Как в Костанае зачахла президентская инициатива 

В 2005 году президент РК Нурсултан Назарбаев впервые озвучил идею привлечь казахстанскую молодежь к всеобщему озеленению. Так появились молодежные трудовые отряды «Жасыл ел». Юное поколение трудилось, зеленый фонд Казахстана множился, патриотизм зашкаливал... Однако спустя 5 лет из-за перебоев с зарплатой президентская инициатива начала чахнуть. В Костанае она и вовсе завяла - областной штаб «Жасыл ел» закрылся, его руководство судят за «озеленение» своих карманов, а студенты и школьники, гнувшие спины на жаре, до сих пор ждут положенных им денег. 

Молодо-зелено

Программа «Жасыл ел» была утверждена постановлением Правительства РК № 632 от 25 июня 2005 года. Изначально проект казался весьма жизнеспособным. Возрастной ценз - от 16 до 29 лет - дал зеленый свет даже школьникам, которым до этого получить работу официально было очень сложно. Государство же поставило перед собой грандиозную цель: создать лесные массивы по всей стране, параллельно формируя у молодежи патриотизм и бережное отношение к природе. Бойцы и впрямь выглядят по-пионерски - в одинаковых футболках, кепках и со значками «Жасыл ел» на груди... И работают не только на благо своего кошелька, но и в интересах общества, так сказать. Ежегодно по всему Казахстану проходят марафоны, эстафеты, экологические экспедиции и велопробеги с жизнеутверждающими названиями «Расцвет села - расцвет Казахстана» или «В команде президента за сильный Казахстан». Все эти начинания активно поддерживают Министерство образования и науки РК и НДП «Нур Отан». Согласно официальной статистике, за 12 лет в молодежных трудовых отрядах успели поработать 250 000 человек. Бойцы «Жасыл ел» посадили 44 295 000 деревьев и обработали 148 992 га земли.

 

  Руководство костанайского областного филиала МТО «Жасыл ел» обвиняется в мошенничестве в особо крупном размере  

Сложно поверить, но в Костанае эта серьезная организация в одночасье превратилась в «шарашкину контору», руководство которой получало деньги за фиктивных сотрудников, в то время как реально работавшие люди оставались без зарплаты. За 2 года в костанайский «Жасыл ел» успели оформить более 1 000 «мертвых душ», присвоив почти 17 млн тенге из республиканского бюджета. 22 мая в суде № 2 Костаная состоялось предварительное слушание по делу о «зеленом» мошенничестве. 

Рабочая схема

Вместе с бывшим руководителем Костанайского областного филиала РШ МТО «Жасыл ел» Кайратом Абдихалыковым и менеджером Анисьей Ереминой на скамье подсудимых  оказались предприниматели Мейрам Касенов, Сайлау Илькеев, Ержан Кударов, Евгений Хоменко и Тимур Шарипов.

…28-летний Кайрат Абдихалыков (кстати, сам бывший боец «Жасыл ел») возглавил областной штаб в 2012 году. Уже через 2 года он придумал и реализовал хитроумную многоступенчатую схему по перекачиванию денег из государственной казны в свой карман. В 2014 году он собрал всех своих знакомых, родственников и друзей подходящего возраста и фиктивно трудоустроил их в ИП «Касенов М. Т.». Их же он потом формально принял на работу в «Жасыл ел». Абдихалыков и менеджер Анисья Еремина подделали табели учета рабочего времени и акты выполненных работ, в которых значилось, что все 44 человека в течение месяца прилежно облагораживали территорию Костаная. На основании этих актов были составлены расчетно-платежные ведомости, которые отправили «наверх». Вскоре на счета фиктивных бойцов поступили деньги, которые между собой поделили Абдихалыков, Еремина и Касенов.

Убедившись в том, что схема работает, в следующем году Абдихалыков нарастил объемы - если раньше он «проводил» через одну фирму десятки бойцов, то сейчас перешел на сотни. Руководитель трудовых отрядов привлек новых партнеров по «бизнесу». В их числе оказался Сайлау Илькеев, который в то время работал в микрокредитной организации ТОО «Жылдам Акша» и имел доступ к анкетным данным клиентов. 474 человека из них фиктивно трудоустроили в ТОО «Мейрам и Ком», а потом и в трудовой отряд. С помощью копий  документов и поддельной доверенности Илькеев открыл на всех счета. С них он впоследствии снял 7 523 920 тенге.

Уже через месяц по такой же схеме Абдихалыков, Еремина, Илькеев и Хасенов «оформили» в «Жасыл ел» еще 262 человека. При этом новоиспеченные бойцы ни сном ни духом не знали ни о счетах, ни о деньгах, ни о своей новой работе. Параллельно фигуранты дела продолжали работать с небольшими ИП.

Наварился Абдихалыков и на аренде офиса. В июне 2015 года, договорившись с акиматом о безвозмездном предоставлении помещения под штаб в здании по адресу ул. 1 Мая, 151, руководитель филиала «Жасыл ел» состряпал фиктивный договор аренды на эти же квадратные метры с предпринимателем Тимуром Шариповым. На эти цели из республиканского бюджета ежемесячно перечисляли 100 000 тенге. Шарипов оставлял себе оговоренную сумму, остальное отдавал Абдихалыкову.

Как это часто бывает, после двух лет безнаказанности сотрудники штаба совсем расслабились и в 2016 году попали в поле зрения антикоррупционщиков. Свою причастность к махинациям они отрицать не стали. Абдихалыков еще на стадии досудебного расследования заключил с прокурором сделку о признании вины. Все остальные фигуранты, кроме Илькеева и Ереминой, последовали его примеру и подали соответствующие ходатайства, возместив ущерб. Илькеев вину также признает, но не согласен с суммой ущерба, которую намеревается оспаривать в суде. Еремина и ее адвокат свою позицию еще не высказали. 

Потери бойца

Во всей этой истории пострадало не только государство. Десятки костанайских школьников и студентов, реально работавшие по программе «Жасыл ел» в 2016 году, до сих пор не могут выбить свои кровно заработанные. В последнее время с выплатами в молодежных трудовых отрядах было туго по всему Казахстану. С 2010 года в СМИ то и дело появлялись сообщения о недовольных бойцах из разных городов, которым приходилось ждать обещанного по 3-4 месяца. Потом, правда, перед ними публично извинялись и все до копейки перечисляли. Нашим же не заплатили совсем.

 

  Когда-то «Жасыл ел» пользовался популярностью у молодежи

- Я обратилась в «Жасыл ел» в июне, - рассказала «НГ» 17-летняя жительница Костаная Нургуль ЖАНТАГУЛОВА. - Менеджер Анисья Еремина сказала мне, что на июль все занято, и я могу выйти на работу только в августе. Я открыла счет, отнесла документы. Меня определили в лесное хозяйство «Пригородное». Я работала с 1 по 30 августа. Лесхоз мне заплатил 28 000 тенге. Еще 15 000 тенге должен был перечислить «Жасыл ел», но этого не произошло. Со мной работали 24 человека. Насколько я знаю, не заплатили никому. Мы с мамой постоянно звонили Ереминой, спрашивали, когда будут деньги. Она все время обещала, а в ноябре посоветовала обратиться в республиканский штаб.

В республиканском штабе также обещали расплатиться в скором времени. Задержку объясняли тем, что происходит реорганизация - якобы полномочия по распределению денег  переходят в Министерство по делам религий и гражданского общества РК. После нового года все телефоны, по которым звонила мама Нургуль, оказались отключены. Анисья Еремина удалила аккаунт из соцсетей и на связь не выходила. Офис, который занимал Костанайский филиал «Жасыл ел», был пуст... 

Новая метла

Выйти на республиканский штаб «Жасыл ел» не получилось и у нас - телефоны не отвечают, официального сайта нет, странички в соцсетях заброшены или удалены.

 Каково же было наше удивление, когда мы наткнулись на объявление о наборе в отряды «Жасыл ел» на летние месяцы 2017 года, опубликованное на сайте акимата Лисаковска. Корреспондент «НГ» позвонил по указанному телефону под видом студента. Специалист отдела внутренней политики подтвердил, что набор идет, и выразил готовность записать соискателя на любой месяц.

В областном акимате, куда мы обратились за комментарием, сообщили, что обязанности областного штаба «Жасыл ел» в этом году возложили на КГУ «Молодежный ресурсный центр Костанайской области».

- Раньше деятельность молодежных трудовых отрядов финансировалась напрямую из республиканского бюджета, что создавало определенные трудности и затягивало сроки выплат, - пояснила директор КГУ «Молодежный ресурсный центр Костанайской области» Айгуль АБДУЛИНА. - В этом году мы получили трансфер в размере 44 млн тенге, рассчитанный на 2017-2019 годы. В связи с прекращением деятельности областного штаба «Жасыл ел» было принято решение распределить средства между городами и районами Костанайской области. В этот список вошли Федоровский, Сарыкольский, Костанайский, Алтынсаринский, Амангельдинский, Карасуский районы, а также города Аркалык, Лисаковск и Костанай.

В Молодежном ресурсном центре были искренне удивлены, узнав, что не все прошлогодние бойцы получили свою заработную плату. Пообещали разобраться.

Может, и правда МРЦ наведет порядок в годами расшатанной системе, и «Жасыл ел» в нашей области снова пустит крепкие корни. Но осадочек-то остался...