Ночные заведения стали неприятными соседями для костанайцев и «серой зоной» для государства

Стрелка на звонок, красная лампа, домофон. За дверью - кальянная

Жильцы домов № 62 по ул. Павлова и № 85 по ул. Гоголя в Костанае регулярно жалуются в полицию на заведение «ДуйДаДуй», вход в которое находится в их дворе - с торца здания, в котором размещается департамент по ЧС. Понять, что за дверями находится кальянная, практически невозможно: нет ни вывески, ни таблички с режимом работы. Только красная лампа, которая помогает посетителям в потемках найти злачное место.

Шумная история

Заведение открылось зимой этого года. С тех пор, по словам жильцов, их жизнь по ночам превратилась в кошмар. Каждую ночь к кальянной подъезжают машины, гремит музыка, клиенты устраивают разборки и драки, на весь двор звучит нецензурная лексика. Летом стало еще хуже. Из-за жары окна и балконы открыты практически у всех, так что под утро двор просыпается в полном составе.

- Все началось еще зимой, но тогда окна были закрыты, и это не так беспокоило, - рассказала «НГ» Наталья РЕЦ, жительница 3-го подъезда дома № 62 по ул. Павлова. - Ближе к ночи туда привозят девиц, начинаются крики, разборки. Надо закрывать эту кальянную. Мы уже все лето не отдыхаем. А ведь в нашем доме живет много пожилых людей.

Жильцы вызывают полицейских, те увозят нескольких особо накурившихся, но на следующую ночь все повторяется. Особенно тяжело, говорит Наталья Рец, с 2 часов ночи и до 6 утра. В ночь с 16 на 17 июля, около 5.30 утра, около заведения даже раздавались выстрелы, утверждают в своем письме жители окрестных домов. Патруль, по их словам, приехал минут через 20. Напомним, в Казахстане в тот момент уже действовал желтый уровень террористической опасности.

- Мы здесь живем всю жизнь, но такого беспредела никогда еще не видели, - говорит Дания ГАЛИМОВА, жительница 2-го подъезда дома № 62. - Мы не скандальные люди и не придираемся, но это терпеть действительно невозможно. Почему мы каждую ночь должны это слушать? Молодежь, после того как выходит из клуба, продолжает веселье на детской площадке и на лавочках у подъезда. Они устроили во дворе туалет, исписали весь наш подъезд. Один раз я сделала девушкам замечание, чтобы они ушли с нашей лавочки, так они мне таких слов наговорили! Из-за вечных криков мы вынуждены в такую жару спать с закрытыми окнами.

Еще больше страдают жильцы квартир в доме № 85 по ул. Гоголя, расположенном ближе к кальянной.

- Мое окно выходит в сторону проезда во двор, поэтому само заведение я не вижу, но все звуки слышу отчетливо, - говорит жительница дома № 85 Татьяна ЕГОРОВА. - Я уже две ночи сплю в другой комнате, чтобы не слышать все это. Как вообще госучреждение могло сдать в аренду помещение такому заведению? Раньше там располагалась химчистка, всегда было тихо и спокойно. Точно что-то нечисто с этой кальянной.

Жительница дома № 62 по ул. Павлова Альфия ДЮСЕНОВА прислала в редакцию «НГ» видеозапись, сделанную с ее балкона 10 августа, примерно в 4 часа утра. На видео слышны громкая музыка, разговоры и крики. Выходить на улицу, чтобы заснять все это поближе, женщина побоялась - по ее словам, молодежь вела себя агрессивно. Веселье около кальянной продолжалось до 6 часов утра.

Теперь жильцы злополучного двора начинают тихо ненавидеть праздники.

- На День города за ночь патруль мы вызывали трижды, - рассказала Альфия Дюсенова. - Молодежь на улице продолжает буянить. А администратор просто закрывает дверь, и все. Участковый мне звонил в 5 утра! Спрашивал, что у нас тут происходит. Ну разве это нормально? В ту ночь мы так и не спали. Они ходят через двор в магазины и покупают там алкоголь. Все это обычно происходит после полуночи.

Такому соседству не рады и сотрудники ДЧС. Они, как и жители окрестных домов, были бы рады выселить «дымное» заведение, но, оказалось, что это не так просто. Кальянная арендует помещение не у руководства ЧС, а у частного лица.

- Здание ЧС уже давно не государственное, - сообщила «НГ» юрист ДЧС Костанайской области Гульжахан КАЛИЕВА. - Его помещения были распроданы примерно в 2000-х. С нами рядом находятся другие организации, например, хозяйственный магазин «Хоттабыч». Они такие же собственники, правообладатели, как и мы. В мае я уже писала заявление в УВД на кальянную, тогда их оштрафовали на 20 000 тенге. После этого они ненадолго затихли. Также я обращалась в управление по защите прав потребителей, но там мне сказали, что нужны фотографии кальянов, то есть доказательства, на основе которых они будут проверять заведение. Нам очень не нравится вся эта ситуация, но выгнать мы их не можем.

Что скрывается внутри?

 

Посетители кальянной регулярно мешают отдыху жильцов ближних домов

Кальянная совсем не похожа на обычное кафе. Кроме того, что у нее нет вывески и режима работы, так еще и территория вокруг неблагоустроенная. Хотя этого требуют от всех владельцев частных и государственных предприятий. В заведение пропускают только по звонку в домофон.

Корреспонденты «НГ» побывали в кальянной 8 августа. Администратор с помощью видеодомофона убедился, что пришли очередные посетители, и впустил нас внутрь. В кальянной - полумрак, окна закрыты плотной тканью, тусклое освещение. Несколько комнат, в которых посетители (в основном молодежь) отдыхают и курят кальян.

- По понедельникам, пятницам и субботам мы работаем до 4-5 часов утра, в остальные дни - до 2.30, - рассказал нам как потенциальным клиентам администратор кальянной. - Пик посещаемости у нас в 2-3 часа ночи. В понедельник на кальяны действуют скидки. Их стоимость колеблется от 3 000 до 5 000. В подарок предлагаем чай и сладости. С собой можно приносить еду, но напитки посетители должны покупать в баре заведения.

На вопрос, почему у кальянной нет вывески, администратор пояснил: заведение находится в госучреждении. Продолжаем интересоваться: законно ли вообще арендовать здесь помещение? Парень лишь показал знак пальцем «Все о-кей». Мы не унимались и спросили, не жалуются ли на них соседи, ведь в день нашего визита в кальянной громко играла музыка.

- Нормально все, отжаловались уже, - с усмешкой ответил парень.

А где закон?

С 2013 года кальяны как услуга для населения в Казахстане оказались в какой-то «серой зоне». Врачи считают, что курение кальяна наносит вред здоровью, и государство с этим согласилось, установив запрет на курение в общественных местах, а конкретно - в пунктах общественного питания в соответствии с п. 5. (изменения от 06.04.2015 г.) ст. 159 Кодекса РК «О здоровье народа и системе здравоохранения». По санитарным правилам не допускается потребление напитков и еды в местах, выделенных специально для потребления табачных изделий.

За нарушение этого запрета ст. 441 КоАП РК предусматривает штраф для физических лиц в размере 3 МРП, а при повторном правонарушении в течение года - в размере 6 МРП. Для должностных лиц штраф составляет 10 МРП, для юридических лиц - 40 МРП.

14 марта 2013 года Министерство здравоохранения Казахстана после обнаружения кишечной и синегнойной палочек, золотистого стафилококка, дрожжей, грибков в оборудовании для кальянов, приняло постановление о запрете на курение кальяна в клубах, ресторанах, кинотеатрах и других местах, предназначенных для массового отдыха. Этот запрет в апреле 2015 года признала законным и Генеральная прокуратура.

Но есть ли результат? Во многих кафе по-прежнему и едят, и курят кальян. Владельцы общепита ссылаются на ст. 26 п. 4 Конституции РК, в которой говорится о свободе предпринимательской деятельности и свободном использовании своего имущества для любой законной предпринимательской деятельности. Да и суровое наказание за это нарушение не грозит.

На вопросы «НГ» о деятельности кальянной «ДуйДаДуй» руководитель департамента по защите прав потребителей Владимир НЕЧИТАЙЛО ответил: кальянные не входят в перечень эпидемически значимых объектов, которым выдают лицензию о соответствии требованиям санитарным правил. Департамент может устраивать проверки только по конкретным жалобам.

В пресс-службе ДВД Костанайской области сообщили, что еще в апреле 2016 года полиция направляла запрос в управление государственных доходов по г. Костанаю для проверки наличия лицензии и правоустанавливающих документов у владельца кальянной «ДуйДаДуй». Выяснилось, что 5 декабря 2005 года это заведение было зарегистрировано... как рекламное агентство. «НГ» отправило в управление госдоходов свой запрос с просьбой пояснить, может ли рекламное агентство работать до 5 часов в формате ночного клуба.

Участковому инспектору полиции пункта «Центральный» поступило 5 жалоб на кальянную, он отправил владельцу заведения представление об устранении причин нарушения порядка. Сами жильцы заявляют, что вызывают патруль чуть ли не каждую ночь, так что жалоб явно должно быть больше. Хозяин кальянной обязан в течение месяца письменно сообщить в УВД Костаная о принятых им мерах. Если не ответит, будет оштрафован на 10 МРП по ст. 479 КоАП (несообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений).

Хотя при стоимости одного кальяна как минимум в 3 000 тенге владельцам подобных заведений выгоднее платить время от времени 21 000 тенге штрафа и продолжать свою деятельность.

- Хозяину заведения было вручено представление о недостатках, участковый провел с ним профилактическую беседу, - пояснила «НГ» сотрудник пресс-службы ДВД Елена КАШАРИНА. - Участковый так и продолжает выезжать на место, потому что поступает много жалоб. Кальянная остается проблемной зоной. По словам владельца кальянной, ночью шумят не его клиенты, а те люди, кто хочет попасть в заведение. Они стучатся, а внутрь их не пускают. Наше ведомство по закону не может вмешиваться в деятельность фирм и привлекать хозяев к ответственности, мы только реагируем на правонарушения по конкретным фактам. Представление, которое мы направили в «ДуйДаДуй», носит рекомендательный характер. Жителям могу посоветовать обратиться с жалобой в местные исполнительные органы и потребовать сократить часы работы этого заведения.

Взгляд изнутри

Владелец кальянной Артем ТЕКЛЮК тоже ответил на наши вопросы. Смысла в вывеске, кстати, он не видит, потому что «она не играет никакой роли».

- Да, у нас есть сейчас проблемы, и мы работаем над их устранением, - сказал Теклюк. - Нам уже выписывали штраф за музыку, мы все оплатили. Так что опыт есть. У меня живут знакомые в этих домах, я с ними говорил насчет этих неудобств. Наши клиенты не шумят, они находятся в помещении. Даже после закрытия мы просим их вызывать такси на улице, а не во дворе. Жителям мешают люди, которые приезжают и пытаются попасть в кальянную. А не пускаем мы их, потому что они либо нетрезвые, либо в неадекватном состоянии. Например, в ночь с 20 на 21 августа на футбольном поле шумели какие-то ребята. Приехал патруль, но полицейский зашел почему-то к нам. И пока он выяснял, что происходит, те люди просто сбежали. В итоге патруль переполошил всех наших клиентов и выгнал их на улицу. По словам посетителей, полицейский побрызгал внутри чем-то вроде перцового баллончика. Зачем он это сделал, я не знаю.

По подсчетам «НГ», сейчас в Костанае работает более десятка мелких кальянных, одна из них - возле горакимата. Внутри посетители сыты, «накурены» и довольны. Снаружи - жильцы ближних домов, для которых такое соседство стало постоянным источником негативных эмоций. И власть, которая старается в упор не замечать эти заведения без вывесок.

По наблюдениям жильцов, кальяны курят не только внутри, но и снаружи