Карантин. Штраф. Мелкая аптека...

Ольга ЛИХОГРАЙ

Хозяйка одной из них проиграла на процессе, но считает, что морально победила

18 августа суд района Беимбета Майлина вынес постановление по жалобе жительницы этого района, владелицы местной аптеки «Айболит» Ольги ВЕДЛЕР. Индивидуальный предприниматель оспаривала штраф в размере 361 140 тенге, который ей выписали в конце июля за продажу анальгина по завышенной цене. Ведлер считает, что покупатель был подставным, доказать продажу анальгина по чеку невозможно, а такие постановления разоряют мелкий аптечный бизнес.

 Один препарат или два?

С начала июля в Костанайской области резко возросло количество инфицированных коронавирусом, а аптеки задыхались без лекарств - от самых простых препаратов до антибиотиков и антикоагулянтов. В этот же период усилили контроль над предельно допустимыми ценами на лекарства, чтобы аптеки не спекулировали на дефиците.

Ольга Ведлер (в нижнем левом углу) намерена судиться дальше / Кадр из видео

Согласно материалам дела, 22 июля в аптеку ТОО «Айболит» пришел покупатель Руслан Ниязбаев и купил упаковку анальгина. Когда ему выдали чек на 150 тенге, он удивился и обратился в полицию.

- 22 июля в дежурную часть ОВД района Беимбета Майлина поступил звонок, - пояснил в суде участковый инспектор полиции Максим КОРЯКИН. - Звонивший сообщил, что купил анальгин за 150 тенге, и просил проверить, не завышена ли цена на этот препарат. Я поехал в аптеку, она была закрыта, тогда я вернулся и опросил Ниязбаева. После обеда вернулся в аптеку и попытался опросить владелицу Ольгу Ведлер, но она от комментариев отказалась.

В чеках, которые выдает ИП Ведлер, названия препаратов не указываются. Такой же чек был выдан Ниязбаеву / Фото предоставлено Ольгой ВЕДЛЕР

Корякин составил протокол и направил его в районное управление контроля качества и безопасности товаров и услуг Костанайской области (УККБТУ). В управлении вынесли постановление о завышении цены и привлекли Ольгу Ведлер к административной ответственности в виде штрафа.

В суде адвокат Олег ЗАХВАТАЕВ, представляющий интересы Ольги Ведлер, отметил, что в чеке указана только сумма - 150 тенге, нет названия препарата, не указано количество.

- Моя подзащитная утверждает, что она продала Ниязбаеву два препарата: анальгин за 83 тенге и цитрамон за 67 тенге, - пояснил Захватаев и обратился к Корякину: - Вы сами допрашивали Ниязбаева? Проверяли ли вы его карманы, сумку, вообще интересовались, был ли у него второй препарат?

Участковый ответил, что Ниязбаева он не обыскивал, но тот сразу заявил, что купил один препарат. Однако в ходе допроса выяснилось, что приобретенного анальгина нет среди вещественных доказательств в деле. Адвокат неоднократно спрашивал Корякина, где сама упаковка с лекарствами.

- Не помню, вроде бы я передал ее в УККБТУ, - ответил полицейский. - Но точно не помню, в тот день мы еще составляли на кого-то протоколы. Чеки и фото препарата мы точно передавали в УККБТУ, а по поводу самого анальгина не помню.

В прениях, которые прошли в тот же день, адвокат Захватаев заострил внимание на нестабильных показаниях Корякина.

- Наша позиция заключается в том, что цены на лекарства в аптеке Ведлер не были завышены, - пояснил адвокат. - Максимум на 5-6 тенге, что соответствует постановлению минздрава о предельно допустимой стоимости препаратов. Ольга Ведлер - добросовестный предприниматель, у которой за все время работы не было никаких замечаний. А кто такой Ниязбаев, мы не выяснили до сих пор. У нас складывается ощущение, что он является заинтересованным лицом, у которого дружеские отношения либо с полицией, либо с представителями УККБТУ. Откуда он мог знать, что цена на анальгин вообще высокая, если он рядовой потребитель? Более того, он, испытывая сильную головную боль, прошел мимо сетевой аптеки «Фармаком» и направился именно в мелкую аптеку. И, несмотря на головную боль, тут же пошел в полицию.

Олег Захватаев отметил, что анальгин Ниязбаев приобрел в 12.46, а уже в 13.00 был составлен административный протокол. Также выяснилось, что сам Руслан Ниязбаев - житель Рудного, а в районе Беимбета Майлина был по делам в ЦОНе.

- Я считаю, что к показаниям Ниязбаева нужно отнестись критически, - констатировал адвокат. - Его никто не осматривал. Протокол о том, что он купил одну упаковку анальгина за 150 тенге, составлен только на основе его слов. Но также есть слова моей подзащитной, уверяющей, что за 150 тенге Ниязбаев купил анальгин и цитрамон. Чек ничего не доказывает. Никаких доводов о том, что Ведлер не продавала цитрамон, приведено не было. К тому же участковый Корякин ничего не помнит о вещественном доказательстве, которое даже не было опечатано. Почему суд должен поверить Ниязбаеву и не поверить Ведлер?

 «Назначили правильно»

Руководитель районного управления контроля качества и безопасности товаров и услуг Бауржан БАЙМУХАМБЕТОВ заявил в суде, что постановление о назначении штрафа Ведлер вынесено верно.

- Полагаться на то, что покупатель приобрел два препарата, мы не можем, - отметил Баймухамбетов. - Покупатель утверждает, что приобрел один препарат за 150 тенге. Согласно постановлению, цена является завышенной. Поэтому считаю, что штраф назначили правильно.

Прокурор Аслан Бултаев в прениях заявил, что все доказательства по делу собраны верно, поэтому попросил суд оставить постановление УККБТУ без изменений, а жалобу Ведлер - без удовлетворения.

Адвокат Олег Захватаев (слева) считает, что вина его подзащитной не доказана. Но судья Султан Джармухамедов (справа) лишь вынес частное постановление в адрес отдела полиции / Кадр из видео

Судья Султан ДЖАРМУХАМЕДОВ согласился с прокурором и штраф, назначенный Ольге Ведлер, оставил в силе. Но вынес частное постановление в адрес отдела полиции района - за то, что сотрудники при изъятии упаковки анальгина действовали не по закону.

- Вместе с тем должностным лицом не приняты соответствующие меры обеспечения производства по делу, - отмечается в постановлении суда. - Из показаний допрошенного в качестве свидетеля полицейского Корякина следовало, что лекарственное средство им должно было быть направлено. Но свидетель затруднился с категоричным ответом по причине забывчивости. Изъятые объекты, товары упаковываются, опечатываются и заверяются подписями уполномоченного должностного лица и понятых. Данные требования КоАП сотрудниками полиции не выполнены. По мнению суда, этого можно избежать при соответствующей работе с личным составом по изучению действующего законодательства.

 Что дальше?

Ольга Ведлер сообщила «НГ», что обжалует решение районного суда в областном суде.

- Я считаю, что морально это наша победа, - заявила хозяйка аптеки. - Все эти полгода карантина прошли в ужасном режиме. Каждый день с начала марта начинался с телефонных разговоров с оптовыми фирмами. Я просила: дайте что-нибудь - термометр, перекись, спирт. То есть почти как на войне - как в фильме «Батальоны просят огня». Но ничего не было. Все это фармацевты пропустили через себя. Позже стали поступать лекарства, но начались штрафы. Мелкий аптекарский бизнес сейчас практически выживает. Хотя бизнес для нас - это не только деньги, а удовлетворение от того, что мы помогаем людям.

По мнению хозяйки аптеки, наложением таких огромных штрафов почти без разбора, государство давно «отбило» свою помощь в размере 42 500 тенге, которые и так достались далеко не всем. А может быть, для этого штрафы и поставлены практически на поток?