Работай, но помни: уйдешь в любой день
Галина КАТКОВА
В такое положение ставят владельца кафе «Забава» костанайские власти
22 сентября индивидуальный предприниматель Александр Быковский был принят советником председателя Верховного суда РК. В адрес председателя он направил ходатайство. Быковский, как и три с половиной года назад, не согласен с тем, что акимат Костаная под государственные нужды отчуждает и изымает купленный ИП кусок земли.
Больше трех лет длятся судебные разбирательства по поводу участка под этим кафе
На нем сейчас стоит кафе «Забава», а планировалось, что будет построен современный крытый рынок для жителей новых микрорайонов, которые разрастаются по обе стороны проспекта Назарбаева в этой части города. Однако именно участок Быковского понадобился акимату под строительство сначала смарт-центра, затем Дворца школьников. По крайней мере, названия таких объектов звучали во время судебных разбирательств. Их было немало с августа 2018 года, когда предприниматель получил уведомление о начале процедуры принудительного изъятия у него земельного участка. С тех пор и тянутся процессы, большую часть из которых «НГ» отслеживала.
Местные суды - и в первой, и в апелляционной инстанциях - признали отчуждение земельной собственности у предпринимателя правомерным. То есть признали строительство смарт-центра тем исключительным случаем (а этого требует закон), ради которого надо не просто сгонять бизнес с обустроенной им территории, но и платить предпринимателю из бюджета немалые средства в качестве компенсации.
- Меня и в судах, и за их стенами без конца спрашивают: «Тебе денег мало?» - говорит «НГ» Быковский. - Да ведь не это основной вопрос. Я считал и считаю, что акимат в судах должен был доказать, что ну абсолютно нет другого варианта в Костанае разместить смарт-центр, кроме того, что завязан на землю Быковского. Но ведь этот момент как раз никто не доказывал, в этом же главная несправедливость. А на самом деле никакого безальтернативного исключительного случая там нет и близко. Вы же были на суде в 2018 году, когда представитель акимата пояснил, что все дело в уже проложенных коммуникациях, именно поэтому на территории, куда входит мой участок, экономически целесообразно строить смарт-центр. А предприниматель со своей собственной земли пускай двигается и где-то все начинает сначала. Кстати, и на встрече в Верховном суде РК советник председателя ВС РК Елена Максюта тоже начала с вопроса, чем меня не устраивает экспертная оценка, размер компенсации. Пришлось и там объяснять суть проблемы.
Ходатайство Быковского было принято для изучения и рассмотрения. Он просит председателя Верховного суда РК внести представление на пересмотр своего гражданского дела. Это один из последних шансов отстоять свою правоту.
Интересный момент. Касается самой государственной нужды, ради которой нагнули действующий бизнес и погрязли в судебных разбирательствах. Еще в декабре прошлого года апелляционная коллегия областного суда постановила: землю у ИП изъять. Так что процедура давно могла начаться и кончиться: Быковскому выплачивают деньги и забирают его землю. Для этого даже не надо было ждать рассмотрения жалобы ИП в Верховный суд, разрешения ходатайства. Но город совсем не торопится. Деньги за отчуждаемое имущество еще только планируют закладывать в бюджет. А дата начала какого бы то ни было строительства на злополучной территории и вовсе теряется за горизонтом. То есть исключительная нужда.
В итоге картина такая: город получает свободную землю, на которой предприниматель даже может как бы работать. Но его в любой момент имеют право подвинуть. Так что у него нет никакого смысла в свой «подвешенный» бизнес на старом месте хоть что-то вкладывать. При этом, напомним, что все три года, пока Быковский судится, ему не устают пенять на то, как несовременно выглядит «Забава», как не вписывается в окружающий пейзаж с новостройками. С мыслью, что он должен модернизировать то, что его всеми силами заставляют вообще разобрать и убрать? Это называется «Не мытьем, так катаньем».
И все-таки стоит отметить, что в противостоянии небольшого бизнеса и исполнительной власти костанайского предпринимателя поддерживает республиканский офис НПП «Атамекен». На днях в Костанае они снимали сюжет, концепция которого опирается на высказывание президента РК о том, что его тревожит тенденция поглощения в стране крупным бизнесом мелкого. Примером взяли случай Быковского. Кто забыл: государственной нуждой первоначально было объявлено строительство в микрорайоне Юбилейный большого объекта на условиях государственно-частного партнерства.
Фото Ксении РЕБИК
Материалы номера