Проблемы субсидирования АПК обсудили в Костанае коммунисты и чиновники

Круглый стол на эту тему обком Коммунистической народной партии Казахстана провел во вторник, 29 сентября. Участники обсуждали, насколько доступны государственные деньги крестьянам и почему вложение средств налогоплательщиков в сельское хозяйство не влияет на цену продукции растениеводства и животноводства.

На круглом столе активисты говорили о проблемах, а чиновники утверждали, что проблем нет

Как отметил второй секретарь обкома Владимир СКУРИДИН, общая сумма субсидирования АПК по Костанайской области в 2019 году, по данным управления сельского хозяйства и земельных отношений, составила почти 30 млрд тенге.

- Проблема в том, что основная часть бюджетных субсидий, а это налоги народа, тратится на покрытие инвестиционных вложений, - считает Скуридин. - Из открытых источников по Казахстану нам известно, что АПК платит в 5 раз меньше налогов, чем получает из субсидий. Здесь я вижу проблему отсутствия индикаторов эффективности АПК. Также меня смущает процедура оформления субсидий: информационная платформа «Qolday», созданная отчасти для борьбы с коррупцией, отчасти для удобства товаропроизводителей, имеет множество недостатков.

Секретарь обкома напомнил, что в Казахстане во многих селах отсутствует стабильный доступ к Интернету, а многие люди медийно неграмотны. Кроме того, сказал Скуридин, информация о границах полей на платформе отражена неточно.

- Платформа «Qolday» в этом году полностью автоматизирована, так что любой желающий легко может ей воспользоваться. В районных отделах сельского хозяйства есть специалисты, которые консультируют людей по вопросам работы с этой платформой, - ответил заведующий сектором растениеводства управления сельского хозяйства Мурат ДОЩАНОВ.

По мнению Дощанова, с каждым годом информационная платформа совершенствуется, причем управление сельского хозяйства видит неисправности системы и старается сделать все возможное для их устранения. Он также назвал крупнейших получателей субсидий в Костанайской области:

- ТОО «Олжа Агро» по гербицидам подало заявку на 150 млн тенге, по животноводству ТОО «Имени Карла Маркса» подало заявку на 50 млн, КХ Камышное и ТОО «Алтынсарино» также получают крупные субсидии.

- Почему крупные фирмы, получая такие огромные субсидии, повышают цену на свой товар? - спросил первый секретарь обкома КНПК Аскар УМУРЗАКОВ.

 - Нигде не написано, что если ты получил субсидии, то должен контролировать цену на свой товар, - ответил Дощанов.

Руководитель отдела сельского хозяйства акимата Костанайского района Марат САРТОВ на вопросы о рентабельности субсидирования ответил экскурсом в историю: в первые годы независимости Казахстана некоторые крестьянские хозяйства сеяли даже зерноотходы, поэтому получали некачественное зерно, а в начале двухтысячных КХ заставляли сеять масличные культуры, но ничего не получалось. Но когда пошло субсидирование этой отрасли, масличные культуры начали приносить огромные деньги. Сартов упомянул федоровский маслокомбинат как показатель влияния субсидий на сельское хозяйство.

Марат САРТОВ считает, что субсидии в АПК рентабельны

- Когда в Казахстане прекратится завоз сельхозпродукции из других стран, у нас начнет развиваться отечественное производство, - сказал он.

Хотя вроде бы все должно быть наоборот - только после того, как отечественные производители заполнят рынок качественной и недорогой сельхозпродукцией, можно будет отказаться от импорта.

Участники круглого стола интересовались, почему государство не выделяет средства на субсидирование многих отраслей АПК. Мурат Дощанов отвечал, что субсидирование для производителей мяса и яиц продолжается, но деньги на увеличение потомства племенных бычков больше не выделяют.

- В 2019 году было закуплено 900 тысяч голов КРС, но почему-то было реализовано всего 5 тысяч голов, - уточнила секретарь первичной партийной организации "Центральная" Галина СМИРНОВА. - Рентабельно ли это? Почему государство убрало субсидирование?

- Даже не знаю, почему так, - ответил Дощанов. - У нас нет таких цифр. Скорее всего, это из-за того, что рынок перенасыщен.

Член КНПК, главный редактор ИА «ТоболИнфо» Александра СЕРГАЗИНОВА спросила, почему государство продолжает субсидировать птицефабрику «Жас-Канат 2006», хотя ее соучредитель находится за пределами Казахстана. Дощанов сообщил, что работа идет только с директором фирмы Кайратом Маишевым, а в 2021 году Минсельхоз вообще намерен убрать производство яиц из списка субсидирования.

- Это ведь «вливание» денег налогоплательщиков в предприятие, а потребитель не почувствовал на себе никакой пользы от субсидирования, - удивлялась Сергазинова. - Почему наши деньги уходят за рубеж? Почему люди должны покупать яйца, к примеру, по 350 тенге, а не по 290?

Закономерно всплыла тема инвентаризации земель в Казахстане. По мнению Сергазиновой, ее проводят неправильно: земли отдают только крупным фирмам, причем во многих районах пастбища превратили в пашни.

- Пастбища, о которых вы говорите, относятся к землям населенного пункта, эта граница установлена еще с советских времен, - ответил Марат Сартов. - Если в черте этого населенного пункта пастбища переданы сельхозпроизводителям, то государство имеет полное право вернуть их назад. Но вопрос в том, надо ли возвращать эти пастбища? У нас есть земли, которые заросли бурьяном, на них скот не пасется. Можно, конечно, отдать эту землю крестьянину с одной коровой. Но если землю отдать в руки сельхозфирм, то они будут обеспечивать население сеном и кормами. Мы хотим, чтобы наша земля использовалась эффективно!

На вопросы о ценах Марат Сартов ответил, что есть антимонопольная служба, «которая не даст повысить цену больше, чем положено». 

- Надо дать населению не рыбу, а удочку! - прокомментировал этот ответ председатель по контрольно-ревизионной комиссии обкома КНПК Алпысбай АЛИМБАЕВ. - Мы должны сначала предоставить народу пастбищные участки, а только потом требовать с населения: «Занимайтесь животноводством, давайте кормите сами себя!». А получается, что руководители этих фирм не думают о людях, а думают только о своей прибыли. Он собрал урожай, а что будет с населением, он не смотрит - мол, живите как хотите!

В итоге коммунисты сформулировали свои предложения, которые передадут депутатам фракции КНПК в мажилисе: сельхозпроизводители, которым государство предоставляет субсидии, должны платить достойную зарплату сотрудникам и не повышать цену на продукцию, а государству нужно провести большую работу с информационной платформой «Qolday». Кроме того, участники круглого стола предложили организовать субсидирование рыбного хозяйства.

 Фото Андрея СКИБЫ