Деньги дают на самостоятельность

Сауле Аймухамбетова / Фото из архива "НГ"

Галина ПЕТРЕНКО

Сельские акиматы не сумели полностью освоить деньги на своих счетах

В Костанайской области - 245 сельских округов. В 2015 году для всех округов были открыты контрольные счета наличности, на которые поступило 61,9 млн тенге. Из них были использованы только 39,3 млн. ОБ этом сообщила 8 февраля на аппаратном совещании в облакимате руководитель управления финансов Сауле АЙМУХАМБЕТОВА.

- Не все акимы использовали возможности финансовой самостоятельности. Так, в течение 2015 года из-за отсутствия движения средств на счетах больше 100 их были к 1 января наступившего года закрыты, - отметила она.

Деньги, конечно, не пропадут, пояснила начальник управления. По закону они могут быть использованы на расходы текущего года. Счета вновь открыты у всех. Вопрос в том, чтобы научиться грамотно расходовать деньги, осуществлять госзакупки.

Тем более что в 2016 году в ведении местного самоуправления на уровне сельских округов средств будет больше. В прошлом году структура поступлений на счета была такой: 22,6 млн тенге - трансферты из районных бюджетов, 18,9 млн - добровольные сборы от физических и юридических лиц, 12,7 млн - доходы от имущественного найма муниципальной собственности, 7,7 млн тенге - плата за размещение наружной рекламы.

В 2016 году по закону расширен спектр поступлений на нужды местного самоуправления за счет двух видов налогов с юридических лиц: на транспорт и на земли населенных пунктов. В связи с этим трансферты из бюджетов составят 280 млн тенге. А собственные доходы акиматов сельских округов запланированы в размере 41,7 млн тенге. То есть в общем сумма поступлений на финансовую самостоятельность самой нижней ступени исполнительной власти будет в 5 с лишним раз больше, чем в 2015 году.

В основном, по словам Аймухамбетовой, средства будут направлены на благоустройство населенных пунктов (90%, или 291 млн тенге) и на содержание дорог (22 млн тенге). Это известно, потому что свои расходы сельские акиматы обязаны планировать. Причем утверждать планы с учетом мнения местного сообщества - на сходе, например. Оформлять это мнение протокольно. При этом обязательно размещать такой план на портале госзакупок.

А если элементарно требуется снег в поселке почистить - и не через неделю, а сейчас - тоже надо госзакупки проводить, поинтересовалась «НГ» у Аймухамбетовой.

- Конкурс, безусловно, не надо. Закон предусматривает: если приобретение делается на сумму меньше 100 МРП, то проводится закуп из одного источника, - пояснила руководитель управления. - Но все равно такие траты должны быть предусмотрены в разделе «Благоустройство населенного пункта» плана госзакупок... То есть все должно быть грамотно оформлено. Может, в первый год у акимов именно с этим были трудности. Боялись что-то сделать неправильно.

Но учиться этому придется. В Казахстане поэтапно реализуется идея довести финансовую самостоятельность низовой исполнительной власти вообще до собственных бюджетов. Например, в Костанайской области в 2018 году в 30 сельских округах, в каждом из которых проживает более 2 000 человек, должны появиться свои бюджеты.

Схема поступления средств на счета сельских акиматов Костанайской области