Что иллюстрирует отключенное рекламное табло в центре Рудного?

По крайней мере, одну неутешительную истину - точно. Разрешения, которые государственные органы выдают на занятие тем или иным видом предпринимательской деятельности, ничего не гарантируют, мало что значат и дорого обходятся бизнесу. Именно это доказывает судебный спор между ТОО «Корпорация SANA» и общественным объединением «Профессиональный союз трудящихся горно-металлургической промышленности в РК».

«О»! «О»! «О»! «О»!

Штаб-квартира этого ПСТГМП размещается в Астане, в Рудном действует его филиал -  профком АО «ССГПО». Туда и жаловались члены профсоюза. Не на нарушение своих трудовых прав. С ними-то на горном гиганте всегда все в порядке. Члены профсоюза  жаловались в свою первичку на то, что упомянутый экран влияет на их работоспособность и здоровье - часто и резко меняется изображение, звуковое сопровождение слишком громкое, экран чересчур яркий.

По всем этим параметрам он не устраивал, например, тружеников управления АО, чье здание расположено неподалеку от экрана. Насколько «неподалеку» - видно на верхнем фото к этому материалу. Право же, надо от окон не отходить, чтобы ощутить рекламное табло таким уж бельмом на глазу в рабочий день.

В общий хор порицающих голосов вступили и водители ТОО «ТрансРудныйАвто», одного из подразделений горно-производственного объединения. Добавили аргументов: экран ослепляет, отвлекает от дороги, поставлен так, что не замечаешь людей на пешеходном переходе, а перекресток сложный.

В целом же устами адвоката Абая ТАСМУХАМБЕТОВА истец, даром что это отраслевой профсоюз, простер свою заботу на «неопределенный круг лиц», то есть даже не только на всех рудничан, но буквально на всех людей Земли, которые имеют хоть мало-мальскую возможность появиться на перекрестке Ленина - Космонавтов.      

Место дислокации в Рудном рекламного экрана, который погасил профсоюзный иск

- Что касается непосредственно Экрана - этого, по сути, главного героя нашего действа, истинная суть которого выражается кратко в трех отрицательных «О» - Ослепляющий, Оглушающий и Отвлекающий, и даже в 4-х «О» - еще и Опасный для жизни и здоровья неопределенного множества граждан, - это из выступления в прениях адвоката, - по сути, налицо подрыв национальной безопасности РК - я вовсе не шучу и абсолютно ничего не преувеличиваю...

Куда там обличителю зла Александру Радищеву с его «Чудище обло, озорно, огромно, стозевно и лаяй...» по накалу гражданского темперамента до наших адвокатов.

Демонтаж - и только

Этот спор вполне мог быть решен без суда, до суда. Как правило, люди жалуются туда, где предприниматель получил разрешение заниматься данным видом бизнеса. В городской акимат, например. И причины жалоб, недостатки фирмы стараются устранить, как говорится, в рабочем порядке. Тем более что в Рудном этот рекламный светодиодный экран - не единственный.

- Такой же есть на рынке «Бак-Бак», - пояснил «НГ» генеральный директор ТОО «Корпорация «SANA» Есен КУАНЫШПАЕВ, - мы там тоже на выделенном нам земельном участке разместили металлоконструкцию, установили на ней светодиодный экран. Когда появились жалобы на то, что звуковое сопровождение рекламных роликов слишком громкое, выехала комиссия, вынесла предписание, мы отрегулировали громкость. Когда начал работать экран в центре города, дорожная полиция заявила нам, что яркость экрана слишком высокая. Мы обратились к производителю в Китай, оттуда нам прислали плату, которая обеспечивает автокоррекцию яркости в темное время суток. Мы ее поставили, отписали, что нарушение устранено. После нашего ответа никаких претензий больше не было, из чего мы делаем вывод, что наши действия и ответ дорожную полицию удовлетворили.

Но в случае, когда рекламная единица раздражила работников АО «ССГПО» вплоть до первого руководителя, все пошло другим путем. В госорганы никто жаловаться не стал. Горняцкий народ, как было сказано выше, изложил претензии своему профсоюзу. А президент акционерного общества - Мухамеджан Турдахунов - Есену Куанышпаеву.

- Меня пригласили на беседу, Турдахунов спросил, чей экран, - рассказывает директор ТОО, - я ответил, что аппаратура не моя, но мы ее обслуживаем. Говорит, надо отключить звук. Я объяснил, что получал разрешение на трансляцию видеороликов со звуком. Предложил варианты: отрегулировать громкость, развернуть колонки. Ответ был один: нет, демонтировать. Ну и сказал, чтобы мы в газете «Хорошее дело», где я редактор, про ССГПО больше не писали.

Судьбоносная встреча состоялась в начале сентября, 16 числа в Специализированный межрайонный экономический суд ушел профсоюзный иск, 17 сентября суд принял меры к обеспечению этого иска - приостановить работу экрана. Приостановили. До сих пор не работает.

Истцу отказано, но он победил...  

- Есен, скажите, у вас были проблемы с получением разрешения на размещение объекта наружной рекламы? Его выдает городской акимат.

- У нас в Рудном это отдел ЖКХ... Нет, не было проблем. Мы получили разрешение разместить металлоконструкцию именно на том участке, где она сейчас и стоит.

Куанышпаев привез в редакцию план выбора земельного участка со всеми положенными согласованиями. В том числе его согласовала и дорожная полиция, то есть признала, что вот при таком-то количестве пешеходных переходов и дорожных знаков установка в данном месте рекламной конструкции не возбраняется, безопасна, законна. А вот в ходе суда эксперт от административной полиции (новая шинель старых жолполовцев) сделал заключение, что злополучная рекламная конструкция установлена так, что нарушает требования стандарта  СТ РК 1663-2007 и не соответствует требованиям безопасности дорожного движения. И это отражено в судебном решении.

Там полиция и здесь - полиция, там оперируют стандартом, и здесь ссылка на него же, а вывод диаметрально противоположный. Как прикажете предпринимателю работать? В ходе процесса в прениях, общественный представитель корпорации «SANA» Михаил Уробин обращал внимание суда на то, что пакет разрешительных документов в соответствии с законом «О рекламе» был получен полный и никем не оспаривался. 

Судебное решение принято 16 января. Профсоюзный иск удовлетворен частично. Притязания в адрес ТОО «Корпорация «SANA» не удовлетворены - 28 декабря, более чем через три месяца с начала рассмотрения иска, оно признано ненадлежащим ответчиком. Куанышпаев еще 25 октября подавал в суд отзыв на исковое заявление, но утверждает, что ответа не получил. Светодиодный экран имеет другого собственника - ИП Кудину. с которой у ТОО были договорные отношения. Теперь именно Кудиной решением суда запрещено «эксплуатировать светодиодный рекламный экран, расположенный в Рудном на перекрестке улицы Ленина - проспект Космонавтов». На том основании, что суд счел: именно она, « как собственник и рекламораспространитель» должна была получать пакет разрешительных документов.

…пока победил

- Мы, безусловно, будем обжаловать решение суда, - сообщил «НГ» общественный представитель в суде ТОО «Корпорация «SANA» и ИП Кудиной Михаил УТРОБИН, - как и на старте процесса мы считаем профсоюз ненадлежащим истцом. Общественная организация не может подменять собой госорганы, это запрещено статьей 5 Конституции РК. А в данном случае произошла именно подмена, сошлюсь на статью 43 Закона РК «О частном предпринимательстве»: принудительное приостановление или запрещение деятельности субъекта частного предпринимательства производится судом по заявлению государственного органа... Дальше, по Конституции РК, каждый у нас имеет право на свободное использование своего имущества для любой законной предпринимательской деятельности. Подчеркну, ни деятельность ИП, ни ТОО судом незаконной не признана, и таких требований в суд не заявлялось. Однако Кудиной запрещено эксплуатировать принадлежащую ей собственность. Однако Конституция РК запрещает статьей 39 такое ограничение ее прав. Так что нам предстоит все эти вопросы прояснить в иных судебных инстанциях. 

То есть разбирательства пойду своим чередом, и принципиально важно узнать, чем дело завершится. Светодиодные экраны становятся у нас все более популярным средством распространения рекламы и другой информации. В Костанае, только вдоль дорог,  установлено два таких. Прокуратура области, в лицо которой с улицы Алтынсарина светит подобный экран, пока не жалуется, что он ослепляет и оглушает ее сотрудников. И поводов для проверки сего объекта до сих пор не видела. Но вот теперь горняцкий профсоюз всем указал на злобное рекламное «око Саурона». А если вспомнить, что офис ПСТГМП расположен в Астане, весьма богато обставленной рекламными экранами, то простор открывается бескрайний. И предприниматели на этом просторе оказываются довольно уязвимы.   

В Костанае один из светодиодных экранов установлен в окрестностях облпрокуратуры

Еще один костанайский экран на пр. Абая - пока светит

Фото Ирины СТАРИКОВОЙ, Николая СОЛОВЬЕВА