Новое русло для ГКП «Костанай-Су»

Ольга ЛИХОГРАЙ

ГКП «Костанай-Су» передадут в доверительное управление частному лицу. Постановление об этом уже подписал аким Костаная Базыл Жакупов.

Сейчас отдел ЖКХ горакимата разрабатывает условия тендера, на которых власть будет готова передать здания, оборудование и водопроводы новому менеджеру.

- Постановление подписано на основании Правил передачи в аренду и доверительное управление водохозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по водоснабжению населению, - подтвердил «НГ» директор ГКП Казбек ШАЛАБАЕВ. - Насколько мне известно, передавать будут без права продажи, на срок от 5 до 49 лет. На сколько лет - укажут в условиях тендера. Владеть им по-прежнему будет городской акимат, но управлять уже будет не государственное предприятие, а частное.

Шалабаев пояснил: у предприятия есть убытки, кредиторская и дебиторская задолженности, кредиты. Все финансовые издержки частник должен взять на себя. Впрочем, предприятие подало заявку в департамент КРЕМ на повышение тарифа с 1 января 2016 года почти в 2 раза. И именно в этот момент появились желающие взять объект в управление.

- Может, это совпадение? - задается вопросом Шалабаев.

Повышение тарифа неизбежно при любом хозяине. Единственная разница - ГКП разрешали тратить прибыль только на нужды предприятия, частник же имеет право класть прибыль себе в карман.

Как сообщил Казбек Шалабаев, в заявку не включена амортизация новых водопроводных и канализационных сетей, которые сдают в этом году. А это 5,3 млрд тенге. С них нужно платить имущественный налог, включающийся в тариф в полном объеме, и начислять процент амортизации. Зато в новый тариф заложили стоимость объектов (водопроводов, коллекторов, канализации), которые сдали в эксплуатацию до 2014 года.

- Стоимость сданных до 2014 года новых объектов составила 4,5 млрд тенге, - уточнил Шалабаев. - На эту сумму начисляется процент амортизации, и с этой суммы мы платим имущественный налог, который в год составил 7,5 млн тенге. В тариф, который нам утвердят с 1 января 2016 года, мы заложили налог и процент амортизации. Когда удастся заложить в тариф налог на новые объекты - неизвестно.

Согласно заявке, 1 куб. м холодной воды с 1 января 2016 года для населения по среднеотпускному тарифу может стоить 150,66 тенге, 1 куб. м канализации - 112,24 тенге. Тариф среднеотпускной и будет зависеть от количества потребленной воды.

Нынешнее руководство ГКП связывает с новым тарифом финансовую устойчивость предприятия: если он будет приемлемым, эффективность работы возрастет.

Городские и областные власти с этим мнением коммунальщиков не согласны, но в приоритетных условиях передачи объекта намерены указать сохранение коллектива, включая руководство, а также погашение долгов и кредитов.

- Конечно, мы укажем все обязательства по кредитам, изношенность сетей, но главное - сохранение коллектива, - сообщила «НГ» и. о. руководителя отдела ЖКХ акимата Костаная Нина БЕНЮХ. - Позволяет ли закон оформить все это в условиях тендера, мы не знаем.

- Ко всем условиям передачи «Костанай-Су» нужно подходить осторожно, - отмечает руководитель отдела финансов акимата Костаная Раиса АЙТКУЖИНОВА. - Можно написать о сохранении штата, о долгах, но мы не должны связывать нового владельца по рукам и ногам. Может он захочет сократить штат бухгалтеров и увеличить штат слесарей? Не факт, что у предприятия поменяется руководство, просто над ним будет управляющий директор. Эффективный менеджер любому ГКП не помешает.

Руководитель управления энергетики и коммунального хозяйства Хайдар КАМБАРОВ считает, что передача горводоканала в частные руки пойдет на пользу и предприятию, и потребителям:

- Чем плохо, если придет эффективный менеджер и начнет из убыточного предприятия извлекать прибыль? Пока что эффективных планов у нынешнего руководства не наблюдается. Есть один - вложить 1 млрд тенге в течение 5 лет в обновление сетей. Но мы ежегодно вкладываем в «Костанай-Су» по 2-3 млрд тенге, а долги предприятия не убавляются.

Камбаров советует брать пример с горводоканала в Шымкенте, который после передачи в частные руки с долей государственного участия стал приносить прибыль. Причем эффективность этого предприятия новое руководство не связывает напрямую с тарифом.

- Главное - относиться к собственности по-хозяйски, - сообщил «НГ» начальник планового отдела ТОО «Водные ресурсы-маркетинг» Шымкента Омар ОНЛАНОВ. - У нас тариф делится не по нормам потребления, а по категориям. Для населения 1 куб. м стоит 47,75 тенге, для бюджетных организаций - 212,94 тенге, для коммерческих - 165,27 тенге. Конечно, сравнивать Костанай и Шымкент нельзя, у нас город-миллионник, поэтому больше абонентов. Сети мы брали несколько лет назад с изношенностью 60-70%, сейчас она составляет 41%.

Изношенность сетей ГКП «Костанай-Су» примерно такая же, однако их протяженность в 3,5 раза меньше: 505 км против 1 800 км. В Шымкенте - 700 тыс. абонентов, в Костанае - около 300 тыс. Впрочем, любые сравнения сейчас некорректны: передача горводоканала в Костанае только началась, так что все подводные камни наверняка впереди.

Заявка ГКП «Костанай-Су» на 5 лет*

Действующий тариф

66,8 тенге

План на 2016 год

150,66 тенге

План на 2017 год

151,8 тенге

План на 2018 год

158,8 тенге

План на 2019 год

167,7 тенге

План на 2020 год

175,63 тенге

* среднеотпускной тариф на 1 куб. м холодной воды 

 

Фото Николая СОЛОВЬЕВА