В экономике - рост, а качество жизни ухудшается. Нужно разбираться

По официальным данным, цены на продовольственные товары в ноябре 2019 года относительно того же месяца прошлого года выросли на 9,7%. В то же время и номинальная среднемесячная зарплата в III квартале за год поднялась на 18,1% (в РК - до 191 100 тенге, в Костанайской области - до 146 500). И покупательная способность с учетом инфляции тоже увеличилась на 12%. Казалось бы, оснований для выводов о снижении уровня жизни казахстанцев нет. Однако некоторые эксперты придерживаются другого мнения.

 Нет причин для радости

Дело не только в том, что любые средневзвешенные статистические цифры по республике не отражают ситуацию в глубинах общества. Речь тут не только о разнице среднемесячной заработной платы по регионам Казахстана и отраслям экономики. Для примера: в III квартале 2019 года среднемесячная зарплата в Атырауской области была 361 500, а в Туркестанской - 122 800 тенге, в сфере финансов и страхования - 484 600, а в образовании - 122 100 тенге. Не говорю уж об огромном разбросе оплаты труда по занимаемым должностям. В 2018 году в СМИ прошла информация, что у генеральных директоров горнодобывающих предприятий зарплата составляла 1 млн 319 тыс. тенге, в то время как у половины всех наемных работников в республике она была ниже 100 000 тенге. Отсюда понятно скептическое отношение многих граждан к публикациям Комитета по статистике всяких усредненных цифр о доходах населения. Они отражают макроситуацию, имеющую очень отдаленное отношение к микросудьбе каждого отдельного гражданина.

«44% не могут покрыть непредвиденные расходы, 26% - оплатить прием у платного врача, 19% - купить лекарства»

Для того чтобы более глубоко изучить процессы, которые происходят в недрах казахстанского общества в последние годы, аналитическая группа «Кипр» совместно с онлайн-площадкой Ekonomist.kz и при поддержке Фонда Сорос-Казахстан провели исследование ситуации в сфере потребления. Учитывая многослойность общества, разделенного прежде всего уровнем и способами получения доходов, задача оказалась не из легких. Поэтому эксперты так и не смогли найти ответы на все возникшие вопросы, но в ходе обмена мнениями 26 ноября некоторые рекомендации властным структурам все-таки предложили.

Насколько высказанные идеи импонируют правительственным чиновникам, составляющим планы социально-экономического развития, сказать сложно. Они сейчас ориентируются главным образом на указания Елбасы, записанные в различных стратегических программах. Однако некоторые моменты, озвученные во время упомянутой дискуссии, на мой взгляд, могли бы привлечь их внимание.

Главная мысль, которая появляется после прочтения материалов этого обсуждения, - это то, что казахстанское общество в своем становлении переходит в новое качество. Когда ограничиваться только общими цифрами положительной динамики уровня жизни уже нельзя. Если раньше общий уровень доходов был настолько низок, что в рискованной зоне предельно малого потребления оказывалось большая часть населения, то властям для политики смягчения социальной напряженности достаточно было руководствоваться индикаторами типа «черта бедности», «минимальная заработная плата» и т. п. Сегодня этого уже недостаточно.

Например, редактор и обозреватель проекта Ekonomist.kz Сергей ДОМНИН, выступая на дискуссии 26 ноября, привел данные, что за 9 месяцев 2019 года реальные доходы казахстанцев увеличились на 6,4%. Казалось бы, надо радоваться нашим успехам в экономике. Но в том-то и дело, что в результате этого роста доля заработной платы в структуре доходов населения уменьшилась на 7,8 процентных пунктов, а доля пенсий возросла на 8,3 пп.

Если учесть, что по объективным экономическим законам общий рост доходов неминуемо подстегивает цены на потребительском рынке, то понятно, что инфляция при такой ситуации более ощутимо скажется на той категории, чьи доходы формируются только из заработной платы. В случае кризисных явлений (а они сегодня в экономике Казахстана наблюдаются), когда положение наемных работников неустойчиво, получается, что общие доходы населения вроде бы и выросли на 6,4%, а субъективно эта динамика в обществе переживается по-разному.

 Жизнь взаймы

Не менее важным индикатором в оценке социального самочувствия граждан является динамика в структуре потребления. Эксперт Комитета по статистике Гульжан ДАУРЕНБЕКОВА сообщила, что, по данным исследований, 12 000 домашних хозяйств в регионах Казахстана в 2001 году (54,4%) затрат  семейного бюджета уходило на продовольственные товары. В 2006-2007 гг. доля этих расходов уменьшилась до 41%, а к 2018 году возросла до 52,2%. Она привела данные по объему потребления различных видов продовольствия в 2018 году, и оказалось, что почти по всем они соответствуют научно обоснованным физиологическим нормам потребления. По мясу и мясопродуктам годовая норма на человека - 78,4 кг, фактически - 77,9 кг, по хлебу норма - 109 кг, фактически - 138,5 кг, по сахару и кондитерским при норме 33 кг фактически - 43,3, молоку и молочным продуктам соответственно - 301 и 280,5 кг, рыбе - 14 и 13,2. 

Все выглядит так, что на продукты питания расходы из семейного бюджета можно было бы еще добавить, однако эксперты говорят обратное. На их взгляд, трата более половины доходов домашнего хозяйства на продукты питания - показатель общего неблагополучия с качеством жизни. По информации Сергея Домнина, доля расходов на эти цели в Эстонии в два раза меньше, чем в Казахстане. Меньше она и в Беларуси, и России. Что примечательно, темпы роста цен на продовольствие в Казахстане в 2019 году оказались неизмеримо большими в сравнении с непродовольственными товарами. Даже уровень годовой инфляции за этот период оказался ниже.

Тогда за счет снижения каких расходов деньги пошли на еду? Вот тут-то мы и выходим на прямую к другим факторам, без которых качество жизни сегодня немыслимо. Во-первых, меньше начали тратить на образование и здравоохранение, во-вторых, уменьшили аппетиты на покупку непродовольственных товаров и развлечения.

Однако даже для поддержания хотя бы этого уровня потребления люди начали брать микрокредиты. Эксперт Института мировой экономики и политики при Фонде первого президента РК Камила КАВЯЗИНА сообщила, что результаты опроса показали: 58% респондентов живут от зарплаты до зарплаты, и доля людей, живущих в условиях жесткой экономии, с 2017 года выросла на 9%. На 15% больше респондентов стали экономить на своем досуге и развлечениях, на 13% больше тех, кто экономит на одежде. Каждый третий опрошенный экономит на продуктах питания, на лекарствах и медицинских услугах. Каждый пятый - на коммунальных услугах и образовании.

- По данным опроса Комитета статистики, 44% респондентов не могут покрыть непредвиденные расходы без займа или финансовой помощи, - добавила Кавязина. - Чаще всего такими непредвиденными расходами являются лечение больного или похороны. 26% респондентов не могут оплатить прием у платного врача, 19% - не могут купить жизненно важные лекарства. Самым распространенным способом изыскивать дополнительные средства у казахстанцев является оформление кредита. По данным опроса в 2017 году, в банки за кредитом обращался практически каждый второй респондент, брал в долг у родственников и друзей - каждый третий, искали дополнительный источник заработка - 30,2% респондентов.

 «Святое» не трогать

Все эти моменты можно было бы отнести к естественным обстоятельствам, в которых оказался Казахстан при переходе к общественно-политической формации, основанной на рыночных экономических отношениях. Более того, наверняка есть люди, которые рьяно будут доказывать, что «настоящего рынка» в Казахстане нет, нужно лишь окончательно уничтожить «монополию государства в экономике», и на наших необъятных просторах воцарится всеобщая потребительская благодать.

Если б все так было просто. Некоторые из названных экспертов на ближайшее будущее дают неблагоприятный экономический прогноз. Учитывая, что главным источником для доходов населения является заработная плата, выход они видят в создании новых предприятий, увеличении рабочих мест и укреплении системы социальной поддержки.

Так вроде бы в этом направлении власти и работают последние годы. Вот только результат мы имеем не очень хороший. Возможно, потому, что привыкли оперировать усредненными мегацифрами, не утруждая себя проникновением в суть некоторых очень показательных данных. Характерным в этом плане стал пример, как недавно в парламенте страны безуспешно пытались выяснить, почему мясо в последнее время начало дорожать. Будто в минсельхозе специалистов по этой части нет или депутатский корпус обеднел на докторов наук. Заодно было бы неплохо, если б они параллельно разобрались в критериях, по которым кому-то зарплата устанавливается в районе полутора миллионов тенге, а кому-то и 60 000 считают чуть ли не избыточной. Только ведь не станут. Потому как в пореформенном Казахстане «святое» лучше не трогать.