Все читают один закон об обороте алкогольной продукции, но понимают по-разному

Актуальная тема родилась в очередной раз в связи с торговлей. В последние две недели предприниматели обсуждают запрет на реализацию пива, которое прямо в торговых точках разливают и укупоривают в пластиковую тару. В некоторых магазинах до 80% напитка реализуется именно таким образом.

О том, что реализация пива в пластике запрещена, предпринимателей в сентябре известили сотрудники налоговых органов. В письменном виде. В извещении дана следующая ссылка: «Подпунктом 1 пункта 2 статьи 9 Закона РК «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» запрещается оборот алкогольной продукции в жестяной таре (кроме пива и слабоградусных ликеро-водочных изделий крепостью ниже 12%), в бутылке без этикетки и в пластиковой емкости».

Указано также, что розничная реализация входит в понятие «оборот». Названы санкции для нарушителей, оговоренные Административным кодексом. При этом положение с продажей  не изменилось.

- Запрет на пластик - не неожиданность, - прокомментировал ситуацию заместитель руководителя Налогового департамента по Костанайской области Ерлан САГНАЕВ, - речь не идет о каком-то новом решении, новом законодательном акте. Налоговый комитет Министерства финансов РК через налоговые органы в регионах напоминает предпринимателям о том, что требует закон. Будем ли мы реагировать на ситуацию? Мы исполнили функцию информирования, до окончания действия моратория на проверки субъектов малого и среднего бизнеса будем мониторить ситуацию. Естественно, мы ставим в известность наш центральный аппарат о настроениях и действиях предпринимателей.

Стоить отметить, что запретительные меры относительно пива сейчас обсуждаются  в других странах-членах Таможенного союза. Например, Министерство торговли Беларуси выступило за запрет продажи пива в ПЭТ-упаковке, в частности, там уже запрещено продавать его в пластиковой таре емкостью больше 2 литров. Союз российских пивоваров активно комментирует перспективы запрета на подобную реализацию пива в РФ. Но все-таки в обеих странах ограничения ориентированы на производственный розлив напитка.

Именно так запрет воспринимают и у нас. Запрет на магазинный розлив пива в ПЭТ-тару в законе не прописан, считают в Палате предпринимателей Костанайской области. Там  12 сентября прошел брифинг по этому поводу. Специалисты Палаты считают, что речь идет только о пиве, укупоренном в пластик самими производителями.

Такого в магазинах давно нет. В Казахстане пиво в пластиковой таре не производят. Из России, других стран реализаторы не ввозят. То есть этот запрет, четко прописанный в законе «О государственном регулировании оборота этилового спирта и алкогольной продукции», реально действует уже несколько лет.

- Сразу хочу сказать, что информационные письма специалистов налоговой службы, которые получают предприниматели, носят разъяснительный характер. Процессуальных действий они не предполагают, - сказал заместитель директора по правовым вопросам Палаты предпринимателей Костанайской области Самат САДВАКАСОВ. - Мы встречались с руководством Налогового департамента. Попросили разъяснить ситуацию. Мы после анализа законодательства по этой теме считаем, что запрет на розничную реализацию в пластике касается пива, разлитого ранее, которое стоит на прилавке в ПЭТ-таре с акцизной маркой, штрих-кодом. Со своей стороны налоговики сказали, что если пиво разлито в такую тару в магазине, но в чеке пробивается единая сумма с учетом стоимости и пива, и пластиковой бутылки - это должно считаться запрещенной реализацией в ПЭТ-бутылке. Следовательно, если в хозяйственном отделе этого же магазина вы отдельно купите бутылку, а потом вам в нее нальют пиво - это не нарушение. Выглядит как-то абсурдно. После первых же обращений предпринимателей мы направили служебную записку в наш головной офис. И Национальная палата предпринимателей уже обратилась в Минфин РК с тем, чтобы на этом уровне были даны разъяснения Налогового комитета. Надеемся, что поддержана будет наша позиция.

В числе тех, кого экономически серьезно задевает запрет, не только розничные продавцы, но и производители.

В брифинге принял участие директор ТОО «Фирма «Арасан» Алексей ЕФРЕМОВ. В состав фирмы входят два пивоваренных завода. Один из них, расположенный в Костанае, сейчас вообще не имеет линии по розливу пива в стеклянную тару.

- Закон о госрегулировании оборота алкогольной продукции, включающий запрет на оборот пива в ПЭТ-таре, действует с 1999 года. Наше предприятие, пока было можно, разливало пиво в пластик. Затем перешли на стекло - это в Рудном, а в Костанае разливаем только в кеги, - сказал Ефремов. - До сих пор в законе мы не усматривали запрета на реализацию пива, которое в ПЭТ-бутылки разливают прямо в магазинах. Поэтому у нас сегодня в области около 800 партнеров в розничной сети. То есть вы представляете, интересы какого количества работающих в бизнесе людей (и на производстве, и продавцов) может затронуть запрет.

Фото Николая СОЛОВЬЕВА