Кому деньги – папе или детям?
Петр СВОИК
Итак, давайте попробуем завершить тему о том, как лучше всего использовать накапливаемую сейчас в ЗВР Нацбанка и средствах Национального фонда валютно-сырьевую выручку. Этой валюты сейчас набралось уже более $40 млрд., тогда как для поддержания курса тенге в случае резкого падения цен на нефть (что маловероятно) или каких-то иных мировых форс-мажоров, более чем достаточно и $10 млрд. Подчеркнем: вполне хватит, если такая чрезвычайная ситуация продлится даже год. Словом, как ни крути, а думать надо не столько о том, как побольше накопить, а о том, как надежнее сохранить и эффективнее потратить.
И здесь самое время присоединиться к той мысли, которую руководители нашего государства и все рыночные реформаторы в СНГ часто повторяли: «государство – плохой собственник!» Не будем спорить, в отношении нашего государства (если речь идет не о частной собственности высоких госчиновников) мысль – справедливая. Но тогда кто сказал, что как «сохранитель» национальных сбережений наше государство лучше?
Практика, во всяком случае, доказывает обратное, что можно проиллюстрировать теми же пенсионными накоплениями. Смотрите, как получается: наша самая первая (и до сих пор единственная) в СНГ накопительная пенсионная система выстроена на той же самой идеологии, по которой любящий, но строгий отец довлеет над своим непутевым чадом. Поскольку молодость априори не способна думать своей головой и заботиться о своем же будущем, ее надо заставлять откладывать десятую часть всех доходов на накопления для старости. Сохранность которых сам строгий Папа и гарантирует. И вот, у нас пенсионное накопительство действует уже почти десять лет, и за этот срок отчисления из зарплат граждан потихоньку подбираются уже к десятку миллиардов долларов, но…
Но хранятся эти средства, по-прежнему, почти исключительно в «ценных бумагах» Минфина и Нацбанка, в лучшем случае – в негосударственных заемных бумагах, в производственных же инвестициях их как не было, так и нет. Государство, взявшее на себя роль гаранта, крайне осторожничает в хранении этих средств, в результате же получается, что эти деньги не работают, и, более того, их хранение фактически убыточно.
Так почему бы не доверить хранение валютных резервов страны самим гражданам? Под их собственный страх и риск, но при сохранении разумных контрольно-ограничительных мер за государством. К примеру, взять да и «расписать» $15 млрд. из средств Нацфонда по всем действующим личным счетам участников накопительной пенсионной системы. Плюс открыть такие же счета всем «самозанятым» (и таких в стране порядка 4 миллионов), а также и всем детям до совершеннолетия. Итого получится по $1000 на каждого казахстанца. И установить, что эти деньги (чтобы не провоцировать инфляцию) можно расходовать на четко определенные цели: получение высшего образования, неотложное лечение, капитальный ремонт жилья, его строительство или приобретение. Ну и на доплаты к пенсиям, разумеется.
Это – только идея, техническое исполнение может быть вовсе не таким, как здесь предложено. А сама идея вам нравится?
Материалы номера