Местное сообщество проголосовало за «переименование поселка Затобольск в город Тобыл»

Собрание по этому странно сформулированному поводу прошло 18 марта. Длилось больше трех с половиной часов. Мероприятие прошло очень бурно и было очень многолюдным. В 10.40 номерков в гардеробе райцентровского ДК «Золотой колос» уже не было, свободных мест в зале - тоже. Приставные стулья положения не спасали. А народ все прибывал.

Организован учет мнения

В результате если не треть, то четверть тех, кто хотел участвовать в собрании, заполняли проходы, теснились у входов в зал и стояли в коридоре за его пределами. Самые горячие требовали, чтобы собрание перенесли на свежий воздух, тогда реально участвовать в нем смогут все желающие. Высказаться хотели очень многие. Рассчитывали, что их мнения, доводы будут учтены. Но выяснилось, что говорить разрешено всем, а решать могут 26 человек. Такой формат учета мнения населения.

В начале собрания руководитель отдела правовой работы аппарата акима Костанайского района Андрей ФИНК пояснил, что эти люди являются делегатами от всего 26-тысячного населения поселка. Таков итог ранее проведенных раздельных сходов для жителей 88 улиц, переулков и микрорайонов Затобольска. Делегированных было 28, но двое на собрание не пришли. - Хочу отметить, что вопрос о переименовании, изменении статуса будет решаться не акимом района и не акимом области, он будет в соответствии с Конституцией решаться народом. Путем проведения собрания местного сообщества, - сказал Финк.

Позже на собрании не раз звучали высказывания о том, что люди не помнят раздельных сходов, не помнят процедуры выборов и не знают о полномочиях членов сообщества.

Открывая мероприятие, аким Костанайского района Кайрат АХМЕТОВ сообщил, что по вопросам повестки накануне были проведены круглые столы с участием представителей бизнеса, образования, медицины, культуры и спорта, сферы обслуживания и жизнеобеспечения, пенсионеров, молодежи. Охват - более 1 500 человек. Председателем районного общественного совета и депутатами маслихата было организовано более 30 встреч в трудовых коллективах районного центра. Охват - 1 500 человек.

Все пояснения давал аким района (справа), аким Затобольска (рядом) на собрании молчал

Первые выступающие такими и были - от охваченных. От «педагогического коллектива района» - Лидия САПОЖНИКОВА, от «лица бизнеса» - Игорь ПИРОГ, от медицины - Наталья КОНОВАЛОВА, от молодежи - Малика АЛИЕВА. Все названные «массивы лиц» были и за новый статус, и за новое имя для Затобольска. Инициативная группа предложила дать городу название Тобыл.

- В результате проведенных мероприятий были достигнуты поддержка и понимание 96% населения, - известил зал Кайрат Ахметов. Судя по тому, как дальше разворачивалось собрание, все 4% несогласных пришли в воскресенье в «Золотой колос». Часть из них, простояв несколько часов, права слова так и не получила, хотя на старте председательствующая Любовь ПРОКУРАТОВА обещала, что возможность высказаться дадут всем.

- Наше собрание началось с тех слов, что народ - власть. Третья статья Конституции дает право каждому гражданину страны выступать, голосовать. Почему же большая часть зала здесь просто присутствующие, - спросила пенсионерка Татьяна БОЙКО. - Есть группа представителей населения. Здесь их видим. Но они должны были работать. Идя сюда, я прошла всех своих соседей по улице Терешковой. Никто не слышал, чтобы кто-то из группы делегатов пришел к нам и спросил мнение по вопросам сегодняшней повестки. Почему вы нас лишаете права голосовать? Почему значительная часть населения осталась за дверями этого зала. А сидят в нем медики, учителя, бюджетники одним словом. Я знаю, как это бывает. Сама работала в ГЦВП. Мы были обязаны идти, куда пошлют, и говорить то, что скажут. Мало того что нас, затобольцев, вообще 26 000, здесь в зале всего 400, а голосовать будут вообще 28.

Плюсов много, минусов чуть-чуть

Относительно спокойной была часть мероприятия, когда сотрудники районного акимата рассказывали, что даст Затобольску новый статус - города районного значения. Свой нынешний поселок перерос хотя бы по количеству населения. Основные плюсы городского статуса связаны с увеличением бюджета. Будет строиться многоэтажное жилье, подорожает и станет более привлекательной для банков недвижимость. Руководитель отдела экономики и финансов Марина ШИЛИНА сообщила, что сейчас кадастровая стоимость квадратного метра земли в Затобольске - 339 тенге, будет - 1 017 тенге. Правда, вырастет ставка земельного налога для бизнеса больше, чем в 4 раза (с 0,96 до 4,7), но бизнес сказал, что это не критично. Для обычных жителей рост ставки небольшой: с 0,13 до 0,19, то есть кто платил 130 тенге, будет - 190

Появится собственное автобусное сообщение, жилищная инспекция, муниципальное здание больницы. В перспективе - включение в состав города поселков Заречное и Мичурино.

При этом подчеркивалось, что ни смена статуса, ни новое имя неудобств затобольцам не принесут. Никакие правоустанавливающие документы на недвижимость, документы, удостоверяющие личность, и прочие документы им менять не придется.

Став горожанами, затобольские бюджетники, конечно, потеряют 25-процентную прибавку в зарплате, так называемые «сельские». Зато получат улучшение уровня жизни.

Про имя, родину, будущее

Споров по поводу нового статуса было немного. Основной вопрос, который взбудоражил население, - переименование. Одни его категорически приветствовали, другие так же категорически отвергали.

- Инициаторы переименования - группа ветеранов, а также представители, работающие в разных сферах. Назову нескольких. Миронов Василий Васильевич, Климковская Любовь Терентьевна, Жусупов Мукаш Ибраевич и другие, - сказала член инициативной группы Вера ИЛЬМИНСКАЯ, - что касается названия, то мы хотели, чтобы оно было созвучно нынешнему названию, ну и, конечно, исходя из реалий сегодняшнего времени.

Вокруг этих реалий, кото-рые поначалу проговаривались не очень четко, а потом все яснее и яснее, разговор, то и дело срывающийся на крик, и крутился.

Лидер общественного мнения, как представил приглашенного аким района, Михаил ДАУЕНОВ рассказал, что родился в росийском поселке Лебяжье. Тот и сейчас так называется. Но ему, дескать, разницы нет, какое у малой родины имя. Главное, что она есть. Еще главнее - мир и согласие в обществе.

- Но любая государственность будет проводить свою конституцию. Это надо понимать, - сказал Дауенов.

А вот у жительницы Затобольска Ольги (фамилию в шуме было не расслышать) подход к вопросу прямо противоположный.

- У меня муж родился в Глазуновке. Ее переименовали, он остался без родины. Нет имени - нет родины, - высказалась она. - При этом с новым названием люди там лучше жить не стали. Вы переименованиями лишаете людей родины.

- История Затобольска не заканчивается, как здесь некоторые говорят. Она получает новый импульс, я за переименование и за новый город, - заявил преподаватель сельскохозяйственного колледжа Булат БАЛАБАЕВ.

- Думаю, на сегодняшний день никто из нас вопрос о праве казахского языка быть государственным не оспаривает. И никто слезы не льет, что 26 лет назад переименовали столицу нашу и все областные центры стали писаться в казахской транскрипции. Да, у меня было сожаление, когда мое родное село Семиозерное переименовали в Аулиеколь. У меня там дед родился, отец, мои дети. Но я не считаю, что то, что я не вышел тогда на митинг, это значит опозорил честь своих предков. Говорю честно, - признался депутат областного маслихата, уже 29 лет работающий в Костанайском районе, Владимир СЕМЕЙКИН. - Какое у меня отношение к названию Затобольск? По моему мнению, в нем есть что-то высокомерное, костанайцы придумали, мол, где-то там земля, за Тоболом. Что-то высокомерное есть. И еще, если останется название Затобольск при статусе города - у меня ассоциация с пригородом российского Тобольска.

Депутат областного маслихата Владимир Семейкин - однозначно за Тобыл

Ответом был возмущенный гул со стороны несогласной части зала, большинство народа оттуда по истечении двух часов собрания все еще не получило возможности высказаться.

Про нас и Вильнюс

Выступили члены экспертной комиссии, которая была создана для решения вопроса по переименованию. Туда входили в основном учителя - филолог, географ, доцент филиала Челябинского госуниверситета. Объясняли, чем их привлекло название Тобыл.

- Мы думали о названии, которое не будет иметь политического подтекста. И не будет носить чье-то имя, - говорила учитель Назипа ЯМАЛОВА. - Чтобы, когда человек сойдет с политической арены, не пришлось потом через 20, 30 или 50 лет снова переименовывать. Мы думаем о будущих поколениях.

При этом как-то забылось, что уж сейчас в названии Затобольска - никакого личностного компонента и никакой политики.

Еще одно пояснение - на казахский язык перевести лаконично, одним словом «Затобольск» невозможно.

- Да зачем?! - спрашивала все-таки пробившаяся к микрофону уже на сцене жительница поселка Галина КОРОЛЕВА, - что вы все сводите к статусу города? Я не против города. Вы тут объясняете, почему название меняете. Да хоть Филипповкой назовите… Я не понимаю, зачем переименовывать вообще. Пусть будет город Затобольск.

- Мы живем в Казахстане. Государственный язык казахский. И любое государство при своем образовании переименовывает существующие наименования. Город Вильнюс, столица Латвии (Все-таки Литвы - «НГ»), когда-то в Российской империи назывался Вильно, таких примеров много. Мы живем в Казахстане и должны называть свои населенные пункты на казахском языке, - сказала член экспертной группы, доцент ЧелГУ Мадина СИРИВЛЯ. - В этом нет ничего предосудительного. В том-то и дело, что экспертная группа попыталась сохранить историю названия. Был Затобольск - будет Тобыл. Название надо делать по законам казахского языка. И это нормально, что сейчас в нашем государстве происходит переименование населенных пунктов согласно закону о языках.

Это было одно из последних выступлений. Когда прения прекратили, у сцены еще стояло 8 человек, желающих сказать. Приступили к голосованию.

Только один человек из 26, пенсионер Виктор Одинцов, был против переименования Затобольска

За статус города свои голубые «штандарты» подняли все 26 человек, имеющие право голосовать. За переименование - 25. Вопрос закрыли.

Даем слово

Мы спросили единственного из голосующих, который был против названия Тобыл, почему он не согласен. Предки пенсионера Виктора ОДИНЦОВА приехали в эти края даже не во времена столыпинской реформы, а раньше.

- Прадед мой торговал с казахами, выучил язык для этого. Отец тоже на казахском разговаривал, брат старший, внук сейчас сам желание проявляет говорить, учить, - говорит он, - так что к языку наша семья с уважением относится. Но какое отношение язык имеет к переименованию? Тут люди сами поселились. Им землю никто не давал. Они сами все организовали. История Затоболовки-Затобольска известная. Зачем такое имя отнимать? Сам же аким говорит, да и все: без прошлого нет будущего. Я против переименования. Мне понравилось, как тут парень-казах выступил, Тулеген. Это, говорит, как я бы назвал всех своих детей, а через 30 лет я меняю им имена и фамилии.

Этот выступающий был краток: менять имя Затобольску - как взрослых детей переназывать

И еще одного человека мы выслушали и даем ему слово здесь. Как раз потому, что три с половиной часа затоболец Николай ШЕВЧЕНКО простоял, ожидая обещанной возможности высказать свое мнение на собрании сообщества:

- О чем хотел сказать? О том, что я против этой группы представителей местного сообщества, потому что мы их не выбирали… А в зале сидели в основном учителя, вообще бюджетники. Их мнения никто не спрашивал. Незачем. Они и так всегда за. О чем еще сказал бы? Хают советскую власть, но она не переименовала Затоболовку в какой-нибудь Калинин или Ленино. Переименование - это подмена истории. Вот сейчас уже кем-то итоги Второй мировой войны пересматриваются. А ведь не должны, потому что она была такая, какая была. И если Затобольск назывался Затобольском, еще когда был небольшим поселком, то пусть таким и останется. И не надо нам рассказывать сказки про государственный уклон. Завтра сюда придет Австралия, и что - мы все кенгуру будем называться, что ли?

Не получив микрофон в глубине зала, люди прошли ближе к трибуне. Но так и не высказались - прения прекратили

Новое имя поселку или городу?

Этот вопрос у корреспондентов «НГ» всплыл, еще когда звучала повестка собрания, и снова возник, когда шло голосование. 26 человек голосовали за то, чтобы: первое - «изменить статус поселка Затобольск на статус города районного значения», второе - «переименовать поселок Затобольск в город Тобыл». Именно так говорила председатель собрания, запись диктофонная есть. Переименовать поселок в город - это сильно. И странно, что при таком обилии учителей в группах инициаторов и экспертов, формулировка докатилась до голосования. Не «назвать город Тобыл», не «дать городу имя Тобыл»... Может, не заметили. Может, специально, чтобы оставалась свобода понимания и толкования.

Весьма эмоционально выступавшая за Тобыл главная медсестра ЦРБ Наталья Коновалова говорила:

- Сейчас вообще вопрос не стоит о переименовании. Вопрос стоит об имени нового города.

Вот и я так поняла. Вопрос о новом статусе окончательно решает президент. Всякое бывает - вдруг не даст добро и, значит, Затобольск останется Затобольском? Изменение статуса - дело не быстрое, может, год и больше занять, до того имя населенному пункту тоже не сменят? Прояснить эти простые вопросы, узнать, в какие сроки будут двигаться по инстанциям документы на перемену имени и статуса, я попробовала в акимате Костанайского района. Начав обсуждать тему по телефону, заместитель акима Булат БЕКЕНОВ разговор свернул. Перезвонил и сказал, что цитировать от его лица я могу одну фразу «Все будет в рамках законодательства». Примерно то же я получила от заведующего отделом правовой работы, который сказал, что разъяснять законы не его функция, потому что в них, законах, все прописано.

Вняла. Почитала. И узнала, что, например, в законе о языках, на который так ис тово ссылались и эксперты, и члены инициативной группы, нет прямого указания на необходимость все названия населенных пунктов делать казахскими. А в статье 25-5, посвященной критериям ономастической работы по наименованию и переименованию административно-территориальных единиц, на первом месте - «учет исторических, географических, природных и культурных особенностей». И не написано, что должны учитываться только культурные и исторические особенности казахов. А в 130-летнюю историю Самодуровки-Затобольска и другие народы вложили немало.

Всем интересующимся: в ближайшее время в районной газете должен быть опубликован протокол собрания. А мы все-таки сделаем запрос в акиматы поселка и района, чтобы уточнить - так новое имя предназначается поселку или городу.