23 апреля в Костанайской области был объявлен днем массового субботника. Через СМИ аким области Сергей Кулагин выступил с обращением к гражданам, чтобы те привели в порядок улицы, парки, скверы, придомовые территории. Однако костанайские лога снова остались за чертой, хотя они считаются городской территорией. Но органа, контролирующего состояние этих артерий, нет, а по собственной инициативе люди только мусорят, но никак не убирают. Деньги из бюджета на их благоустройство тоже не выделяются. В каком состоянии находятся лога Костаная и какие последствия грозят городу, если не произвести их очистку, выясняли корреспонденты «НГ».

Место для свалок

Территорию Костаная рваными шрамами пересекают три лога: Костанай-сай, Абиль-сай и Таун-сай. Эти овраги существовали задолго до появления города и, по замыслу отцов-основателей, должны были оберегать Кустанай от затопления: талые, паводковые и дождевые воды через лога стекали в Тобол. Только для этого нужно, чтобы лога были чистыми, не заиливались и не преграждались застройкой. Каждый год отдел ЖКХ акимата Костаная закладывает средства на санитарную очистку логов, но их явно недостаточно.

- В осенне-весенний период лога были сильно загрязнены крупногабаритным мусором (КГМ) и другим бытовым мусором, что затрудняло пропуск талых вод и создавало антисанитарную обстановку, - пояснил в ответе за запрос «НГ» начальник отдела ЖКХ Александр МАКЛЮК. - В настоящее время ведутся работы по очистке от КГМ, вырубка поросли, а также при необходимости спил и выкорчевка деревьев для предотвращения подтопления прилегающих территорий и беспрепятственного пропуска вод. В текущем году на санитарную очистку логов выделено 1,7 млн тенге.

Корреспонденты начали свое путешествие с лога Костанай-сай. Вдоль ул. Фабричной лог засыпан мусором. Все это посреди кустарников и деревьев, сквозь которые не пробраться.

- Пройдите ниже, к гаражному кооперативу, - остановился около нас прохожий Самат, - там и вовсе помойка. Я каждый день здесь прохожу. И каждый день сюда новый мусор сваливают. Пропускную трубу забили отходами. Если сильная вода пойдет, то затопит этими помоями всю округу.

Спускаемся. Трубу практически не видно, вода еле сочится сквозь нее. Старый унитаз, труп собаки, горы пластика, строительный мусор, остатки ветоши и пищевые отходы. Некоторые люди оказались более «гуманными» - они выкидывают мусор прямо в пакетах. Бумага раздувается по ветру. Здесь же бегают собаки в поисках корма. Такие живописные картины украшают практически всю территорию лога. Цивилизация только в одном месте - в районе ул. Бородина. Вырублен кустарник, нет камыша и мусора. Через улицу положена новая пропускная труба. Она заканчивается через 50 м, как только лог делает поворот за здание. Здесь снова сплошная свалка, трубы везде заилены. А жители частного сектора спустили в лог еще и трубы от канализации.

Лог Абиль-сай еще больше напоминает городскую свалку, потому что проходит в основном через частный сектор. Самое чистое место - в районе ул. Каирбекова. Там новая пропускная труба и вырублен кустарник. Но выбрасывать отходы в лог местные жители не перестали. Не помогает и надпись на заборе «Мусор не высыпать». В районе ул. Алтынсарина огромную трубу наполовину занесло илом, а местные жители вспоминают, что в ней мог пройти человек среднего роста, не нагибаясь.

- Я здесь живу с 1964 года, - говорит пенсионерка Зоя ЛАРИОНОВА. - Сейчас лог занесло илом, он зарос кустарником и камышом. Трубу уже почти не видно. А в советское время лог был чище, более пологим. Люди в нем картошку сажали, а с правой стороны рыбу ловили.

В районе Колесных рядов Абиль-сай совсем обмелел, при каждом дожде жителей здесь топит. Чиновники неоднократно обещали почистить, но дело дошло лишь до вырубки кустарника.

Бесплатные земли

Как выяснилось, лога - это выгодные варианты для строительства. Корреспонденты «НГ» насчитали несколько десятков мест на территории логов, где уже возведены объекты либо отсыпана земля под будущую застройку. Три гаражных кооператива перегородили лог Костанай-сай. Один из них - в районе ул. Рабочей. За ним часть лога засыпана свежей землей, видимо, для новой стройки. С правой стороны от ул. Рабочей лог также отсыпан, уже привезены стройматериалы. Далее его вновь перегораживает ГЭК. Магазин «Строитель» прихватил себе часть лога. А СТО по ул. Бородина, 188 «В» и вовсе стоит в нем. Затем снова гаражное общество. В районе пр. Абая в ряд стоят коттеджи, которые тоже захватили часть лога. СТО по ул. Каирбекова сузило лог, расчистив себе площадку.

Лог Абиль-сай тоже повсюду отсыпан. По ул. Каирбекова разместилась СТО, ее забор вот-вот обвалится в лог. Вниз к Тоболу он и вовсе напоминает ручей. С одной стороны жители расширили свои огороды, с другой построился гаражный кооператив. Кафе «Созвездие», что на пересечении лога с ул. Баймагамбетова, построено, наверно, для любителей экстрима. Оно обнесено забором, который практически висит в воздухе. В летнее время столики стоят на улице, на отсыпанной части лога. И это далеко не все примеры.

- Все, что отсыпают и строят на территории логов, - это незаконно и сделано самовольно, - пояснил «НГ» главный архитектор Костаная Абай ЮНУСОВ. - Люди сначала отсыпают, а потом идут за разрешением. Но в таких случаях мы не даем разрешения. Работает комиссия, которая выявила, что гаражный кооператив в районе ул. Бородина мешает естественному течению лога. Сейчас стоит вопрос о сносе этого кооператива.

Как отметил Юнусов, все лога по генеральному плану должны быть сохранены: они  собирают талые и паводковые воды, понижают уровень грунтовых вод. Только, конечно, их надо очистить, расширить, сделать лотки, борта и озеленить.

Нет контроля, нет порядка

Экологи также называют состояние логов проблемой № 1.

- Лога не контролируют, исследований никто не проводит, - говорит директор научно-образовательного экологического центра «Молодое поколение за экологическую безопасность и устойчивое развитие» Людмила МУЗЫЧКО. - Мы занимались проблемой логов еще в 1998-2000 годах. Даже фильм совместно с американцами сняли. Возили его в министерство экологии. Нам пообещали разобраться, но воз и ныне там. Все, что сделали, - обнесли части лога забором со стороны улиц, чтобы с дорог не видно было. А ведь состояние логов угрожающее. В них грязь, мусор, трупы животных. В результате происходят химические реакции, разложение белка. Мы замеряли - в районе логов содержание аммиака зашкаливает. Все гниет, выделяются трупные яды, они токсичны. Вся химия впитывается в почву и смывается в Тобол. О своих исследованиях мы говорили и по телевидению, и к властям обращались. Но в то время не было денег почистить лога. До сих пор все так и осталось. Чтобы этого не происходило, лог необходимо облагородить: почистить, посадить кустарники и газонную траву, сделать зону для отдыха. А чтобы это сохранить, должна работать экологическая полиция и система наказания.

Но экологической полиции у нас нет. Официальные экологи и санитарные врачи заявляют, что функциями контроля над санитарным состоянием логов не наделены.

- Мы ведем контроль над юридическими организациями и прилегающими к ним территориями, - пояснил «НГ» директор областного департамента госсанэпиднадзора Галым ЕСТЕКБАЕВ. - Функция санитарного контроля над логами в нашу компетенцию не входит. Мы можем только разослать письма с просьбой привести в порядок территории, а прийти, проверить и оштрафовать не имеем права. По закону оштрафовать можно только через суд.

За счет частных инвестиций

Получается, что единственный орган, который отвечает за состояние логов, - это акимат. Только вот для того, чтобы лога полностью благоустроить, обеспечить безопасность близлежащих строений и пропуск талых и дождевых вод, необходимо 250-300 млн тенге - такую цифру в ответе «НГ» приводит отдел ЖКХ. А выделил акимат в этом году на санитарную очистку только 1,7 млн. Для сравнения - на  посадку цветников, горшечную посадку, устройство газонов и уходные работы в этом году из бюджета выделено 181 млн 398 тыс. тенге. На эти деньги вполне можно обустроить один лог.  Приче, если бюджет не сможет выделить всю сумму, можно рассмотреть альтернативные варианты с привлечением частных инвестиций.

- Когда в районе Наримановки началось строительство жилого комплекса «Жана кала», застройщики обратились к нам, - рассказывает председатель Северо-Казахстанского филиала Академии минеральных ресурсов Виктор ДЕЙНЕКА. - И мы совместно с ТОО «Геоэкология» делали заключение по канализации стока в той части лога, который находится в границах ул. Абая и Алтынсарина. Наша идея в том, чтобы со временем лог закрыть, спрятать под землю. Главная цель - исключить загрязнение лога и реки, оздоровить ситуацию. Для этого необходимо у самого основания логов установить трубы трапециевидной формы, по которым и будет стекать вода в Тобол. Засыпать их песком, чтобы через него смогла проходить вода, и сверху почвой. Это позволит на месте логов разбить парковую зону. Чтобы обеспечить техническое обслуживание, обязательно должны быть смотровые колодцы, сборники ила, ливневые канализации. Сейчас лог никому не принадлежит, а если его спрятать под землю - это уже будет инженерное сооружение и за ним будет надлежащий уход.

Чтобы реализовать эту идею, по мнению Дейнеки, необходимо привлекать частных застройщиков. Земли около лога резервировать для будущей застройки и выделять только с учетом того, что застройщик обустроит свою часть лога. В общем, задача вполне решаемая, если хотя бы начать ее решать. Но в Костанае понятие «благоустройство города» по-прежнему исчерпывается дорогостоящей высадкой цветов, бесплатной уборкой территорий и частной вырубкой деревьев.  

Схема благоустройства логов Костаная

Опрос

Можно ли благоустроить лога Костаная за счет частных инвестиций?

Нурбек АУЖАНОВ, разработчик генерального плана Костаная:

- Лога - важнейшая составляющая города. В генеральном плане написано, что лога надо цивилизовать. Необходим отдельный рабочий проект по их благоустройству. И частный капитал можно привлечь - для этого объекты под застройку выделять вдоль логов с тем условием, что инвесторы обустроят свою часть лога, окультивируют, сделают охранную зону отдыха. Только сейчас упадок в строительстве. Если бы кто-то из застройщиков подал пример, руководство области бы это заметило и тоже подключилось к работе.

Галым ЕСТЕКБАЕВ, директор областного департамента госсанэпиднадзора:

- Для приведения логов в надлежащий вид необходимо, чтобы местные исполнительные органы продумали разные варианты, спланировали все, подключили жителей. Можно  привлечь и частный капитал. Но, кроме планов,  необходим надзор. Если его не будет, лога никогда не станут цивилизованными. Для этого в законе должны быть четко распределены функции контроля. Вот эти меры вкупе дадут результат, и лога приобретут надлежащий вид. Когда будет действовать система штрафов и будет с кого спросить, тогда засорять лога никто не будет.

Мейрамхан АБИКЕНОВ, директор ТОО «Zere-Центр», застройщик микрорайона «Жана кала»:

- Мы хотели обустроить часть лога, провели его обследование. Но для того, чтобы начать благоустройство лога, необходим проект канализации. Сначала надо, чтобы был грамотно решен вопрос со стоками вод. Бюджет выделял деньги на этот проект, но закончен ли он, я не знаю. Когда с технической точки зрения будет решен вопрос с канализацией в логе, для любого частника, который ведет застройку на его берегу, будет привлекательным вложение средств в благоустройство. Его территорию они смогут использовать согласно СНиПам. Я думаю, что частники бы пошли на это.

Святослав МЕДВЕДЕВ, экс-министр экологии РК:

- Лога - это естественные стоки. Поэтому прежде чем привлекать частных инвесторов для их благоустройства, необходимо в первую очередь сделать грамотные проекты, которые бы разработали специалисты. Это будет грамотнее и дешевле, чем если их частями будут благоустраивать частники. На это потребуется время, но за этот срок государство сможет подыскать спонсоров. И затем, согласно проектам совместно с частными компаниями провести благоустройство логов. Их можно плодовыми деревьями засадить, разбить зоны отдыха. Но сначала - проект.

Андрей ТОЛПИНСКИЙ, депутат маслихата Костаная:

- Привести в порядок лога, благоустроить лога - жизненно необходимо. Но для этого необходимы огромные средства. Власти периодически занимаются их очисткой: убирают мусор, вырубают кустарник. Но затраты на полное благоустройство государству не потянуть. Можно привлечь частные компании к благоустройству логов, но их необходимо заинтересовать. Без личной выгоды ни один частник не будет вкладывать такие огромные деньги в лога.

Фото Николая СОЛОВЬЕВА