Костанайский предприниматель считает: в законе нужны санкции к недобросовестным покупателям 

Недавно к индивидуальному предпринимателю Николаю САВЧЕНКО обращались акимы сельских округов. Областная власть обязала их привести наконец в порядок скотомогильники, огородить их как положено. Бетонные плиты, которые изготавливает предприятие Савченко, подходят для этой цели по всем статьям. Но раз приобретать будут акиматы, значит, неминуема процедура государственных закупок. А вот с этим индивидуальный предприниматель связываться впредь категорически не хочет. Говорит, после опыта работы с ГКП «КТЭК». 

Плиты преткновения

Урок-то, кстати, еще не закончен. Предстоит разбирательство в экономическом суде, куда  обратился ИП. Удручает то, чем именно наше «государственно-частное партнерство» в формате госзакупок загружает Фемиду. Ладно бы спор был какой-то замудренный, с экономически сложными коллизиями, сокрытием фактов, поиском доказательств. А то ведь все просто: частник поставил товар, а ГКП ему вовремя не заплатило. Забор из бетонных плит, изготовленных предприятием Савченко, стоит себе, ограждая ТЭЦ в Костанае, а большей части денег за это на расчетном счете индивидуального предпринимателя нет как нет.

Договор № 310 о государственных закупках панелей ограждения между ГКП «КТЭК» акимата Костаная и ИП Савченко был заключен 15 июня 2016 года. Цена вопроса - 9 млн 880 тыс. тенге. 28 сентября прошлого года был подписан последний акт выполненных работ. Таким образом, к концу октября государственное коммунальное предприятие обязано было полностью расплатиться - исполнить свои договорные обязательства.

- Но не было не только оплаты, в КТЭК и на наши обращения не реагировали, - рассказывал в редакции «НГ» Николай Савченко. - 22 ноября направили претензию - осталась без ответа. Правда, в ноябре нам долг погасили в размере 2 млн тенге. И сумму, которая являлась обеспечением исполнения договора вернули. Но эти 300 тысяч тенге - мои деньги. И вот с тех пор - все.

То есть предприятию только по договору госзакупки теплокомпания должна 7 млн 796 тыс. тенге. А поставщик еще и о пене напоминает - 0,1% от причитающейся суммы за каждый день просрочки. К моменту подачи искового заявления неустойки набежало уже почти 550 тыс. тенге. 

«Войти в положение»

Кстати, акт сверки взаиморасчетов ИП с ГКП так подписать и не удалось. При этом наличия долга перед индивидуальным предпринимателем в теплокомпании не отрицают. Мы дозвонились до заместителя директора предприятия Валерия СОЛОДОВА. Его ответ сводился к тому, что у Костанайской теплоэнергетической компании сложное финансовое положение, сейчас в разгаре отопительный сезон и на первом месте - проплата за поставки газа, а иных поставщиков просят войти в положение ГКП и подождать. Заплатят, мол, в любом случае, умысла в том, что произошло, нет. Когда именно планируют заплатить? Ответить может только  директор предприятия, и лучше редакции сделать по этому поводу письменный запрос.

Позиция ясна. К ней только одна ремарка - когда просят войти в положение, то как-то налаживают деловое общение с тем, кому должны, договариваются о компромиссах. 

О положении поставщика

Николай Савченко в бизнесе давно, он один из пионеров еще кооперативного движения в Костанайской области. С 1988 года занимается выпуском железобетонных изделий. Богатый предпринимательский опыт, признается Николай Николаевич, всегда удерживал его от участия в государственных закупках. Но прошлый год выдался особенно сложным. Несколько месяцев предприятие не работало, только поэтому предприниматель соблазнился участием в госзакупках.

- Мне говорят о сложном финансовом положении КТЭК. А в мое кто войдет? - спрашивает Савченко. - Настолько трудным был 2016 год, что 300 тысяч тенге в обеспечение договора пришлось занимать. Это о чем-то говорит? И, безусловно, наше предприятие рассчитывало на получение почти 10 млн тенге за свою продукцию еще в прошлом году. Но у нас их нет до сих пор, а впереди еще судебное разбирательство - это тоже время. Ну как тут не заречешься участвовать в государственных закупках, хотя, по моему мнению, само слово «государственный» должно быть синонимом гарантий, безусловного выполнения пунктов договора. Ну предусмотрены же в бюджетах государственных организаций, тех же ГКП, средства на госзакупки. Куда деваются?   

Савченко напомнил, какие обязательства имеет поставщик в формате госзакупок, чем оборачивается для него доказанный статус недобросовестного. В судах ведь именно эти иски рассматриваются постоянно. И высказал мнение, что нужно зеркальное законодательное обеспечение и положение покупателя вплоть до прописанного в законе о государственных закупках статуса недобросовестного покупателя и внесения таких в специальный реестр. Чтобы бизнесу было ясно, с какими государственными структурами, предприятиями дела лучше не иметь.

- Смотрю телевизор, читаю газеты, поэтому в курсе, как активно и какими методами теплокомпания старается истребовать свои долги, - говорит Савченко. - Батареи срезать, двери с петель снимать и уносить, за границу должников не выпускать. Ну, по этой логике мне, что, в счет своих долгов надо требовать, чтобы срезали батарею у директора ГКП, сняли и продали с торгов его дверь, если у такого крупного предприятия нет возможности погасить свои финансовые обязательства перед ИП?

На участии в государственных закупках индивидуальный предприниматель впредь намерен поставить крест. При этом точно знает, что в проекте реконструкции котельной № 3 в Костанае указаны в качестве ограждения его бетонные плиты - у них есть особенности и таких в области никто другой не делает. Говорит, если случится продавать их тепловикам, то в цену придется добавить и процент за то, что покупатель, не исполняя договор, несколько месяцев фактически пользовался деньгами ИП.