Законодательство Таможенного союза довело до суда

Больше всего в этой околопредпринимательской истории газету заинтриговало два момента: вызывающая правдивость человека перед судом. Ей-богу, не так уж часто встречается. И его  - тоже вызывающая - неинформированность по части законодательства, регулирующего бизнес. Ну и еще искреннее непонимание того, в чем виноват.

Именно поэтому в суд житель Алтынсаринского района Федор Колесниченко подал сам. Обжаловал постановление руководителя районного налогового управления, согласно которому на него были наложены административные штрафы. Сумма оч-чень существенная - более 400 тысяч тенге. За что? За неуплату налогов. Прегрешение было одно, но закон рассматривает его «дробно». Согласну кодексу об административных правонарушениях, наказывают и за непредоставление вовремя налоговой отчетности, т. е. за опоздание и за отсутствие собственно платежей... Вот и набежало.

При этом мы недаром назвали историю «околопредпринимательской» - Федор Колесниченко должен был уплатить налоги как физическое лицо, которое ввезло товар на территорию Казахстана. Вниманию всех, кто осуществляет мелкие «сумочные» перевозки! Если вы решили, что с момента вступления в силу законодательства Таможенного союза, разрешающего свободное передвижение и ввоз товара без таможенного оформления, можете дышать свободно, то вы ошибаетесь. И незнание законов может также отразиться на вас пагубно.

Федор Колесниченко возил из России книги. На продажу. Но малыми партиями, которые он сам считал абсолютно не оптовыми и полагал, что его нельзя приравнивать к людям, которые ввозят товар грузовиками. К тому же он не имеет никакого предпринимательского статуса, даже как индивидуальный предприниматель не был оформлен.

- Поэтому я не думал, что у меня есть какие-то налоговые обязательства, - говорил он в суде.

При этом ввозит книжки Федор Валентинович уже целых 15 лет. И до сих пор процедура была простая. Смысл ее был в том, что если прошел ты два таможенных поста - «Бугристое» и «Кайрак» и очутился на свой территории с сумкой книг, то и считай, что ты никому ничего больше не должен.

Конечно, нельзя сказать, что прохождение таможни было увеселительной прогулкой для Колесниченко.

- Определенности не было. Сидишь в автобусе и трясешься, пронесет-не пронесет, - говорил он на суде.  - Я и готов был провести таможенное оформление, но вся проблема была в размере партии. Объясню. Книги я беру и брал не у издателей, в типографии, масштаб не мой. Я приобретал издания в магазинах оптово-розничных, причем, как правило, книги разных наименований. Так вот на российской таможне меня несколько раз останавливали, требуя на книги сертификаты происхождения. Они нужны были для таможенного оформления. Я возвращался в Челябинск, шел к продавцу, а там на меня смотрели непонимающе - нет в магазинах этих самых сертификатов. Да даже если бы и были, это ж сколько мне надо было их приобрести - на 30-40 наименований. Я возвращался на таможню, объяснял суть дела и меня, как правило, отпускали. Ну в конце концов, я же деньги свои оставлял в России.

Иногда, признавался Колесниченко, приходилось «решать вопрос» на таможне. Но ни разу за все эти годы у него не конфисковали товар, не предупредили о наступлении какой-то ответственности. Он привык считать, что никаких обязательств после пересечения границы у него нет.

По поводу размера партии, с которой он считает неправомерным взимать НДС.

- Я узнал откуда-то, что человек без таможенного оформления может перевозить вещей на сумму не более 1500 евро. На это и ориентировался. В последний раз ввез 201 книгу на 20 тыс. российских рублей.

Ввозил он их 18 февраля 2011 года. Без осложнений. Единственное, что на казахстанском таможенном посту его попросили назвать свой РНН, он назвал, номер внесли в какую-то базу и распрощались. Для чего, почему - не объяснили, ни о чем таком не предупреждали, рассказывал Колесниченко суду.

А три месяца спустя его пригласили в налоговое управление по Алтынсаринскому району и предъявили претензии по поводу несдачи им налоговой отчетности и неисполнения им налоговых обязательств. Там, утверждает Колесниченко, он впервые и услышал, что он с 1 июля 2010 года должен сам уплачивать косвенные налоги с ввозимого на продажу товара. Эта норма была введена с момента вступления в силу законодательства Таможенного союза. Колесниченко заявлял на суде, что он об этом ни сном, ни духом.

Кроме того, что он до сих пор пребывает в твердом убеждении, что вообще никакого НДС уплачивать не должен, Федор Валентинович недоумевает, почему его никто не предупредил, ну хоть на той же таможне, что происходит и зачем у него запросили РНН. Книги он возит давно, в районе об этом знают, до сих пор претензий ему не предъявляли, и вдруг сразу - такой штраф.

Жалобу Колесниченко суд не удовлетворил. По его ходатайству на второе заседание был приглашен представитель департамента таможенного контроля по Костанайской области. У Колесниченко к таможне было много вопросов, но суд ограничил их рамками выражения «по существу». В итоге начальник юридического отдела ДТК Бактыбек Нурпеисов лишь пояснил порядок уплаты косвенных налогов с 1 июля 2011 года.

Единственный, наверно, плюс процесса для Колесниченко: выяснилось, что с толкованием санкции одной из статей (ч. 2 ст. 218-1) налоговики напутали, и никаких 250 МРП он платить не должен. Как физическому лицу ему грозит лишь 20% от суммы неисполненных налоговых обязательств. В его ситуации это 2 469 тенге против насчитанных ранее 378 тыс. тенге.