЕВ. - Данный документ изготавливается на основании сертификата происхождения, который выдает Палата предпринимателей. Еще один день. В итоге, если если раньше пакет документов мы собирали за 8 дней, то сейчас добавляется еще 2 дня. При сроке хранения охлажденной говядины 16 дней плюс 2-3 дня в пути это какая-то антипомощь получается... Причем, когда с обычным пакетом документов мы отправляем еще эти два, наш российский партнер в недоумении — зачем их ждать, если ему, покупающему наш товар, они совершенно не нужны. Получается, мы эти докумнты для себя делаем, чтобы дома в Казахстане за 30 км доехать до Кайрака, дальше они никому не нужны.  Наш партнер в РФ говорит: даже ваш протокол испытаний, который вы делаете три дня, полностью мне не нужен. Мы ему предоставили полную расшифровку перечня испытаний. Говорит, необходимы несколько позиций, которые делаются за дня. А в остальном я все риски беру на себя. Но дома нам говорят — нельзя, изъятия невозможны, есть единые требования. Кстати, россияне нам показали белорусский сертификат, который был иготовлен в течение 2 дней. Вроде бы работаем по одному техническому регламенту для стран-членов Таможенного союза. Может, мы одни и те же документы по-разному читаем. Но вот что объективно получается: срок сбора товаро-сопроводительных документов в Российской Федерации и Белоруссии намного короче. Соответвенно остаточные сроки хранения на охлажденную продукцию у них получаются длинее, они в выигрыше, более конкурентоспособны.  Понимаете, у нас есть конкретный партнер в РФ, мы готовы с ним зайти в крупные торговые сети типа «Ашана», готовы поставлят туда 40 т охлажденного мяса в неделю. Есть сырье, есть технологическая укомплектованность предприятия, проблема только в бумагах, в документах.

Ахметкалиев предложил присутствующим, а они все представляли структуры, помогающие бизнесу, пойти на эксперимент. Сопроводить экспортную партию мяса — от сбора пакета документов до поставки покупателю. И в реальности увидет все барьеры, все задержки и лишние звенья. 

Бей своих, чтоб чужие пришли?

Гани Касыков после этого разразился гневной тирадой, суть которой сводилась к тому, что в Казахстане с трибун все призывают ограждатьь бизнес от прессинга, создавать ему условия, а на деле прессуют, нагибают. Причем, зачастую совершено бездумно, идя на поводу ведомственных интересов. Пример тому, - разноголосица и избыточность ветеринарных требований при экспорте.

- Нужно межведомственное единство, - сказал советник председателя НПП, - вот у нас аргентинское мясо есть. А у него есть сертификат мировых стандартов. И его признают. Это мясо ехало к нам 18 тысяч километров - и ничего признают, что хорошее. Решены все вопросы по нему. А мы поставляем за 1,5 тысячи километров и вопрос решить не можем. Израильская картошка, польские яблоки заполонили все — и ничего им можно, ни один из наших союзов их не останавливает. Откуда у них такие всеми признаваемые сертификаты.?  Как они их согласовали? А вот согласовали, потому что службы соответствующие работают. А наши друг от друга отгородились. Отсюда и результат.

Однако все-таки решили для начала выяснить, каким образом укорочены сроки изготовления сертификатов у соседей, техрегламент -то действительно один. Касымов обещал поднять эти вопросы во время бизнес-миссии в Челябинске.