Таких шокирующих данных прокуратура давно не обнародовала

Они касались итогов проверки деятельности судебных исполнителей. Факты приводились такие, что после доклада прокурор области Курган КАМЗАБАЕВ мрачно сказал: «Все пущено на самотек. Откровенно говоря, бардак». Этим емким словом определяется отсутствие налаженного учета исполнительных дел, контроль за работой с ними, искажение статистики. Есть производства, не исполненные с 2001 года. Есть те, в которых всего две записи: о том, что дело открыто, и о том, что оно не может быть исполнено и потому закрыто. И никаких сведений о том, как судоисполнители искали должника, как доказывали его возможности платить... Потому что никто никого не искал.

Самый громкий факт оглушил участников коллегии. Только в Костанае, в ведомстве Администратора судов, потеряно 2 300 дел. То есть люди ждут исполнения судебных решений по своим искам, а у судоисполнителей этих дел и след простыл. Когда во время проверки разгорелся скандал, документы принялись судорожно искать.

- Около 200 дел я, пройдя по кабинетам, нашла лично, - призналась заместитель администратора судов Несибели КУШЕРОВА.

Где? В шкафах, валялись заброшенными. Но пока одни честно искали, другие действовали не так. Сотрудники территориального участка №2 в Костанае взялись, например, выдирать последние листки из исполненных производств за 2005 год и вклеивать туда страницы с данными якобы за год 2007. Пытались статистически возместить «потери».

Кушерова сообщила о мерах, которые предпринимаются в ведомстве сейчас для наведения порядка. Но это, по мнению прокурора области, не освобождает от ответственности вплоть до уголовной тех, кто допустил беспредел. Проверка еще не завершена.

Вообще ситуация с работой судебных исполнителей, говорилось на коллегии, скверная по всей республике. Но у нас, по оценке прокуратуры, выдающаяся. У судоисполнителей, как известно, страшная текучесть кадров, только за первый квартал 2007 года уволилось больше 20 человек. При этом выяснилось, что уходя, люди никак не отчитываются по делам, которые за ними числились, не передают их по актам. Попробуй теперь спроси за них с уволившихся.

Сейчас ведомству предстоит кропотливая работа по восстановлению утерянных дел, а для этого нужно делать ревизию судебных решений, запрашивая суды чуть ли не по всей республике. Ведь ответчик по делу, которое рассматривалось, скажем в Алматы, может жить в Костанае.

Признавая практически все претензии к работе, представители администратора судов на коллегии говорили и о своих сложностях. О низкой квалификации кадров и их большой загрузке. На каждого судоисполнителя приходится около 400 дел. А большая часть сотрудников без транспорта, даже компьютеры не у всех есть. По штату в области 143 судоисполнителя, но работает постоянно от силы человек 120. Существует, сказала Кушерова, норматив, согласно которому количество судебных исполнителей должно равняться числу судей. Последних у нас 186, а тех, кто должен заботиться об исполнении их решений, намного меньше.

Честно говоря, от одного перечисления этих проблем веяло унынием. А в сочетании с названными прокуратурой они явно свидетельствуют о кризисном состоянии судоисполнительной работы. Возможно, дело с мертвой точки реально сдвинет создание института частных судебных исполнителей. Законопроект о нем существует и обсуждается.

Статистика

В области на исполнении находится около 70 000 дел на сумму более 10 млрд. тенге. В Костанае - только около 5 000 дел по взысканию алиментов.