Миллиарды из воздуха

Анатолий ТИХАНОВСКИЙ, ng@ng.kz

Тысячи предпринимателей враз становятся нарушителями закона

Казахстанское законодательство не перестает поражать своей непредсказуемостью. Письмо Налогового комитета РК рекомендует совершенно по-новому читать и исполнять одну из статей Налогового кодекса, исполнение которой до сих пор не предполагало никаких неясностей.

 

Все было ясно и понятно

В США и на Западе нарушение закона о налогообложении - самая страшная из всех статей уголовного кодекса. Когда-то Аль-Капоне не смогли привлечь ни за убийства, ни за мошенничество, ни за рэкет и торговлю наркотиками, но смогли «припаять» ему уклонение от налогообложения. То есть Фемида может простить многое, но только не уклонение от уплаты налогов. Здесь, по всей видимости, есть «кланы» и помогущественнее, и они своего не упустят ни при каких обстоятельствах!

Очень похоже на то, что и у нас имеет место похожая ситуация. Мне так кажется, судя по официально публикуемым данным на этот счет. Вот, к примеру, имела и имеет место статья 226.п.2 Налогового кодекса РК, которая гласит: « ...Предоставление права владения и (или) распоряжения земельным участком... освобождается от налога на добавленную стоимость». И так было многие годы, и многократно Налоговый комитет РК в своих письмах и разъяснениях подтверждал, что это именно так и никак иначе. Ну, к примеру, официальное письмо НК РК « Об обложении НДС реализации земельного участка» от 20.11.02 года № НК-УМ-07-2-18/10922, где ясно и понятно сказано: «...оборот по реализации земельного участка подлежит освобождению от НДС». Так все и работали.

«Понимать по-другому»

Однако по прошествии времени кого-то особо умного в НК РК (а может, подсказал кто, имеющий свой интерес...) осенило, что понимать п. 2. ст.226 НК РК надо по- другому. Причем, с самого начала, т.е. с 1.01.03 года! Значит, все считавшиеся законопослушными налогоплательщики, имевшие в этот период сделки по земле вдруг, несмотря ни на внятную статью кодекса, ни на ранее даваемые официальные разъяснения, враз стали нарушителями налогового законодательства, которые уклонялись от уплаты НДС при земельных сделках.

А таковых, вероятно, по стране тысячи! Вот где дармовые миллиарды из чистого казахстанского воздуха можно получить! Вспоминается замечательная комедийная миниатюра Л.Гайдая «Вождь краснокожих» и реплика одного из похитителей ребенка : « ...Билл! Вот на дороге валяются две тысячи долларов, подними их ...».

Таким образом «родилось» письмо (заметьте, не закон, не постановление, не указ ! ) НК РК № НК-УМ-2-14/5420 от 25.05.07 года, названное « Относительно применения пункта 2, ст. 226 Налогового кодекса», в котором вдруг налоговый комитет открывает всем налогоплательщикам сокрытую до времени истину о том, что, де, государство изначально имело в виду при сделках с землей не всех вообще, а ТОЛЬКО сделки, совершаемые самим государством! При этом не отменяя всех ,ранее сделанных НК РК официальных разъяснений на этот счет!

Письмо - не закон

Авторитетные работники бухгалтерской сферы резонно замечают, что ст. 207 НК РК и так исключает государственные органы из состава плательщиков по НДС, так при чем здесь «озарение»?

А намерения, которые НК РК (или кто то с их подачи ) пытается сокрыть за словесами, здесь прослеживаются вполне отчетливые: изъять на пустом месте колоссальные деньги под видом НДС со всех, кто с 1.01.03 года совершал сделки с землей, да еще накрутив на это пеню и штрафы. А это попахивает не просто миллиардами. Вот «прогнутся» налоговики : и миллиарды в казну, и тысячи «галочек» в отчет о выявленных нарушениях, а значит, и премии, и награды, и должности! И как все это понимать?! И как на все это посмотрят в ВТО? А что скажут сами предприниматели, или промолчат, размышляя, что им дороже встанет? Пока есть только одно утешение, что некое «письмо» - не закон и не подлежит исполнению, а может восприниматься, как вольное толкование НК РК одним из чиновников, а они на своем посту не вечны. В случае «наездов» со ссылкой на это «письмо», решать будет суд.