Представление, которое помогает…
Галина КАТКОВА
Благодаря действиям прокуратуры предпринимателям возвращают деньги, отменяют проверки
Сколько ни говори «защита прав предпринимателей», а убеждают в том, что она есть, конкретные примеры. Живая история, в которой хозяину аулиекольского кафе удалось отстоять свои деньги, достоинство, право спокойно работать, для его коллег по всей области доходчивее любой разъяснительной брошюры. Недавно представители трех районных прокуратур рассказывали, как у них это делается.
Как повелось, почти все нарушения со стороны уполномоченных органов бывают продиктованы лучшими намерениями. При этом их сотрудники не очень утруждаются чтением и изучением Закона РК «О государственном контроле и надзоре», ну и заодно - исполнением того, что там написано. Даже процедуры организации и оформления проверки.
Например, аким села Караменды обращается в отдел чрезвычайных ситуаций Наурзумского района с заявлением о том, что АЗС, принадлежащая ТОО «Бахыт-Мунай», работает с нарушениями техники безопасности. И на заправку тут же назначается проверка. Директора ТОО о ней в известность никто не ставит, все претензии предъявляют оператору АЗС. Та, однако, не растерялась и позвонила в прокуратуру, где, как и во всех городах и районах области, создана мобильная группа по защите прав предпринимателей.
- В тот же день мы выехали на место, проверили законность назначенной проверки, - говорил на брифинге прокурор Наурзумского района Тулепберген КУЛЬМАГАМБЕТОВ, - по нашему протесту она была отменена, а сотрудник отдела по ЧС привлечен к дисциплинарной ответственности. Все было проделано оперативно.
В Аманкарагае в такую же мобильную группу обратился владелец местного кафе. У предпринимателя возник конфликт с участковым инспектором Аулиекольского РОВД. Тот потребовал, чтобы после 11 часов вечера кафе прекращало работу. Предприниматель с этим не согласился, началось выяснение отношений. Участковый решил, что собственнику кафе требуется медицинское освидетельствование на предмет алкогольного опьянения. Посадил в машину и повез в райцентр, а потом передумал - до больницы не доехал и вообще ничего в законном порядке до конца доводить не стал. Проще говоря, инспектор предпринимателя припугнул, показал свою власть.
- Мы разобрались в обстоятельствах этого дела и сочли, что были существенно ущемлены права и предпринимателя, и гражданина. Отреагировали немедленно, - сказал заместитель прокурора Аулиекольского района Ринат КАРИМОВ, - по представлению прокуратуры района участковому был объявлен строгий выговор.
А в Карасуском районе прокуратура упредила целую серию незаконных проверок.
- Мы в порядке надзора изучили один документ, который как раз должен был пройти регистрацию. Это меморандум о взаимодействии между Карасуским РОВД и районной территориальной инспекцией ветеринарного контроля, - рассказал заместитель прокурора Карасуского района Азат САГНАЕВ, - этот меморандум наделял обе стороны правом проводить проверки любых транспортных средств на соответствие их санитарно-ветеринарным требованиям, наличие сопроводительных документов, необходимых при транспортировке мяса и другого сырья животного происхождения. Подчеркиваю, речь шла о возможности проверить любого и в любое время. Тогда как закон - статья 16 закона «О госконтроле…» предписывает назначать внеплановые проверки по конкретным фактам, мотивированно и обоснованно, в отношении конкретных субъектов. По протесту прокуратуры меморандум отменен.
Кстати, оказывается, жаловаться можно не только на действия чиновника, находящегося при исполнении служебных обязанностей. В Аулиеколе, например, в прокуратуру обратилась владелица магазина, торгующего запасными частями для автомобилей. Рассказала, что сотрудник отдела финансов районного акимата отоварился у нее в долг примерно на 13 000 тенге. И дело не только в сумме, но в принципе. Обещал вернуть деньги через месяц, а прошло уже полгода. И конца обещаниям не видно. Представьте, прокуратура вмешалась. Усмотрела в истории признаки того, что госслужащий так некрасиво пользуется своим служебным положением. Деньги он тут же вернул
- Но это не все. Хозяйка магазина в районной газете опубликовала письмо, благодарила прокуратуру, но совсем не это главное, - говорил Каримов, - важно, что она объяснила коротко суть дела. И таким образом напомнила лишний раз предпринимателям, что свои права им стоит защищать. Результат будет.
Материалы номера