Фиаско вместо триумфа
Алим БЕЙБАРСОВ, www.pozit.kz
Дипломатический успех может стать «пирровой победой»
- Если предпосылками считать соответствие стандартам ОБСЕ, то таковых нет. Основополагающие права и свободы человека в нашей стране регулярно нарушаются, законодательство не защищает своих граждан от произвола. В сентябре прошлого года и начале октября нынешнего по инициативе фонда «Гражданское общество» состоялись круглые столы, на которых представители демократической общественности дали именно такую оценку состоянию казахстанского общества. Там же нами были обозначены ключевые направления в области демократизации: обеспечить право граждан свободно проводить митинги, собрания, демонстрации и пикеты; на деле гарантировать свободное получение и распространение информации; обеспечить выполнение рекомендаций БДИПЧ/ОБСЕ по реформированию выборного законодательства; обеспечить свободную регистрацию всех политических объединений и партий; прекратить политически мотивированные судебные преследования и отменить все политически мотивированные приговоры. Это, так сказать, фундамент, на котором должно строиться здание цивилизованного государства.
- Что, по-вашему, ожидает нас в 2009 году?
- Я бы не стал категорично утверждать, что получение поста председателя в ОБСЕ есть дипломатическая победа «Ак орды», а тем более - победа заслуженная. Если внимательно проанализировать произошедшее, то становится совершенно понятно, что «победа» далась власти тяжелой ценой, такой ценой, что впору говорить о поражении. Посмотрите, какие обязательства вынужден был взять на себя наш авторитарный режим ради исполнения своих честолюбивых планов: по согласованию с БДИПЧ определен график работы над реформированием выборного законодательства, рекомендации ОБСЕ найдут свое отражение в объединенном проекте поправок в Закон о СМИ, Казахстан до конца 2008 года примет меры по либерализации регистрационных требований к политическим партиям.
То есть три пункта из пяти, которые мы обозначили на «круглом столе», приняты! Что это, если не акт о частичной капитуляции?
Председательствование Республики Казахстан в ОБСЕ не является фактом признания «демократических достижений» нынешней власти, как это пытаются представить официальные пропагандисты. Скорее, это своего рода аванс под обещанные Астаной политические преобразования. Фактически руководство Казахстана взяло на себя очень серьезные обязательства по реформированию политической системы. Заметьте, что все эти реформы правительство пообещало выполнить уже в следующем году, причем под присмотром наблюдателей из ОБСЕ. То есть пустые декларации уже не пройдут.
Уклонение от взятых на себя обещаний вызовет серьезную критику европейских стран, и тогда дипломатический «триумф» может стать политическим фиаско для режима Назарбаева.
Оппозиционный политик, руководитель фонда «Гражданское общество» Галымжан ЖАКИЯНОВ считает, что после избрания Казахстана председателем ОБСЕ президенту и правительству придется продвигать демократические реформы не на словах, а на деле.
- Каковы, по вашему мнению, реальные предпосылки председательства Казахстана в ОБСЕ в 2010 году?- Если предпосылками считать соответствие стандартам ОБСЕ, то таковых нет. Основополагающие права и свободы человека в нашей стране регулярно нарушаются, законодательство не защищает своих граждан от произвола. В сентябре прошлого года и начале октября нынешнего по инициативе фонда «Гражданское общество» состоялись круглые столы, на которых представители демократической общественности дали именно такую оценку состоянию казахстанского общества. Там же нами были обозначены ключевые направления в области демократизации: обеспечить право граждан свободно проводить митинги, собрания, демонстрации и пикеты; на деле гарантировать свободное получение и распространение информации; обеспечить выполнение рекомендаций БДИПЧ/ОБСЕ по реформированию выборного законодательства; обеспечить свободную регистрацию всех политических объединений и партий; прекратить политически мотивированные судебные преследования и отменить все политически мотивированные приговоры. Это, так сказать, фундамент, на котором должно строиться здание цивилизованного государства.
- Что, по-вашему, ожидает нас в 2009 году?
- Я бы не стал категорично утверждать, что получение поста председателя в ОБСЕ есть дипломатическая победа «Ак орды», а тем более - победа заслуженная. Если внимательно проанализировать произошедшее, то становится совершенно понятно, что «победа» далась власти тяжелой ценой, такой ценой, что впору говорить о поражении. Посмотрите, какие обязательства вынужден был взять на себя наш авторитарный режим ради исполнения своих честолюбивых планов: по согласованию с БДИПЧ определен график работы над реформированием выборного законодательства, рекомендации ОБСЕ найдут свое отражение в объединенном проекте поправок в Закон о СМИ, Казахстан до конца 2008 года примет меры по либерализации регистрационных требований к политическим партиям.
То есть три пункта из пяти, которые мы обозначили на «круглом столе», приняты! Что это, если не акт о частичной капитуляции?
Председательствование Республики Казахстан в ОБСЕ не является фактом признания «демократических достижений» нынешней власти, как это пытаются представить официальные пропагандисты. Скорее, это своего рода аванс под обещанные Астаной политические преобразования. Фактически руководство Казахстана взяло на себя очень серьезные обязательства по реформированию политической системы. Заметьте, что все эти реформы правительство пообещало выполнить уже в следующем году, причем под присмотром наблюдателей из ОБСЕ. То есть пустые декларации уже не пройдут.
Уклонение от взятых на себя обещаний вызовет серьезную критику европейских стран, и тогда дипломатический «триумф» может стать политическим фиаско для режима Назарбаева.
Материалы номера