«Ну снесите вы меня за $ 150 тысяч...»
Галина КАТКОВА
Они надеялись, что их примет и аким области. Все-таки расселением людей, которое длится несколько лет и сопровождается скандалами и судами, руководит акимат Костаная. А это ветка исполнительной власти, которая располагается непосредственно под Кулагиным. Но у него все никак не получается. Намечался прием на понедельник 28 сентября, но позвонили и сообщили, что Сергей Витальевич не сможет этого сделать - министр обороны приезжает.
Ехали шагом, помчались в боях
В «предбаннике» облакимата, запруженном людьми, мы случайно оказались рядом с терминалом, обеспечивающим доступ к электронному правительству. На экране висела страничка с примерным расписанием мероприятий, в которых планировал принять участие аким с 28 сентября по 2 октября: правительственный селектор, посещение социальных объектов Карабалыкского района и Рудного, встреча с работниками образования. Встреча с «жанакалинцами» не фигурировала.
Но зато в тот день они попали на прием к секретарю областного маслихата Гани Сагиеву. Причем, все 35 человек. Не с первой попытки. Сагиев, сообщила собравшимся руководитель аппарата облмаслихата Людмила МАЦУПА, готов принять делегацию из пяти человек. Но войти хотели все до единого. Мацупа дважды поднималась наверх, и дважды в том же стеклянном коридорчике увещевала сограждан, что для конструктивного разговора достаточно немногих. Народ закипал и настаивал на своем. На том, что уж если он не может напрямую пообщаться с представителем власти, которого назначает президент, то на очный диалог с главой представительной власти, которого он выбирал, имеет все права.
Если без пафоса, то властям и той, и другой не худо бы знать, что встречаться с нею «малым составом» люди опасаются. Говорят, забивают чиновники простого человека одной терминологией, запутывают, как на перекрестном допросе. Корреспонденты «НГ» стояли в наримановской толпе и слышали, как горожане с горечью делились впечатлениями о таких визитах, например, в горакимат. И судов, в которые теперь так модно посылать всех, вплоть до 80-летних стариков, за защитой своих прав, они боятся. Плачут, пьют валокордин, попадают в больницу с инфарктами...
Сагиев принял их всех. И закончил прием знаковой фразой:
- Как ни тривиально это прозвучит, но с людьми надо встречаться.
А ведь совсем не тривиально звучит.
Сколько стоит прошлая жизнь?
Зачем наримановцы рвались к власти? Очень коротко предыстория. В апреле 2007 года постановлением акимата Костаная было узаконено изъятие земель в районе, называемом в городе Наримановкой, под многоэтажную застройку. Под предлогом государственной надобности, оправданием которой служит генеральный план застройки - он предполагает в этом районе многоэтажные дома. Надобность обнаружилась как ураганный рак. Вчера ее не было, недаром некоторые люди строили себе одноэтажное жилье еще в 2001 году и никто их не предупреждал, что не надо бы... А в 2007 году образовалась. Гораздо позже под нее, под надобность, «подтянули» региональную жилищную программу. И получилось так убедительно. Хотя сегодня жилищная компонента очень убедительной не выглядит - походите по новостройкам, посмотрите, сколько пустых квартир, на которые у людей нет денег. Но в конце концов, это забота застройщика. Частного, ТОО «Zere-Центр», которое под государственную надобность поставит коммерческое и даже элитное жилье. Такая вот загогулина. Поначалу и по поводу нее скандалили, газеты копались в странном симбиозе, который выглядел так, как будто акимат, размахивая своей госнадобностью, расчищает застройщику здоровенный кусок площади далеко не на окраине города. Потом все стихло. На самом деле все и сейчас выглядит, как расчистка, просто процесс качественно изменился. Первое - с госнадобностью, как таковой, бороться устали. «Новый город» будет, саду цвесть. Второе - из района уехали те, кто согласился с оценкой своей собственности и получил за нее деньги. Третье - остались несогласные, которых категорически не удовлетворяет определенная им или предлагаемая компенсация. Дело в том, что сегодня оценивается только жилье, ничего больше. Рыночная стоимость земли нигде не фигурирует.
- 4 тысячи долларов за сотку - это нормально? Сейчас земля в Костанае ближе к центру стоит минимум 40 тысяч, - возмущалась на приеме в облмаслихате жительница Наримановки Нина ТРИФОНОВА. - Ясно, что нам этих денег не дадут, но нужен же какой-то разумный компромисс. А сейчас фактически у нас землю отбирают бесплатно.
- У них действительно оценивают только жилье. И как люди доказывают, очень несправедливо, формально, за глаза, - говорит представляющая интересы нескольких наримановцев в суде Валентина КОМКОВА. - А надворные постройки, теплички, сауны, фруктовые деревья - то есть все то, что наживали десятками лет, они должны отдать даром, бросить.
- А у меня две сотки земли всего. Но дом построил, все при нем сделано. Понимаете, нам хватает. Сейчас мне за него дадут копейки. Я на них ничего не куплю. Что ж мне, всю жизнь строить? - говорил еще один наримановец Александр ЛЕВИН.
Сошлись на том, что секретарь областного маслихата возьмет под свой контроль создание конфликтной комиссии, в которую наряду со специалистами горакимата войдут представители тех, кто все еще живет в злосчастном районе.
«Мы вас на руках пронесем»
Их всерьез волнует еще одна проблема - жить на месте будущего «нового города» с каждым днем становится не просто трудно, но небезопасно. И в этом жители впрямую обвиняют и застройщика, который точечно снес часть жилья, и городские власти, которые процесс совершенно не контролируют.
- Нам страшно жить там, вокруг пустыри, масса укромных мест для алкашей и наркоманов, мой дом трижды обворовывали, - рассказывала почти со слезами Мария БАТУРИНЕЦ. - В районе антисанитария сплошная. Это я вам как медик говорю. Дохлые кошки, собаки. Вонища. Теперь туда как на свалку вообще взялись со стороны мусор вываливать. Позор для города. Гани Токтамысович, мы ни до кого не можем достучаться. Посетите нас. Убедитесь. Мы вам безопасность обеспечим. На руках пронесем. Я ведь уже ходила к руководителю «Zere-Центра», просила - да снесите вы уже нас. Дайте $150 тысяч - и мы уйдем... Нет. Им так выгоднее. Нам ведь сказали, мы снесем часть жилья, а остальные, как крысы, уберутся. Они же выщипали дома вокруг и выживают нас, ждут, когда не выдержим.
Представитель «Zere-Центра», кстати, присутствовал на этом собрании. И несмотря на неоднократные обращения в свой адрес с требованием сказать, что он здесь делает, какова его роль и каковы полномочия, рта не открыл.
Можно и вернуться
Сегодня действительно общий настрой жителей при условии справедливой компенсации - новой застройке не препятствовать. Но если даже с помощью создаваемой комиссии компромисса добиться не получится, судов не миновать. И тогда наверняка придется возвращаться к белым пятнам этого проекта. К полномочиям частного застройщика, к тому, как были освоены бюджетные деньги, выделенные на оценку недвижимости наримановцев, и почему возникло ГКП «Алкап», которое теперь заключает от имени акимата договоры на оценку с частными фирмами. Наконец, к вопросу законности пресловутого постановления акимата №876, с которого начался проект «Жана кала». Сам акимат в лице юриста Алмата СЕМБАЕВА, дававшего пояснения на встрече в облмаслихате, считает, что все законно. И постановление как акт индивидуального применения не должно было проходить государственную регистрацию. Письмо управления юстиции, подтверждающее это, было оглашено в облмаслихате. Однако решением коллегии облсуда по делу Валентины Белецкой, о котором «НГ» сообщала в прошлом номере, суду первой инстанции все-таки предстоит еще раз оценить законность этого постановления. Кроме того, в постановлении коллегии говорится о том, что предстоит уточнить, соблюден ли двухлетний срок для предъявления иска об изъятии земельного участка, являлись ли равноценными изымаемому участку и дому Белецкой те, что были ей предложены взамен... Кроме того, говорится в постановлении, «пунктом 13 Нормативного постановления Верховного суда РК от 25.12.2006 ш. №8 установлено, что исследуя вопрос о цене за выкупаемый земельный участок, суды должны учитывать, что в нее включается рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику... в связи с утратой земельного участка...» Постановление писано не для одного частного случая Белецкой, у которой не оценили землю, сараи, гараж, баню, зеленые насаждения, крольчатник, надворный погреб, по крайней мере, сведений об этом нет в оценочном отчете, отмечает коллегия. Наверняка, большая часть этих вопросов встанет при судебном рассмотрении любого дела «жанакалинцев». И сторонам можно будет долго брать друг друга измором. Может, действительно, стоит отозвать иски и решать проблемы в досудебном порядке.
Фото Николая СОЛОВЬЕВА
Материалы номера