Решение о законности согласования участка под разработку карьера теперь вынесут в суде

16 марта на процессе по делу о воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности по разработке песчаного карьера вблизи села Заречное допросили главного подозреваемого - заместителя акима Костанайского района Рустама САДЫКОВА.

Участок под карьер затрагивал и санитарную зону скотомогильника / Фото из архива «НГ»

Следствие считает, что именно Садыков, как председатель земельной комиссии, незаконно отказывал в предоставлении участка, а вместо согласования документов поставил условие - провести в дома в зоне сибиреязвенного захоронения газовую трубу. Сам чиновник на допросе утверждал, что инициативу газификации микрорайона предложил директор ТОО «Ремдортехник» Рашид САРСЕКЕНОВ, который якобы с нарушением закона получил лицензию на разработку карьера.

Земельная комиссия под руководством Садыкова отказывала в согласовании участка несколько раз. Сначала были проблемы со сроком лицензии, потом - со статусом земель. В итоге Сарсекенов участок получил. Но тут свое слово сказали местные жители: они несколько лет не могут провести в свои дома коммуникации, потому что живут недалеко от скотомогильника. Следствие настаивает, что Садыков не принял своевременных мер по передаче документов ТОО «Ремдортехник» в областной акимат, что привело к причинению существенного вреда в крупном размере, выраженного в несвоевременном проведении предприятием подготовительных работ и разработки месторождения, а также неполучении прибыли по запланированным проектам и в необоснованных затратах по газификации в сумме 10 820 000 тенге.

- Согласно вашим должностным инструкциям, вы обязаны участвовать в регулировании земельных отношений. Почему вами своевременно не было перенаправлено заявление ТОО «Ремдортехник» в областной акимат? - спросила прокурор Мариям СУЛЕЙМЕНОВА.

Рустам Садыков и Лимара Сергазина доказывали, что инициатива провести газ принадлежит ТОО «Ремдортехник» / Кадр из видео

- Я не занимаюсь перенаправлением документов, лишь организую работу комиссии, - ответил Садыков. - Для перенаправления документов есть уполномоченные органы, есть руководитель отдела земельных отношений, есть секретарь земельной комиссии. Я уже говорил, что в период пандемии мы все учились работать по-новому. Уследить за каждым письмом, которое было отправлено или не отправлено, практически невозможно.

- Вы, как председатель земельной комиссии, знали, что вы некомпетентны рассматривать вопросы о выдаче разрешения на добычу песка? - продолжила допрос прокурор.

- Мы и не рассматривали выдачу, мы согласовывали участок. Разрешения выдает областной акимат.

- Каким образом потерпевший Сарсекенов предложил газификацию района?

- Разговор состоялся у меня в кабинете. Директор ТОО возмущался, что вновь комиссия не согласовала участок. Я сказал: «Мне нужен протокол местного сообщества, где каждый житель подпишется, что он не против этого карьера». Больше я ничего не просил. Сарсекенов спросил у меня, как можно добиться такого протокола. Я ответил, что у жителей нет ни дорог, ни газа. Сарсекенов предложил провести газ. Я ответил: «Пожалуйста, я не против, но вы это не со мной согласовывайте, а с жителями. Если они не против, то и мы возражать не будем».

- Было ли вам известно, что газовая компания может провести газификацию? Возможно ли это в рамках законодательства?

- Нет. На тот момент мне было это неизвестно. Я засомневался и наутро пригласил к себе на совещание представителей всех служб, то есть руководителей отделов ЖКХ, строительства, земельных отношений, архитектуры и градостроительства, акима округа и представителя газовой службы. Я сказал им, что есть спонсор, который может провести газовую трубу в дома в зоне сибиреязвенного захоронения. Тем более что там люди уже построили на одной из улиц газопровод за свой счет. Мне сказали, что за счет жильцов можно. Я попросил коллег поспособствовать Сарсекенову в проведении трубы, чтобы не затягивать. Никто на совещании не возражал.

Главный вопрос, который пока остается без ответа: имел ли право Садыков требовать от директора ТОО «Ремдортехник» протокол местного собрания. Садыков утверждает: вообще, этот вопрос должны были поднять еще во время выдачи предприятию лицензии на добычу песка.

- Когда получил второй отказ, я побывал у Радченко (на тот момент аким Костанайского района - «НГ»), потом отправился к вам. Что я у вас спросил? - обратился к обвиняемому директор ТОО «Ремдортехник» Рашид Сарсекенов.

- Я вам точно могу сказать! Вы спросили: «Кто за этим стоит, за отказами?» Я ответил, что за этим никто не стоит, только народ, и все! - ответил Садыков.

- Нет! «За этим только я стою!» - вы сказали. Там есть оперативная запись, - парировал Сарсекенов. - Скажите мне, с чего вы взяли, что я там незаконно начал добывать песок? Ведь у меня были разрешительные документы.

- Это не мои выводы, это выводы всего населения. Выводы людей, которые стояли там и останавливали ваш карьер.

Чтобы решить спор, адвокат Лимара СЕРГАЗИНА, представляющая интересы Садыкова, обратилась с ходатайством - запросить в Комитете геологии Министерства экологии, геологии и природных ресурсов сведения о карьере в Заречном. И заявила, что лицензия на разработку песчаного карьера выдана незаконно.

- Из дела следует, что потерпевшему по делу ТОО «Ремдортехник» выдана лицензия с размерами координат границ территории участка недр по четырем точкам, - зачитала ходатайство Сергазина. - Однако расстояние участка недр, предоставленного по лицензии для добычи песка, от сибиреязвенного захоронения в с. Заречное составляет по факту менее 1 000 м... Таким образом, лицензия выдана в противоречии названным нормам закона, а работы по добыче песка, начатые данной организацией вблизи населенного пункта, приведут к нарушению почвенного слоя.

Среди множества вопросов адвокат хотела добиться от Комитета геологии ответа, нужно ли проводить общественные слушания и согласовывать разработки с местными жителями, если карьер расположен в 130 метрах от жилых домов? Суд это ходатайство отклонил.

Очередное слушание назначено на 19 марта.