Служили два товарища...
История, в которую не по своей воле попал костанаец Валерий Нестеренко, в прошлом офицер МВД, не вписывается привычные понятия. Работая в МВД, а потом в ДУИС (департамент уголовно-исполнительной системы), Валерий, сильный легкоатлет и многоборец, регулярно выступал в соревнованиях, защищая честь ведомства, области, Республики Казахстан. В 2005 году получил жесткую травму - разрыв ахиллесова сухожилия, перенес несколько операций, но полностью восстановиться не удалось. В 2008 году обратился к руководству ДУИС с просьбой о выходе на пенсию по выслуге лет и состоянию здоровья. На этом его участие в оформлении пенсии закончилось. Службы ведомства (отдел кадров, финансовый отдел, бухгалтерия) подтвердили право офицера на пенсию, был издан соответствующий приказ.
С той поры прошло 11 лет. А в январе текущего года из КУИС поступило указание финансовым службам департамента проверить правильность начисления пенсии сотрудникам. Проверка установила, что Нестеренко немного не хватает стажа для выхода на пенсию по выслуге лет. О выявленном нарушении надо было доложить наверх, и точка. Но начальник ДУИС по Костанайской области, полковник Мусин, кстати, бывший сослуживец Нестеренко, издает уведомление о прекращении выплаты пенсии с 1 апреля 2019 года.
Несогласный с таким решением пенсионер и его представитель Матвеев обратились в суд. В исковом заявлении они указали, что срок исковой давности по этому факту давно истек, а ДУИС не имел законных оснований для проведения служебного расследования и тем более отменять выплату пенсии. Законом отмена такой выплаты возможна лишь в трех случаях: при переезде в другую область, выезде за пределы РК или смерти получателя. Валерий никуда не выезжал и, славу богу, жив, но его здоровье подорвано несправедливой отменой пенсии.
Ситуация в самом деле ненормальная. Расчеты делали должностные лица, проверял их и подписывал приказ начальник ведомства. Но они не несут за ошибку никакой ответственности, поскольку находятся на пенсии, а вот пассивный участник событий лишился средств к существованию. Пояснить свои действия мог господин Мусин, но он ни разу в суде не появился.
Прокурор Мурзабекова однозначно поддержала исковые требования Нестеренко и его представителя Матвеева. Судья Алтынсарина обязала должностное лицо устранить в полном в полном объеме допущенное нарушение и восстановить нарушенные права, свободы и законные интересы заявителя и отменить примененные к нему меры ответственности.
После решения городского суда полковник Мусин не только не извинился за совершение неблаговидных действий в отношении бывшего сослуживца, но и подал апелляционную жалобу в областной суд, пытаясь оспорить решение суда первой инстанции. Но коллегия областного суда оснований для отмены или изменения ранее принятого решения не обнаружила.
Для меня представляет ценность сентенция судьи, сказанная уже после оглашения постановления. Смысл ее сводится к тому, что несправедливо и не по-человечески оставлять пенсионера без средств к существованию. Все же есть нормы морали, и желательно их придерживаться, тем более - руководителям, представляющим госслужбу.
А Валерию Нестеренко начали выплачивать пенсию. В том числе и задержанную.
Аркадий ДЕНИСОВ, Костанай
Материалы номера