Автобусный маршрут стал яблоком раздора между двумя предпринимателями 

Рустам МУКАНОВ выиграл тендер на обслуживание маршрута Рудный - Петропавловск еще полгода назад. Однако двухэтажный автобус Setra до Петропавловска так ни разу и не доехал. Руководство Костанайского и Рудненского автовокзалов отказывается продавать билеты на этот рейс и не выпускает автобус на линию. Предприниматель считает, что учредитель вокзалов фактически сделал из него недобросовестного поставщика. 

Не поделили

Всего у Муканова 10 маршрутов, на которых, по его словам, он работает без проблем. Так почему именно Рудный - Петропавловск стал камнем преткновения? Ответ прост и предсказуем: схлестнулись интересы двух фирм. До тендера, в котором победил индивидуальный предприниматель, этот маршрут, равно как и Рудненский автовокзал,  обслуживал ТОО «Рудныйавтотранс». Учредителем этого ТОО, равно как и ТОО «Костанайский автовокзал», является один человек - Ботагоз Бопатаева.

В мае этого года «Рудныйавтотранс» снова подал заявку на участие в тендере. Параллельно это сделал и Рустам Муканов. Перед участием в тендере он усовершенствовал двухэтажный автобус Setra: оборудовал его мониторами, GPS-навигатором, приобрел дорогостоящий подъемник для инвалидов в колясках. Все это принесло дополнительные баллы, в результате чего ИП Муканов был признан победителем по лоту № 39.

В идеале Муканов должен был заключить договоры с управлением пассажирского транспорта и автомобильных дорог Костанайской области и ТОО «Костанайский автовокзал» и в июне уже начать работу. Однако с автовокзалом вышла неувязка.

- Бопатаева сразу сказала, что не даст нам работать на этом маршруте, - рассказал «НГ» Рустам Муканов. - И она делала для этого все. Начнем с того, что ТОО «Костанайский автовокзал» и ТОО «Рудныйавтотранс» отказались подписывать с нами договор. Договор на обслуживание перевозчика обычно заключается в течение 10 дней со дня предоставления разрешительных документов. Однако у нас этот процесс растянулся на полгода. Мы обратились в суд с исковым требованием о понуждении к заключению договора. 

Номинальный договор

Специализированный экономический межрайонный суд удовлетворил требования Муканова. Апелляционная судебная коллегия, куда обратилась Бопатаева, оставила это решение в силе. Однако Рустаму Муканову пришлось нанимать частных судебных исполнителей, чтобы это решение было выполнено.

И вот наконец 13 ноября оба договора были подписаны. Муканов сразу же отправил автобус на Рудненский автовокзал, откуда тот должен был отправиться в рейс. Но диспетчер не приняла заявку предпринимателя, объяснив это запретом администрации. А ведь согласно договору, оба автовокзала должны исполнять следующие обязательства: производить текущую продажу билетов, осуществлять контроль за наличием у пассажиров билетов на проезд, обеспечить проведение предрейсового медицинского осмотра водителей, обеспечить пассажиров рекламно-справочной информацией. Тем не менее автобус даже не пустили на территорию автостанции. Та же картина ожидала Муканова и на Костанайском автовокзале.

Предприниматель тут же написал жалобы в прокуратуру, Инспекцию транспортного контроля по Костанайской области, ГУ «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Костанайской области».

Поняв, что против лома прием подобрать трудно, Муканов попросил родственника выяснить, как кассиры объясняют отсутствие автобуса.

- Ему сказали, что автобус сломался, - рассказывает Муканов. - Он пошел писать жалобу в приемную, но его оттуда «выкинула» охрана. Сказали, что не похож он на пассажира. Меня такие методы просто поражают. В процессе наших разбирательств она придумала еще одну причину: у нас нет договора с Петропавловским автовокзалом. У нас его действительно нет, потому что мы не можем до него доехать. У меня устная договоренность с его руководством, что его подпишут сразу по прибытии автобуса в Петропавловск. Пока мы добивались подписания договора, Ботагоз Бопатаева подала в суд c требованием признать результаты тендера недействительными.

Суд да дело

11 ноября Специализированный межрайонный экономический суд вынес решение: признать недействительным договор № 7 организации регулярных перевозок пассажиров и багажа от 4 июня 2015 года, заключенного между ГУ «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Костанайской области» и ИП Муканов Р. Д. Что интересно - в удовлетворении исковых требований о признании результатов конкурса недействительными истцу отказали. То есть тендер признали действительным, а договор, который подписали по его результатам, - нет.

- Мы обжалуем решение в установленном законом порядке, - сообщил «НГ» заместитель руководителя управления Гилимбек ШОХМЕТОВ. - Свои доводы мы уже излагали в суде и еще раз изложим в апелляционной жалобе. Что касается ситуации с ИП Муканов, наш инспектор лично зафиксировал, что сотрудники вокзала отказываются выпускать автобус на линию. Мы написали письмо в адрес учредителя, чтобы она дала разъяснение по данному вопросу, но пока ответа нет.

Как стало известно «НГ», в данный момент Ботагоз Бопатаева находится за пределами республики. На все вопросы согласилась ответить директор ТОО «Костанайский автовокзал» Сауле ОМАРОВА:

- Да, мы действительно не выпускали на линию автобус Муканова. Но у нас есть на то ряд причин. Во-первых, у него нет договора с Петропавловским автовокзалом. Его автобус просто могут не впустить на территорию автовокзала и будут правы. Как мне потом объяснять это пассажирам? Во-вторых, ТОО «Рудныйавтотранс» сразу после тендера начало обжаловать результаты конкурса. И в-третьих, автобус должен начинать свой путь с Рудненского автовокзала, а Муканов хотел отъезжать от Костанайского. Как мы можем ему это позволить, если маршрут называется Рудный - Петропавловск? К тому же он до сих пор не оформил как полагается сопроводительное письмо, подтверждающее, что он выходит на рейс. Вообще к Муканову у нас много нареканий. Этот перевозчик регулярно выставляет на линию не те автобусы, которые были указаны в заявке. Кроме того, с 8 октября он не может заключить договор с Житикаринским автовокзалом, в результате чего страдают пассажиры. В конце концов, разговаривать о маршруте Рудный - Петропавловск сейчас пока нет смысла. Есть решение суда, согласно которому договор, заключенный им с управлением пассажирского транспорта, признан недействительным. Этот маршрут Муканов больше обслуживать не будет.

Разобраться в потоке упреков нелегко, хотя несколько моментов бросается в глаза. Справедливости ради нужно сказать, что Житикаринский автовокзал также принадлежит госпоже Бопатаевой, поэтому неудивительно, что Муканов никак не может подписать с ним договор. Странным выглядит и тот факт, что руководство Костанайского автовокзала пытается контролировать подписание договора ИП с Петропавловским автовокзалом. И уж совсем непонятна ссылка директора вокзала на решение суда о признании недействительным договора между Мукановым и управлением пассажирского транспорта, поскольку суд  состоялся 11 ноября, а начать работать предприниматель не может уже полгода.

Как бы то ни было, решение в законную силу еще не вступило. Обеим сторонам снова предстоит отстаивать свои позиции в областном суде - на рассмотрении апелляции.

А пока местные предприниматели делят между собой маршрут, его спокойно обслуживает паритетчик - петропавловская фирма. 

С мая на этой платформе так и не нашлось места для двухэтажного автобуса ИП Муканова

 Фото Николая СОЛОВЬЕВА