Победителями проекта «Бюджет народного участия» в 2021 году стали предложения о площадках

30 апреля экспертный совет подвел итоги второго сезона проекта, который проводит отдел ЖКХ акимата Костаная. Главное отличие от первого сезона: заявок было намного меньше, но голосовали горожане за них гораздо активнее. О том, какие заявки одобрили, какие отвергли и по каким причинам, а также о том, как реализуют предложения из первого сезона, мы расскажем в этой статье.

 Реализуют 5 заявок

В состав экспертной комиссии, как и в первом этапе, вошли депутаты городского маслихата, сотрудники акимата, представители НПО и журналисты. С 20 февраля по 10 марта можно было подать заявку, и до 25 марта экспертный совет анализировал их. Из 9 поступивших заявок к голосованию допустили только 5, поддержать финалистов до 24 апреля на сайте акимата Костаная могли все желающие с помощью ЭЦП. В итоге победителями были признаны все пятеро, набрав не меньше 10 голосов (идеи поддержали от 12 до 48 горожан).

Для сравнения: в первом сезоне в проект поступили 18 заявок, но экспертный совет отобрал 7 предложений, из них 5 набрали от 10 до 26 голосов.

- До 1 июля специалисты отдела ЖКХ будут составлять сметные расчеты по согласованным и утвержденным предложениям, а до 1 октября совместно с отделом экономики и бюджетного планирования мы сформируем бюджетную заявку на выделение денежных средств для финансирования предложений в рамках реализации проекта, - пояснила «НГ» заведующая сектором госзакупок отдела ЖКХ акимата Костаная Нина БЕНЮХ. - Согласно закону, а также в рамках этого проекта возможна смена подрядной организации. В случае если участник с чем-то не согласен или у него есть замечания, он должен направить заказчику уведомление. Если действительно будут выявлены нарушения, последует расторжение договора и поиск нового подрядчика.

 Чтобы избежать конфликтов

Абсолютным победителем голосования стала Анна ЗЕНКОВА, чье предложение поддержали 48 горожан. Свой проект она назвала «Балдаурен», его цель - сделать детскую площадку общего пользования во дворе дома № 73 по улице Садовой. Здесь есть старая детская площадка, но ее состояние оставляет желать лучшего. На ней всего 5 объектов: лестница, «паутинка», горка, трубы, которые жители используют, чтобы сушить белье, и сломанная качалка-балансир. Примерная стоимость новой площадки - 1,5 млн тенге.

Дети во дворе дома № 73 по ул. Садовой не хотят играть на старой детской площадке  / Фото Андрея СКИБЫ

- Я подала заявку, - рассказала «НГ» Анна. - Когда увидела, что ее одобрили, начала активно призывать соседей к голосованию. Наша площадка находится в ужасном состоянии, детям приходится ходить в соседний двор, что не нравится жителям того дома. Во избежание конфликтов, мы хотим, чтобы и у нас во дворе была своя новая площадка.

Победитель первого сезона - аналогичный проект Евгения Полуянова - набрал всего 26 голосов. Связано ли это с тем, что организаторы облегчили процедуру голосования?

- Нет, она осталась такой же, как и в первом этапе, - отмечает Анна. - Возникали трудности, потому что регистрация через портал egov.kz вызывает много проблем. Не у всех получалось: у кого-то нет сотового телефона и компьютера, у многих нет ЭЦП. Мне кажется, больше человек проголосовало, потому что в СМИ в прошлом году уже освещали этот проект.

 От «Улыбки» станет всем светлей

Проект «Улыбка» (тоже детская площадка общего пользования) - инициатива жительницы дома № 3/1 по ул. Ворошилова Ольги МЕЛЬНИКОВОЙ. За него проголосовали 43 человека. Примерная стоимость - 1,7 млн тенге.

Старые качели, песочница и турник - двор дома № 3/1 по ул. Ворошилова / Фото Андрея СКИБЫ

- Сейчас дети не могут даже побегать по асфальту, многие объекты наверняка травмоопасны: тут и там, просто везде торчит арматура! - рассказала «НГ» Ольга. - У нас много молодых семей в доме живет, детская площадка здесь будет очень кстати. У дома № 3/2 так же, кроме песочницы и пары турников, ничего нет.

На территории, которая относится к дому № 3/1, есть только песочница, качели, турник и старый балансир - все это установили в 1992 году, когда построили дом. Причем два дома с разными номерами - это, по сути, одно строение, но первые три подъезда относятся к № 3/1, а четвертый и пятый - к № 3/2.

- Полноценной детской площадки на территории всего нашего двора, в принципе, никогда и не было. Не было ни горок, ни нормальных качелей, - говорит житель дома № 3/2 Ян КОНДУР.

Ольга Мельникова тоже отметила сложности при голосовании: молодежь еще могла принять в нем участие, а старшему поколению было намного сложнее. Большинство поддержавших проект, - молодые мамы.

- Ходить в другой двор с детьми для нас очень тяжело, нужно переходить через дорогу, что довольно опасно для детей. Поэтому ждем, когда уже наш проект реализуют, - говорит Ольга.

 «Островок» для 150 детей

Проект «Островок веселого детства» набрал 34 голоса. Детскую площадку обустроят во дворе дома № 26 по пр. Абая. Стоимость автор идеи Максим ПЛОХОТЕНКО высчитал буквально до копейки - 2 690 340 тенге.

Во дворе дома № 26 по пр. Абая детской площадки нет, только футбольное поле / Фото Максима ПЛОХОТЕНКО

- Два года назад у нас во дворе была установлена футбольная площадка, заменили асфальтовое покрытие и бордюрный камень, - пояснил он. - В прошлом году жильцы привели в порядок палисадники возле подъездов, высадили многолетние цветы и деревья, отремонтировали несколько входных групп в подъезды. Однако для наших маленьких жителей не хватает места, где бы они могли играть и гулять.

В своей заявке Плохотенко подчеркнул: дом № 26 состоит из трех 9-этажных зданий, в них почти 400 квартир. Рядом два 5-этажных дома. Всего новой площадкой в разное время могли бы пользоваться более 150 детей и их родителей.

 «Паутинки» опасны!

Автор проекта «Городской тарзан» Юлия КРАВЦОВА живет в доме № 56 по ул. Дзержинского. Во дворе такая же картина: пара турников, «паутинка», старые качели и не менее старая песочница. Примерная стоимость установки новой детской площадки - 2 млн тенге.

 Юлия Кравцова: «Моя старшая дочь упала с «паутинки» и сломала руку» / Фото Андрея СКИБЫ

- Меня очень волнует эта проблема, так как я молодая мама, - говорит Юлия. - У меня растут две дочки, и я думаю, как они будут играть на этой площадке? В прошлом году моя старшая дочь упала с «паутинки» и сломала руку. На мой взгляд, вообще выбросила этот аттракцион, он опасен для детей.

Проект вошел в число победителей, хотя уровень поддержки был невысоким.

- Люди не хотели голосовать, когда узнавали, что ради этого нужно регистрироваться, что нужна ЭЦП, - отмечает Юлия. - Наверное, поэтому мы и набрали всего 12 голосов.

 Новая жизнь для «Буревестника»

Последний в списке победителей - проект «Спортплощадка «Буревестник» - тоже набрал 12 голосов. Он рассчитан не столько на маленьких детей, сколько на подростков и взрослых. Во дворе домов №№ 11 и 12 в 8-м микрорайоне Ильяс САМУРАТОВ предложил обустроить место для игры в волейбол, баскетбол, теннис и бадминтон. Свой проект он оценил примерно в 5 млн тенге.

Ильяс Самуратов: «От волейбольной площадки во дворе дома остались только столбы» / Фото Андрея СКИБЫ

- В 11-м доме около 200 квартир, в 12-м - около сотни, плюс еще построили четыре новых дома, а так как площадка там маленькая, их дети, скорее всего, пойдут сюда, - отмечает Ильяс. - То есть здесь проживают около 1 500 человек. Площадка детская у нас есть. И футбольная площадка тоже. Правда, вечерами она занята. А ведь есть и другие виды спорта. В нашем доме расположен дворовый клуб «Буревестник», площадки станут хорошей базой для тренировок. Об этом проекте я узнал в вашей газете, подал заявку. В этом году одобрили, в следующем году поставят.

Самуратов считает, что обустройство сквера на старом кладбище не нарушает этические нормы  / Фото Андрея СКИБЫ

В проблеме с голосованием Самуратов выделил немного другой аспект:

- При голосовании с телефона, когда ты начинаешь вводить ключ ЭЦП, тебя выбрасывает на какой-то другой сайт, но голос учитывается. С компьютера, когда я проголосовал, супруга вошла по своей ЭЦП, но проголосовать не смогла. Так же у соседей: один голосует, а второй не может. Я обратился в акимат, там сказали, что такую программу отправили из столицы.

 Отвергнутые: парки, остановки и кладбище

Четыре проекта экспертный совет отклонил. Причины - разные.

Предложение разбить парк в районе ТРЦ Kostanay Plaza отклонили, так как в заявке «нет конкретизации предложения для реализации данного мероприятия». Эксперты отметили, что затраты превысят указанную в условиях «Бюджета народного участия» сумму 10 000 МРП (29,1 млн тенге), либо реализация заявки потребует больше одного календарного года.

Парк в районе ТРЦ Kostanay Plaza, по замыслу авторов, нужно разбить в форме круга / Фото с сайта проекта

«Вокруг парка, который представлен в виде круга, по этой окружности будет стоять водоем или как вариант возможны высокорослые зеленые насаждения», - пишут авторы идеи. Их контактных данных в описании нет, поэтому узнать об этом проекте что-то конкретное мы не смогли.

А вот идею тематических автобусных остановок возле парка Победы и «Детского мира» студент Костанайского строительного колледжа Тамерлан Сагитуказ расписал довольно подробно, прикрепив свою курсовую работу.

Так, по мнению автора идеи, должна выглядеть остановка возле парка Победы / Фото с сайта проекта

- Реализация данного проекта технически и экономически нецелесообразна, - пояснила Нина Бенюх. - Бетон - слишком дорогостоящий материал. А если делать остановки из легко возводимых материалов, их крыша может провалиться под снегом.

Отказали и авторам проекта благоустройства и озеленения улицы Воинов-Интернационалистов между территорией корпуса КРУ (бывший КСХИ) и СШ № 23.

Проект аллеи в районе бывшего СХИ отклонили, так как он «не является цельным» / Фото с сайта проекта

- Проект является не цельным, нужно проводить отдельные коммуникации, ливневые канализации, водоотвод, - отмечает Бенюх. - В рамках одного календарного года подрядная организация не успеет его реализовать.

Обустроить сквер «Кипчак» на территории старого мусульманского кладбища предложил уже знакомый нам Ильяс Самуратов.

- В центре кладбища предполагалось установить один монумент с фамилиями захороненных, чтобы родственники не переживали, - рассказал он. - Здесь мы хотели убрать ограждения, посадить деревья и проложить тропинки, установить освещение. Это все по закону. И с этической точки зрения, я думаю, мои деды, что здесь захоронены, не были бы против такой идеи.

Автор указал примерную сумму в 13 млн тенге, она не превышает предельную. Но члены экспертного совета отказали из-за масштабности проекта - его реализация тоже займет больше года.

- Я с этим не согласен, при желании можно уложиться в финансовый год, так как при создании сквера не требуется эксгумация и перезахоронение тел, думать надо и о живых, хорошее место для прогулок и тренировок, это ведь только на пользу, - подчеркнул Ильяс Самуратов.

 Заявки из прошлого года

Пять проектов, прошедшие отбор в 2020 году, уже прошли конкурсные процедуры.

На благоустройство двора дома № 13 в 9-м микрорайоне по проекту «Двор, о котором мы мечтаем» из бюджета направили 2,7 млн тенге. Здесь установят детские игровые комплексы для разных возрастов, скамейки. Реализацией проекта должно было заниматься ТОО «GREAT-WAY ltd» из Нур-Султана, но, как пояснили в отделе ЖКХ, система госзаукпок отклонила подрядную организацию, ее признали победителем конкурса в другом регионе, но в установленный законом срок договор подписан не был. Поэтому реализовать проект будет местный подрядчик.

- У нас была встреча с подрядчиком во дворе, - рассказал автор проекта Евгений ПОЛУЯНОВ. - Акимат организовал встречу, но его сотрудники не приехали, спросить о некоторых вопросах было не у кого. Возник вопрос по поводу покрытия площадки. У меня в технической спецификации, подписанной отделом ЖКХ, написано асфальт, а подрядчик считает, что песок. Позже позвонил в отдел ЖКХ, там сказали, что будут разбираться.

Подрядчик обещал начать работы в мае.

В 7-м микрорайоне, на небольшом пустыре, появится аллея.

- Приезжали подрядчики, подписали план, - рассказал «НГ» автор проекта Владимир АККЕРМАН. - Планируют заказывать материалы. Радует, что в проекте есть освещение. Пока все, что на бумаге, нас устраивает. Мы просили не высаживать деревья со склонностью к экспансии (за счет распространения большого количества семян с высокой всхожестью они могут разрастаться на незапланированных людьми территориях - «НГ») вроде кленов, вязов и тополей с пухом.

Благоустройством аллеи займется ТОО «Тамерлан-2011», озеленением - ТОО «Жаңа өмір - 2012».

Будут реализованы еще два проекта: атлетическая беседка с тренажерами во дворе дома № 3/1 по ул. Быковского и детская площадка во дворе дома № 3 «Б» по ул. Баймагамбетова.

А вот конкурс по проекту площадки для занятий с собаками на территории между городским пляжем и Теннисным центром объявили повторно.

 Подводим итоги

Во втором сезоне костанайцы голосовали намного активнее, чем в первом. Но проблемы остаются прежними: не у всех желающих поддержать идею есть ЭЦП. Причем четверо из пяти победителей предлагают создание детских площадок, то есть фактически весь проект «Бюджет народного участия» вписали в программу благоустройства дворов, только инициатива идет не сверху, а снизу. Что, в сущности, неплохо, но вряд ли интересы костанайцев ограничиваются видом из окон их квартир. Возможно, участники третьего сезона смогут предложить более разнообразные идеи по изменению города к лучшему, которые впишутся в финансовые и временные рамки народного бюджета.