Полтора года власти Костаная выталкивают предпринимателя с его собственного земельного участка

Кафе «Забава», расположенное в строящемся микрорайоне Юбилейный, по решению акимата областного центра должно исчезнуть. Участок, на котором оно стоит, понадобился для размещения общественного объекта высокой значимости. Настолько исключительной, что ради этого местная исполнительная власть принудительно отчуждает у предпринимателя Александра Быковского гектар земли, которую он купил в 2006 году, то есть задолго до строительства нового жилого массива. «НГ» не раз писала о том, как развивается спор бизнеса и акимата. Конец года - время просканировать тему.

Земля, на которой стоит кафе «Забава», была продана в частную собственность задолго до строительства микрорайона / Фото из архива «НГ»

Выяснение отношений уже полтора года идет в суде. Миром решить проблему не получилось. Быковский изначально, обратившись в «НГ», утверждал, что акимат и не собирался это делать. Вопрос перед предпринимателем сразу поставили именно об отчуждении земли, хотя у него были планы на месте кафе, которое вместе с хозпостройками занимает не весь участок, поставить крытый рынок для нужд нового микрорайона. Однако городская власть, одной рукой выдавая ему архитектурно-планировочное задание на новый объект, другой готовила постановление о том, что ему из Юбилейного надлежит убираться.

На месте «Забавы» должен встать SMART-центр, предназначение которого в суде представитель акимата смог обозначить фразой «для самореализации населения во времена цифровизации». К объекту при этом, согласно концепции с логотипом BI group, представленной в апреле сего года на заседании судебной коллегии, прилагаются общежитие, спортивные площадки, парковка. Объект, замечу, по закону обязан быть бюджетным. Ибо даже такая гибкая власть, как наша, не имеет права отчуждать собственность у кого-либо одного, чтобы за счет этого обеспечить успешную коммерцию кому-то другому.

Кстати, как-то стихли разговоры, что BI group вообще придет к нам, в Юбилейный. Так, может, и SMART-центра не будет? Вопрос между тем принципиальный, ведь ради него в существующий проект детальной планировки микрорайона Юбилейный были внесены корректировки, утвержденные 22 августа 2018 года.

«Данным правовым актом было утверждено строительство SMART-центра», - написано в исковом заявлении, направленном в СМЭС двумя заинтересованными отделами акимата. Так что SMART-центр, и ничего другого.

Этот иск осенью 2019 года запустил этап принудительного изъятия земельного участка для государственных нужд. Ранее предприниматель пытался через суд оспорить законность постановления акимата об этой процедуре. Проиграл и в суде первой инстанции, и на стадии апелляционного обжалования, хотя и он, и его адвокат остаются на прежней позиции: акимат так и не доказал, что для размещения SMART-центра в Костанае не существует другого места. А именно отсутствие альтернативы является главным условием отчуждения земельной собственности.

- Другая сторона вопроса, связанная с этим, - Быковскому так и не был предложен равноценный земельный участок в другом районе. А это также обязательное условие в соответствии с нормативным постановлением Верховного суда № 8 от 25 декабря 2006 года, - сказала «НГ» адвокат Ирина ТУСОВА. - Суд предоставлял истцу возможность устранить прямое нарушение этой нормы, но ничего сделано так и не было, предложения акимата о предоставлении другого земельного участка не поступило. Кроме того, акимат, так долго готовя процедуру изъятия, проигнорировал полностью интересы второго собственника земельного участка, а он есть, это супруга Быковского. Она к тому же сама индивидуальный предприниматель, занималась как раз организацией работы кафе. Однако в заключении экспертизы ее убытки вообще не учтены.

В итоге решение СМЭС от 2 октября 2019 года звучит так: «Изъять из права общей совместной собственности Быковского земельный участок площадью 1,0023 га, принадлежащий на праве общей совместной собственности…» 

- Уже полтора года наш бизнес находится в подвешенном состоянии, - сказал «НГ» Александр Быковский, - я ничего буквально не могу делать со своей собственностью, все находится под обременением. Мы ежедневно несем убытки. Наш персонал в постоянной тревоге: люди не понимают, у них завтра будет работа или нет. Я во всех судах говорил: это ненормально - так обращаться с бизнесом, который пополняет бюджет. На какие средства содержать SMART-центры, если предпринимателей изводить?   

Решение СМЭС обжаловано в областной суд.