В прошлый раз я говорил о круглом столе по местному самоуправлению. Так вот, приехали мы на это мероприятие и оказалось, что хотя нас приглашала международная организация - ПРООН, оно проводится в столичном офисе самой главной в Казахстане партии. Причем уже в зале заседания обнаружилось, что прибыли мы не на круглый стол, а на первое заседание политического клуба при этой партии. Ну что ж, заманили или пригласили, но если тема животрепещущая - отчего же не обсудить?

Впрочем, презентованный нам проект закона о местном самоуправлении и на этот раз ничем не удивил: та же вариация чего-то «подакимовского», без бюджетов, без имущества и без власти. Ну, один раз наступить на собственные грабли - это даже полезно (для просветления головы), второй раз - тоже можно (для веселья окружающих), но вот чтобы упорно наступать снова и снова...

И еще странно: ведь этот так и не распутанный узел уже сам глава государства (казалось бы!) разрубил, лично, и еще в прошлом году. Вот цитата из Послания президента Казахстана народу 2007 года: «Мы с вами долго бились над законом о местном самоуправлении. Самый простой и понятный всем путь: маслихаты - это и есть органы местного самоуправления. С их согласия назначается аким, они рассматривают бюджет. Мы этим самым маслихаты усилим. Проект закона надо будет обновить и принять».

Это было сказано больше года назад, а вот в Минюсте (интересно, члены какой партии руководят этим ведомством?) многострадальный проект так и не обновили. Опять же фракция  «Нур Отана» в Мажилисе задание своего председателя тоже в работу не приняла. Хотя, казалось бы, кто бы им мог помешать?

Но тут я должен заступиться за «Нур Отан». Ведь эта постановка вопроса - «самый простой и понятный всем путь: маслихаты - это и есть органы местного самоуправления» - она не для всех проста и понятна. Во всяком случае, раньше стратегический курс на усовершенствование местной власти озвучивался с иным упором - не на маслихаты, а на акимов. Еще в 1999 году в Конституцию была даже внесена поправка-добавление насчет выборности всех акимов, кроме областных. И с тех времен в Посланиях ряда лет регулярно ставилась задача: проводить экспериментальные выборы с расширением итогов эксперимента на все города-районы. Однако эксперимент этот как-то тихо так... выдохся. И вот всплеск новой идеи, также закрепленной конституционно, с прошлого года там есть и поправка насчет того, что местное самоуправление осуществляется через маслихаты тоже.

Действительно, не всем понятен такой многовекторный полет мысли. Мне, кстати, тоже. Хотя бы потому, что маслихаты у нас существуют только в областях, районах и областных центрах, в малых же городах, поселках, селах и аулах их нет. Получается, что, с одной стороны, нам предлагается устраивать местное самоуправление на уровне областей, а для унитарного государства - это, извините, перебор. С другой же стороны, такая постановка вопроса лишает Казахстан местного самоуправления именно в городах-поселениях, где и живет масса народа.

Что-то здесь, братья-отановцы, действительно, не то...