«НГ» традиционно подводит итоги прожитого года

Каким он был, 2013-й? Попытались подобрать эпитеты из числа тех, что первыми в голову приходят. Получилось противоречиво. Впрочем, в нем и впрямь всего понамешано: природные аномалии типа летнего наводнения и абсурдные вспышки  творческой активности чиновников, уродующих наши улицы за наши же деньги;  пафосные новостройки и устоявшийся бардак в коммунальном хозяйстве, где никак не научатся вовремя чистить и надежно чинить; небольшие победы гражданского общества и глобальные реформы, которые вроде бы начаты, но куда ведут - не ясно пока и зачинателям... Впрочем, итожим по-порядку.

Новостройки года

Начнем с внешнего. Уходящий год запомнился костанайцам большими изменениями архитектурного облика областного центра. Преображение началось ранней весной, причем в разных районах одновременно. 6 мая в парке Победы открыли музей военной техники под открытым небом. Идея костанайцам понравилась. Погулять и устроить фотосет среди танков, пушек, артиллерийских установок - новая  традиция.

В музее военной техники можно увидеть как настоящие боевые машины, так и макеты

В июне на КСК открыли бульвар Молодежи. Фонтаны, аттракционы, тренажеры, скейт-площадка заработали 1 июня. Правда, через десять дней после открытия на бульваре уже не журчал ни один фонтан, была закрыта площадка для мини-гольфа, не работали туалеты. Позже наладилось, но рапортовать к дате за неделю до полной готовности - неистребимая традиция.

В этом году Костанай наконец-то получил Набережную. Не вполне такой, как планировалось. И не целиком, а частями, поскольку в непримиримое противоречие вступили планы постройки Набережной и ремонта Большого моста. И доделка недоделок продолжалась до глубокой осени (бог даст, в следующем году власти достроить главный городской променад  не забудут). Пока обещают не забыть, благоустроить Тобол вплоть до улицы Гашека. И сделать это не позднее конца 2014 года.

Из зимних радостей на тобольском берегу появился частный лыжно-спортивный комплекс. Он не вполне готов - не хватает снежных скатов и обустроенных безопасных желобов, неизвестно, сколько будет стоить прокат инвентаря и пользование спусками. Но открытие уже состоялось.

Расширение областного центра в сторону Затобольска начали с августовского открытия Набережной

Кич года

Креатив - страшная сила. Иногда - в прямом смысле. В чем убедился каждый, кто  рассматривал некоторые творения уличной скульптуры - последнего увлечения отцов города и прилегающего к нему поселка Затобольск. Изрядных миллионов стоили налогоплательщикам  «Бабай-сутенер», «Похотливый пес», некто с гитарой. К тому же еще оказалось, что часть этих работ - бездарные и малопрофессиональные копии со скульптур, установленных в других городах Казахстана и России.

Почему такое возможно? Ответ известен. Его неоднократно озвучивали горожане,  архитекторы, художники, журналисты: решения, касающиеся архитектурного облика, должны выносить специалисты, а не чиновники. У нас же архитекторы и художники отдыхают в сторонке: раздел архитектурно-оформительского пирога шел, идет и, похоже, будет идти без их участия. В итоге городская башня превращается в домик Барби, а пешеходная часть Костаная - в беспорядочную выставку разностилевых, никак не сочетающихся между собой форм.

Победы года

 В мае фотокорреспондент «НГ» провожал в последний путь - на утилизацию в Караганду - токсичное просроченное сырье ТОО «Казхимволокно». Три года газета прилежно отслеживала историю того, что бывает, когда государство безоглядно ссужает деньгами инициаторов громких инвестиционных проектов. Потом инициаторы садятся в тюрьму, деньги, им предоставленные, вернуть обратно не представляется возможным. А в сухом остатке остаются в области 123 тонны никому не нужных и никому не принадлежащих веществ 1- и 2-го класса опасности - этакая экологическая бомба.

Ее ликвидация - это, конечно, победа местной исполнительной власти. Какая морока была с одной только передачей через суд токсикантов в собственность государства, чтобы вообще иметь возможность к ним подступиться.

Однако нельзя не напомнить и о цене этой победы - 36 млн тенге бюджетных денег. Инициатива, выходит, организовать производство метаарамидной нити была частная, а ответственность за последствия этого громкого «пшика» - государственная.

К крупной победе в области прав человека можно отнести прецедентное решение, которое вынес Костанайский городской суд по иску Александра Герасимова к ДВД Костанайской области. Судья Костанайского горсуда Мурат Адам, признав факт нанесения морального вреда, взыскал с департамента 2 млн тенге. Это своеобразная точка в нашумевшем, тянувшемся не один год,  деле о пытках, которые в 2007 году перенес гражданин во время полицейских допросов. Завершить его победой Герасимову помогли сотрудники  Костанайского филиала Международного бюро по правам человека.

Напомним, Герасимов просил суд взыскать 21,6 млн тенге после того, как Комитет ООН, рассмотрев материалы его дела, признал факт пыток.

Праздновать победу, конечно, рано. Представители ДВД и министерства финансов заявили, что с решениями не согласны и готовы дойти до Верховного суда. ДВД области уже подал апелляционную жалобу.

В уходящем году костанайские дачники также выступили в роли победителей.

А. Герасимов доказал, что пытки могут быть наказуемы

В июле экономический суд удовлетворил иск областной прокуратуры о признании дачных обществ бытовыми потребителями и обязал ТОО «КЭЦ» брать с них плату за электроэнергию по тарифам для физических лиц. Спор разгорелся после того, как председатели дачных обществ подсчитали, что дифференцированный тариф, введенный энергетиками с начала года, разорит объединения садоводов и огородников.

ТОО «КЭЦ» обратилось с апелляционной жалобой, но областной суд оставил ее без удовлетворения.

Тем не менее Костанайский энергоцентр утверждает, что применить к дачникам тарифы для физических лиц технически невозможно. А председатели садовых обществ в свою очередь заявляют, что не намерены оплачивать электроэнергию как юридические лица. Так что в данном случае рядом со словом «победа» приходится в ряд ставить слова «борьба продолжается».

Эпопея со сменой схемы движения шести маршрутов Костаная (№№ 2, 7, 102, 105, 106, 110) началась в декабре прошлого года, а завершилась в ноябре нынешнего. За год городские чиновники несколько раз переносили маршруты с ул. Победы на ул. Амангельды и обратно. Эксперименты вызвали недовольство покупателей, торгующих, перевозчиков и водителей. Запутались все. С 4 ноября «с целью создания более комфортных условий для пассажиров» движение маршрутных автобусов №№ 2, 7 в границах ул. Баймагамбетова - Алтынсарина перенесли с ул. Амангельды на ул. Победы. А с 18 ноября к ним присоединились маршруты №№ 102, 105, 106, 110. Надеемся, окончательно.

А вот исчезновение маршрута № 20, произошедшее после пожара в гараже фирмы-перевозчика «Альтаир», похоже, никого не расстроило. «Тройка» вполне справляется. В «Альтаире» на вопрос, будет ли восстановлен маршрут № 20, ответили уклончиво: «Посмотрим».

Обвинения года

«Дело врачей» - так называли журналисты группу очень характерных дел, в которых коррупционные преступления приписывались главным врачам городских и районных больниц. Хорошо объединяются под лозунгом «Условно виновны - условно наказаны».

 Изучать УК вместо историй болезни пришлось теперь уже экс-главврачам: Тарановской ЦРБ Нагашбаю Абишеву, Качарской больницы Алексею Берестюку, старшему врачу ГККП «Тобольский центр ПМСП» Вере Штангей. Все оказались на скамье подсудимых из-за  госзакупок.

Берестюк обвинялся в том, что намеренно купил оборудование и мебель для больницы по завышенным ценам. По версии обвинения, он нанес ущерб государству на сумму 16 020 430 тенге. Все инкриминируемые ему эпизоды произошли с 2003-го по 2009 год. Первоначально Берестюка признали виновным по ст. 176 УК РК (присвоение или растрата вверенного чужого имущества) и приговорили к 5 годам лишения свободы в колонии общего режима с конфискацией имущества. Наручники с врача сняли только после вынесения решения апелляционной инстанции, где приговор Качарского суда был изменен: 4 года условно.

Условный срок получил и Абишев, который  проработал врачом в Тарановском районе 22 года. В 2006 году он был назначен на должность главного врача ЦРБ. И тоже запутался в хитросплетениях тендерного законодательства. Итог - условный срок.

Так же закончилось дело Веры Штангей, она Тарановским районным судом осуждена на 3 года условно. С приговором суда полностью согласилась и даже не стала обжаловать.

Ни в одном из этих случаев в поле зрения следствия или суда не попал никто из тех, кто руководил действиями главврачей, кто их контролировал, чьи распоряжения они выполняли. Гробовое молчание хранили чиновники от медицины. Молчанием отвечали им и подсудимые, хотя совершенно ясно: несовершенство системы госзакупок создает условия для коррупции  этажами выше, а условия для привлечения к ответственности - как раз тут, внизу. Но с системой у нас бороться не принято.

Продолжила борьбу за свое имя только Екатерина Слободенюк, главный врач Лисаковской горбольницы. Неонатолог с двадцатилетним стажем два года жизни потратила  на уголовные и гражданские разбирательства. Городские, областные суды, затем Верховный - и второй круг разбирательств. Она сумела доказать, что не виновна, и вернулась на свой пост. И только ей известно, чего это стоило...

Замену реального срока на условный Алексею Берестюку его коллеги встретили аплодисментами. Впервые за несколько месяцев доктор без наручников и на свободе

Маразм года

На лавры в этой номинации претендует история  с фондом «Независимый комитет «Содействие». «НГ» узнала об этой вполне официально зарегистрированной структуре с широчайшим спектром уставной деятельности от рудненских предпринимателей - контора, которой рулил костанаец Казбек Нурмагамбетов, десятками  «кидала» их на небольшие суммы: у них цыганили деньги на рекламу в каком-то каталоге. В итоге - ни рекламы, ни денег.

Еще один способ отъема Нурмагамбетовым средств у граждан выглядел и вовсе мерзко. Люди сообщали «НГ», что в Костанае фонд наживается на тяжелобольных. Некий «Руслан Русланович», при ближайшем рассмотрении оказавшийся Нурмагамбетовым, организует кампании по сбору средств на лечение детей. Так было, например, с Шолпан Куантазиной, сыну которой глава фонда обещал организовать лечение в Германии. Ни денег, ни виз, ни оплаченных билетов - ничего от «благодетеля» женщина не получила до сих пор. По ее заявлению полиция возбуждала в отношении Нурмагамбетова дело по статье 177 (мошенничество). Интересно, что ни полиция, ни прокуратура, стремясь вроде бы размотать историю этого персонажа, долго отыскать его не могли. Журналисты «НГ», посидев два часа в засаде, нашли легко и адрес указали, где он часто появляется...  По сообщению ДВД, сейчас дело приостановлено до результатов судебно-бухгалтерских экспертиз.

Недавно видели старого знакомого - бодр, свободен, по-прежнему представителен. Все, что газета может сейчас посоветовать согражданам, - будьте с этим человеком предельно осторожны.

Понты года

Необъяснимо, но факт. Игры в крутизну подрастающих мальчиков у нас присущи вполне себе государственным мужам. В этом году в необъяснимых понтах были замечены весьма известные и уважаемые люди. Впрочем, простите,  водители весьма уважаемых людей.  Аким Костаная, секретарь облмаслихата, сотрудники полиции ездили в автомобилях под несуществующими номерами или, по базе данных дорожной полиции, закрепленных за другими автомобилями. Под вспышками фотокамер чиновники вину признали и своих глубоко провинившихся подчиненных сдали на милость правосудия.

После публикации в "НГ" этому джипу вернули родной номер

Секретаря облмаслихата Сайлаубека Ещанова подставил водитель, злонамеренно и исключительно по своей воле перекрутивший говорящий номер P001AB с Toyota Land Cruiser на автомобиль Nissan Patrol.

Аким города Гауез Нурмухамбетов  продемонстрировал, как можно ездить с одним номером на двух машинах - SsangYong Chairman и Toyota Land Cruiser. После  наших публикаций 27 июня 2013 года на автомобиле Toyota Land Gruiser появился новый номер 099AD. Водитель, разумеется, наказан.

В октябре в суде оказался водитель акимата Костаная - Дмитрий Энгель. Он передвигался на Subaru с номером Р010, номер был поддельным. За это водитель получил штраф в размере 20 МРП.

Что можно власть имущим, то по карману и толстосумам. «НГ» в этом году демонстрировала своим читателям свадебные демарши с подложными номерами. Лимузины меняют не только женихов и невест, но и номера.

После наших  публикаций дорожные полицейские несколько выходных подряд шерстили свадебные кортежи, обращая внимание на то, что так долго не замечали: подложные номера и - даже - нарушение ПДД.

В следующем году тему продолжим. Глядишь, и пятнично-субботний свадебный бедлам войдет в законные рамки. Очень надеемся, что у нас получится.