Президент сказал: «Не отвлекать!»
Буквально в день выхода прошлого номера «НГ», в котором на этой же полосе речь шла о требовании президента РК избавить бизнес от избытка проверок, не отвлекать его от дела, глава государства конкретизировал свою мысль. На расширенном заседании правительства 14 февраля он сказал: «...объявляю мораторий на любые проверки малого и среднего бизнеса... Я говорил о том, что контролирующие структуры тормозят развитие бизнеса. Необходимо в кратчайшие сроки разобраться с ситуацией и принять меры... Проверять надо, это положено, но должен быть порядок».
Ждут с нетерпением
Информация о моратории разнеслась мгновенно. И тональность была соответствующей. На сайте Форума предпринимателей Казахстана, например, сообщение предварялось словами: «Мы победили. В наших предложениях, данных в правительство 15 января, одним из главных было введение моратория на проверки... Ура!» А вслед за этим все стали стремиться прояснить ситуацию: раз президент сказал «в кратчайшие сроки», и раз опыт введения запрета на проверки уже имеется и вполне обкатан в 2003 году, не следует ли считать мораторий уже начавшимся? Что вообще известно по датам? Нетерпение вполне объяснимое. Ряд последних масштабных проверок по всей республике здорово осложнил жизнь, в частности, тем, кто делает бизнес в сфере торговли, общественного питания. До сих пор ничего толком не ясно с правилами размещения наружной визуальной рекламы в населенных пунктах, хотя проверки и в этой сфере идут.
- К нам были обращения по итогам проверок на законность реализации алкоголя, - сообщила «НГ» заместитель директора департамента развития предпринимательства Министерства индустрии и торговли Насима НУРМАДИЕВА, - конечно, ситуация конфликтная. Сейчас в министерстве, перед заседанием в правительстве 25 февраля, обобщается материал и по этому вопросу.
По словам Нурмадиевой, дело склоняется к тому, чтобы инициировать внесение изменений в закон. В конце концов, сказала она, есть еще магазины, торгующие спиртным, прямо на первых этажах многоэтажек, и те же школьники, студенты не просто ходят в них, но и живут ближе некуда. По логике вещей, надо закрывать и их. Но так можно до абсурда дойти.
Вас известят
Однако по мораторию ситуацию в министерстве нам не прояснили. Дат даже примерных не назвали. В юридическом отделе НЭП «Союз «Атамекен», оговорившись, что не имеют отношения к госорганам, сообщили, что без соблюдения процедурных вопросов в таких случаях не обойтись. Нужно ждать постановления правительства. Даже если глава государства сказал: «Я объявляю мораторий...», считать его начавшимся в этот день нельзя, как ни хочется этого предпринимателям. Тем более, что речь идет не о 100-процентной отмене всех проверок, а об упорядочении их. То есть должен быть четкий список, что и сколько раз можно, а чего нельзя проверять. Зато возможно - было высказано осторожное предположение - мораторий будет действовать вплоть до принятия нового Налогового кодекса.
В офисе Форума предпринимателей тоже
ждут соответствующего постановления. С надеждой, что подготовлено оно будет
достаточно быстро, и с намерением в случае чего будировать вопрос. Это
обосновано еще и сигналами с мест. Если кто-то считает, что слова президента сами по себе заставили сразу
же свернуть ничем не мотивированные проверки, то практика показывает, что это
не так. В ФПК звонят из регионов - правда, не из Костаная - и сообщают, что
некоторые проверяльщики как раз в преддверии моратория взялись за дело особенно
рьяно.
Справка «НГ»
За 2007 год в Костанайской области было выявлено 94 незаконных проверок контролирующими органами хозяйствующих субъектов, в том числе 86 - в сфере малого предпринимательства.
(Тезисы отчетного выступления акима области Сергея Кулагина)
Рисунок Батырбека ДЖУЗБАЕВАМатериалы номера