Меры поддержки предпринимательства напоминают способы его удушения

Наступивший год для малого и среднего бизнеса считается решающим. Предпринимательство этого формата или выживет в сегодняшних экономических условиях, или значительная его часть разорится. Об этом говорят активисты бизнес-объединений, экономисты-аналитики. Даже вся многоуровневая власть вроде бы прониклась серьезностью момента и наметила доселе неслыханные меры поддержки, вплоть до массового изменения законов. А в порядке скорой помощи решила поддержать бизнес деньгами. Что из этого вышло, оценивает директор Ассоции содействия предпринимательской деятельности по Костанайской области Петр СУХИНИН.

Собирались помочь

- Петр Петрович, деньги предназначались на льготное кредитование проектов малого и среднего бизнеса?

- Да,  6 ноября 2007 года, постановлением правительства №1039 был утвержден План первоочередных действий по обеспечению стабильности социально-экономического развития РК. И в этом постановлении четко расписана схема кредитования малых и средних предприятий, относящихся к реальному сектору. Через Фонд устойчивого развития «Казына» должны были выделяться средства в АО «Фонд развития малого предпринимательства», а уже фонд размещал бы их в филиальной сети банков второго уровня. Причем постановление предусматривало, что маржа этих банков не может быть выше 4%. А конечная ставка для заемщика - 12%. Я вам ответственно заявляю, что ни один банк в Костанае не дает сегодня кредитов под такой действительно приемлемый для бизнеса процент. У нас ставки от 18 до 25% годовых. Добавьте к этому снижение до 50% залоговой стоимости имущества от полной оценочной - и вот вам невозможные для многих условия кредитования.

- То есть банки массово нарушают правительственное постановление?

- Мы попробовали разобраться в этом вопросе. И выяснилось: менее чем через месяц после принятия постановления №1039, премьер-министр подписал другое - №1184-1. Оно и содержит-то всего одно изменение, которое касается как раз 4-процентного размера маржи и ограничения конечной ставки для заемщика 12-ю процентами. Этот пункт вообще исключен. Вот вам и деньги на поддержку самой уязвимой части предпринимателей.

Полмиллиона за старт

- Очень много говорилось в конце прошлого года и начале нынешнего о снятии административных барьеров, мешающих развитию бизнеса. А с этим что?

-  Да то же самое, по сути, что и с деньгами. Ни один вопрос радикально не решается. Помните, ввела госпожа Коржова, будучи министром, серию изменений в торговлю спиртным, в лицензирование этого вида деятельности, к которому сами госорганы не были готовы. Люди реально несли убытки, департамент предпринимательства задыхался... Ну, признали, что наломала дров госпожа министерша. Она уж на другой должности, а порядок-то, ею введенный, действует.  Больше того, с него пример берут. К нам обратился предприниматель из Аркалыка, который свою квартиру на первом этаже решил переделать в магазин. Так выяснилось, что теперь решения о перепланировке и перестройке запрещено принимать отделам архитектуры на уровне городов и районов. Только в области, - велит ГУ «Управление государственного архитектурно-строительного контроля». Зачем эти препоны? Из Костаная лучше видно, что собой представляет квартира в другом городе? Оттуда же за 600 км еще приехать надо. И, возможно, не раз. Вообще расходы на организацию бизнеса просто бешеные. Вот по этому самому магазинчику - целевое использование жилплощади зарегистрировать, геологическую экспертизу сделать, техобследование, техсопровождение, проект заказать в указанном месте (!) - под полмиллиона выходит.

- И это должен платить человек, который пока еще ни копейки не заработал.

- То есть государство, которое на словах его агитирует идти в бизнес, на деле дает понять, что лучше не затеваться. А в какую эпопею порой превращается получение  земли? Человека в акимате отфутболивают, посылают по инстанциям, которые ничего не решают. И знаете почему? Государственная земля не оформлена, нигде не учтена. Огромная проблема. И она никак не решается. Так что недаром молодежь сегодня в бизнес не рвется. Предпочитает, как показало социсследование Форума предпринимателей, госслужбу. Но только если все пойдут в чиновники, на что страна будет жить?

Справка «НГ»

О какой сумме на поддержку бизнеса по схеме доступных кредитов шла речь? Как докладывал на селекторе у премьера 8 апреля глава Минэкономики и бюджетного планирования Бахыт Султанов, на реализацию Плана первоочередных действий из республиканского бюджета было выделено 122 млрд. тенге, из них 48 млрд. - на финансирование малого и среднего бизнеса. 

Фото Николая СОЛОВЬЕВА