Когда большинство студентов учится на платной основе, а в стране кризис, рискуют все

Около 200 000 студентов казахстанских вузов, обучающихся на платной основе, перед началом зимней сессии заявили о своей неплатежеспособности. Эта цифра легла в основу депутатского запроса, с которым мажилисмен Сагинбек Турсунов недавно обратился в правительство. Он попросил исполнительную власть принять какие-то меры,  иначе многие молодые люди будут отчислены и пополнят ряды безработных. Грозит ли такой исход студентам костанайских учебных заведений?

Потенциал напряжения

Прежде чем приступить к анализу ситуации, необходимо привести некоторые цифры. По официальным данным, в 9 вузах (включая филиалы), работающих на территории Костанайской области, в 2007-2008 учебном году обучалось более 37,5 тыс. человек. 44% из них - на дневном отделении. В 28 колледжах училось около 24 тыс. учащихся, 77% - на дневном отделении. Статистики этого года пока нет,  но ситуация вряд ли изменилась.

Таким образом, в высших и средних специальных учебных заведениях костанайского региона постоянно учатся более 61 000 человек, причем около 35 000 - на дневном отделении.

Сколько из них получают образование за свой счет? Увы, показатель в полной мере официально нигде не фиксируется. Хотя бы в примерных величинах вычислить его несложно. У нас работают 3 частных вуза и 1 филиал российского. Если учесть, что число обучающихся по государственным грантам там измеряется несколькими десятками, а в государственных вузах на гособеспечении от 30 до 70% студентов, получается, что в опасной зоне кандидатов на отчисление из-за неуплаты могут оказаться около 27,5 тысячи студентов. Причем если большая часть «заочников», входящих в названное число, имеет постоянную работу, то около 6 тысяч  - очники, не имеющие специальности и опыта работы.

Недалеко ушла и система среднего специального образования. Статистика гласит, что из принятых на учебу в анализируемом периоде, лишь 21% обучается по государственному образовательному заказу. Если это соотношение распространить на все количество, то получится, что в опасной зоне окажутся около 19 000. Итого в вузах и сузах вместе 46 500 молодых людей  учатся на платной основе, а значит, рискуют.

Согласитесь, что 46 500 «обиженных» последствиями экономического кризиса могут стать огромной головной болью не только для  родителей, но и для местных властей.

«Утверждение депутата - абсурд»

Однако так ли уж страшен черт, как его малюют? Через несколько дней после получения правительством вышеупомянутого депутатского запроса эту тему подняли на заседании коллегии министерства образования и науки. Глава ведомства Жансеит Туймебаев поспешил успокоить присутствующего там премьер-министра заявлением, что информация о 200 000 неплатежеспособных студентах «не соответствует действительности». Министр почему-то решил, что речь шла о таком количестве отчисленных, поэтому в качестве защиты «прикрылся» утверждением о 7000 студентах, с которыми распрощались вузы в текущем учебном году. Именно так поняли депутата и руководители костанайских вузов. Во всяком случае те, с кем мне удалось побеседовать в ходе подготовки данного материала.

Президент-ректор Костанайского инженерно-экономического университета (КИнЭУ) Сабит ИСМУРАТОВ назвал утверждение мажилисмена «абсурдом», аналогичную оценку дали проректор Костанайского госуниверситета (КГУ) Дюсембай СЕЙТКАЗИНОВ и ректор Костанайского социально-технического университета (КСТУ) Кадыргали ДЖАМАНБАЛИН.

- В прошлом году мы отчислили 230 человек, из них примерно 3% только за неуплату, - говорит Сейтказинов. - Что касается этого года, то студенты, вовремя не уплатившие за учебу, есть. Но если они дают гарантию, что внесут плату, то мы им обычно даем отсрочку.

Такую же практику применяют и в КИнЭУ, и в КСТУ. Администрация названных вузов идет и на то, чтобы принимать плату за учебу помесячно. Получается около 10 000 тенге.

На вопрос, не стало ли в этом году больше студентов, которые попросили отсрочку уплаты, мои собеседники точного ответа дать не смогли, хотя признали, что кризис в какой-то мере, наверняка, дает о себе знать.

- У нас учится много ребят из села, а там живут люди далеко не богатые, - делится своими наблюдениями Джаманбалин, - но они всегда были готовы отказать себе во всем, чтобы выучить ребенка.

При помощи бабушки далеко не уедешь

А что же сами студенты?

В профкоме студентов КГУ меня познакомили с Альжан АСКАРОВОЙ и Алией СЫЗДЫКОВОЙ, которые учатся на факультете экономики и финансов. Обе, кстати, приехали из села и выбрали специальность, плата за получение которой в университете самая большая - 170 000 -180 000 тенге в год. У Альжан в семье четверо детей, поэтому с оплатой учебы ей помогают дедушка и бабушка, накопившие для этой цели немного денег. Но их хватит только на два года, что будет дальше, она пока не знает.

- Я пробовала устроиться на работу официанткой, - рассказывает Аскарова, - но мне везде говорят, что в связи с кризисом они своих увольняют, и поэтому взять меня не могут. В таком положении сейчас и другие студенты. Меня еще как-то выручает, что живу в общежитии, а многие снимают квартиру. Самая дешевая койка в квартире с хозяйкой - 8000 тенге.

У Алии ситуация получше. Ей помогает тетя, которая работает в Москве и неплохо получает. Родители из поселка привозят продукты, бабушка снабжает деньгами на текущие расходы.

- С нового года я резко почувствовала, что жить стало хуже, - сетует Сыздыкова. - Бабушка говорит, что все подорожало, поэтому она уже не сможет давать мне денег так, как раньше.

Алия - профорг учебной группы, поэтому ее заинтересовало: она одна в таком положении оказалась или и у других такая же ситуация? Недавно в перерыве между занятиями попросила поднять руки тех, кто чувствует на себе негативное влияние кризиса. Из 20 присутствующих руку подняли 15.

Председатель студенческого профкома Светлана ЧЕГОДАЕВА говорит, что в последнее время заметно вырос интерес студентов к работе в строительных отрядах в летний период. Если в 2000 году, когда это движение только возрождалось, желающих еле набрали две сотни, то летом прошлого года их оказалось в десять раз больше. Она это связывает с возросшей необходимостью зарабатывать деньги на учебу.

- Перед зимней сессией, действительно, было много ребят, которые попросили отсрочку в оплате за учебу, - говорит председатель профкома. - Нельзя сказать, что это уже катастрофа, но то, что сейчас нужно думать, как студентам помогать, для меня ясно. Потом будет поздно.

В поисках выхода

Премьер-министр Карим МАСИМОВ на упомянутой коллегии министерства обратился к министру:

- Не обостряйте этот вопрос. Найдите решение и разверните его в другую плоскость. Если какая-то помощь от нас нужна, я готов решать. Этот вопрос нельзя пускать на самотек.

Какими возможностями располагают вузы? Сегодня плата за учебу колеблется в пределах 90 000-180 000 тенге. Самая высокая - для будущих экономистов и юристов. Ректоры говорят, что такой подход продиктован тем, что там больше желающих, хотя производству требуются инженеры и специалисты сельского хозяйства. Поэтому учеба по данным специальностям дешевле и компенсируется высокой платой за «модные» специальности. Но и такой подход, по словам ректоров, они применяют с риском для себя. Министерство требует от них плату не ниже финансирования грантов. За них государство перечисляет более 200 000.

- Я вижу выход в увеличении заказов со стороны предприятий, - предлагает Джаманбалин. - Мы можем корректировать свои учебные планы для подготовки специалистов под их нужды, а они пусть оплачивают учебу.

Такая практика уже есть. Некоторые районы по 3-4 человека направляют в местные вузы с перечислением денег. Но этих случаев не так много.

Еще один выход - образовательные кредиты, которые студенты могут брать в банках. Кстати, премьер-министр предлагал вузам стать гарантами при получении этих займов. Среди ректоров по этому поводу разные мнения. В КСТУ это уже практиковали. Правда, им приходится до сих пор разыскивать своих бывших студентов, которые за полученные деньги не рассчитались. Именно по этой причине отказывается от дачи гарантий ректор КИнЭУ. Если есть необходимость поддержать талантливого студента, который по какой-то серьезной причине не может заплатить за учебу, в вузах предпочитают помогать собственными средствами.

При этом государство не торопится помогать. Студенты уже несколько лет добиваются льгот на проезд в общественном транспорте. Альжан и Алия перечисляли, сколько раз в течение дня им приходится ездить по делам своей учебы, что с расходами на транспорт действительно приходится считаться.

Есть у проблемы и еще одна сторона - надо ли обществу столько студентов? Довести их число до реальной потребности предприятий и организаций, и не будет никаких проблем. Есть деньги - получай образование без привязки к трудоустройству, нет денег - довольствуйся тем, что «бог послал». Мои собеседники такую постановку не поддержали. Они считают, что образование в любом случае дает обществу только прибавку. Отдача от которой деньгами напрямую не измеряется.

Количество студентов, обучающихся на платной основе (по подсчетам «НГ»)

ОПРОС

Существует ли реальная опасность массовых отчислений неплатежеспособных студентов?

Багила БАЙМАГАМБЕТОВА, депутат Мажилиса Парламента РК:

- Считаю, что депутат Сагинбек Турсунов своевременно поднял этот вопрос. Мне тоже приходили письма, в которых были жалобы на администрацию некоторых вузов, где без разбирательства причин неуплаты студентов отчисляли. Я надеюсь, что после того как эту проблему рассмотрели в министерстве образования и науки, будут приняты конкретные меры, чтобы в вузах более внимательно подходили к таким случаям. Иначе мы сами создадим условия для безработицы и, как следствие, рост молодежной преступности.

Куат БАЙМЫРЗАЕВ, ректор Костанайского государственного педагогического института:

- Кризис такую ситуацию может создать, но сегодня у студентов есть много способов не терять связь с вузом.  Можно перейти на заочное отделение, где оплата меньше, взять академический отпуск или уйти из вуза, а потом восстановиться. Сегодня ни один специалист не сможет прогнозировать, как будет развиваться кризис, но я вижу, что правительство и местная власть предпринимают меры по созданию дополнительных рабочих мест, и это тоже способ смягчить возможные последствия от кризиса. Нужно еще позаботиться и о создании курсов по переучиванию в колледжах, чтобы молодежь могла быстро получить новую специальность или сменить прежнюю.

Светлана ЧЕГОДАЕВА, председатель профкома студентов Костанайского госуниверситета:

- Сейчас такого не будет. Но если кризис будет развиваться, если цены будут расти, то многие студенты окажутся неплатежеспособными. Нужно решить вопрос с предоставлением  студентам дешевых образовательных кредитов. Сейчас банки берут больше 20%. При ухудшении ситуации отсутствие оплаты за учебу не должно быть поводом для недопуска к экзаменам. Хорошо должны помочь трехсторонние соглашения между вузом, студентом и предприятием, которое готово оплатить учебу при условии, что выпускник будет там работать.

Кадыргали ДЖАМАНБАЛИН, ректор Костанайского социально-технического университета:

- Мы ежегодно отчисляем несколько сотен студентов за невыполнение ими  договора. Чаще всего не выполняется один пункт - неуспеваемость. За неуплату отчисляем не больше 20%. Сделать учебу дешевле мы не сможем. Она и без того ниже, чем государство выделяет в виде грантов. Но чтобы по этой причине не было упреков со стороны студентов и их родителей, я предлагаю все вузам публиковать свои расходы: сколько пошло на налоги, на закупку оборудования, на заработную плату и т. п.

Алексей КУЛИКОВ, председатель общественного фонда «Перекресток»:

- Этот момент уже наступил. Мы реализуем проект, по которому обучаем студентов навыкам устройства на работу, и заметили, что в последнее время количество ребят, которые обращаются к нам за помощью, увеличилось. Многие из них переходят с дневной формы обучения на заочную, там дешевле. В учебной группе одного из вузов, где учатся мои друзья, из 30 человек по этой причине осталось только 10. Пришло время, когда государство могло бы помочь студентам взять кредит, а он бы рассчитывался с заработной платы, которую будет получать после окончания вуза.

Фото Анатолия КОЛОКОЛОВА