Столько денег область берется освоить в рамках «Дорожной карты бизнеса»

Сумма вдвое больше, чем в 2012 году. Сейчас Костанайская область в реализации «Дорожной карты бизнеса­2020» пропустила вперед себя только Павлодарскую область. О том, как идет работа по программе, что изменилось в ней, рассказывает начальник управления предпринимательства и промышленности акимата Костанайской области Мейрам УТЕШОВ.

­ Мейрам Олжабаевич, сколько предпринимателей уже воспользовалось возможностями «ДКБ­2020»?

 ­ К началу 2013 года региональным координационным советом было одобрено 157 проектов. Самым популярным инструментом программы является субсидирование процентной ставки по кредитам в рамках 1­го направления ДКБ «Поддержка новых бизнес­инициатив». По этому направлению было отобрано 122 проекта на общую сумму банковских кредитов 14,3 млрд тенге. По третьему направлению программы «Снижение валютных рисков» одобрено 26 проектов на 8,6 млрд тенге. По частичному гарантированию кредитов одобрено 8 проектов на общую сумму 4,6 млрд тенге. Кстати, по объему выданных гарантий область сейчас на первом месте в республике.

­ То есть, несмотря на жалобы о том, что программа громоздкая, пользоваться ее инструментами хлопотно, предприниматели в ней разобрались? Когда мы говорим, что область должна освоить миллиард ­ это что значит? 

­ Это значит, что сумма кредитов, с которыми предприниматели войдут в ДКБ, должна быть около 30 млрд тенге. Я совсем не хочу сказать, что все с этой программой у нас идет без сучка без задоринки. Но если в 2010 году было всего 7 проектов одобрено, которые претендовали на субсидирование процентной ставки и частичное гарантирование, то в 2012 году уже 126.

­ Программа, которую изначально предприниматели  критиковали, изменилась?

­ С начала реализации в ней более 10 поправок. Самая серьезная ­ исключение из цепочки согласований министерского уровня. Раньше предприниматель проходил все банковские процедуры, потом обращался к нам в региональный координационный совет. Как правило, с РКС проблем не возникало ­ здесь изначально были регламентированы сроки ­ 10 рабочих дней для подготовки заключения. Мы решение принимали, но с поправкой, что нужно еще согласование министерства. Только если оттуда давали добро, предприниматель имел право  заключить договор субсидирования с фондом «Даму». Министерство ­ это был самый большой камень преткновения. В конце 2011 года согласование с ним убрали, и результаты следующего года показывают, что дело пошло гораздо активнее.

По отраслевой принадлежности проектов были дополнения. Прежде запрещалось, например, проекты горно­металлургического комплекса включать в программу. У нее же основная цель ­ способствовать развитию бизнеса в несырьевых секторах экономики. Но есть металлургия, которая не «привязана» к ГМК, например, металлообработка, литье. Предприниматели добились, что в этой части внесли изменения. Теперь исключены из программы только проекты горнодобывающей отрасли.

Изначально также было условие: если предприятие получает субсидии по другим государственным программам, оно не имеет права участвовать в ДКБ. А мы аграрный регион. И субсидии, связанные именно с этой спецификой, получают очень многие юридические лица. Животноводы ­ на молоко и мясо, в растениеводстве ­ субсидии на гектар. А если люди еще чем­то намерены заниматься? Было решено внести изменения. Теперь учитывается тип кредита. Если он негосударственный, можно субсидировать процентную ставку по нему. Если получен в рамках какой­либо государственной программы, то нельзя. Кроме того, если предприниматель занимается видом деятельности, который не соответствует критериям программы, но намерен взяться еще за переработку ­ у него с этим есть шанс войти в ДКБ. Направления производства разные, хотя речь идет об одном  юридическом лице.

В 2012 году заработал новый механизм программы ­ предоставление начинающим предпринимателям безвозмездных кредитов. Условия отбора ­ оригинальность и новизна идеи. Только 4 области решили пока поработать с грантами, размер которых ­ до 3 млн тенге. Это уникальная возможность что­то сделать в тех регионах, где банки неохотно кредитуют бизнес. В Костанайской области в прошлом году выдано 7 грантов на 15 млн тенге. В числе получателей ­ предприниматели из Аркалыка, Камыстинского района.В текущем году на это направление предусмотрено 105 млн тенге. Плюс 47 млн ­ в рамках Программы развития моногородов.

­ А торгово­закупочную деятельность не внесли в Дорожную карту?

­ Нет. Но  разворачивается Программа развития моногородов. Она в части развития малого и среднего бизнеса очень похожа на ДКБ, только условия даже более выгодные для предпринимателей. Вот там есть торгово­закупочная деятельность. И в рамках программы «Занятость­2020» тоже ­ в ней прописаны условия микрокредитования на селе, в соответствии с ними можно кредитовать торговлю.

­ Мейрам Олжабаевич, сегодня программ поддержки столько, что иногда трудно сориентироваться, куда именно и за какой льготой можно втиснуться. Если представить, что человек вообще не в теме, где взять базовую информацию?

­ Определить, подходит ли твой вид деятельности под критерии программы. Поэтому надо с ней ознакомиться хотя бы в общих чертах. Есть собственный сайт этой программы ­  dkb2020.kz, есть информация на сайтах большинства банков, на сайте фонда «Даму», который имеет еще и бесплатную горячую линию. Но если есть трудности с получением информации посредством компьютера, то тогда надо обращаться в отделы предпринимательства, которые есть во всех городах и районах, можно к нам в управление ­ в наш отдел предпринимательства. Наконец, в банках сейчас есть сотрудники, которые специально по ДКБ прошли обучение в фонде «Даму». Если вы по критериям проходите, следующий шаг ­ обращение в банк. Получаете там подтверждение, что дадут кредит на условиях ДКБ, и с письмом ­подтверждением обращаетесь к нам в РКС с заявлением. Если есть одобрение банка, совет подтверждает  субсидирование практически всегда. За все годы реализации программы мы отказали буквально 2­3 раза.

­ То есть решающее слово за банками?

 ­ Да. И это справедливо. Почему­то сложилось мнение, что БВУ в рамках этой программы оперируют государственными деньгами. Это не так. Частный банк дает свои финансы частному предпринимателю. А на государственные деньги мы просто снижаем для бизнеса кредитную нагрузку.

­ Каким инструментом программы воспользоваться сегодня сложнее всего?

­ При известной настойчивости воспользоваться можно всеми. Это мое мнение. Другое дело, что по-прежнему очень сложно воспользоваться поддержкой в рамках ДКБ сельским предпринимателям. К сожалению, это объективно.

Инструменты «Дорожной карты бизнеса - 2020»

1. Поддержка новых бизнес-инициатив		3. Снижение валютных рисков		4. Усиление предпринимательского потенциала
Субсидирование % по кредитам на реализацию новых проектов, или  расширение, модернизацию действующих производств	Ставка по кредиту - не выше 14%. Субсидируется 7%. Размер кредита - не выше 4,5 млрд тенге.  Срок субсидирования - 1-3 года, возможна пролонгация до 10 лет	Субсидирование % по кредитам предприятия, имеющим валютную выручку не менее 10% от общего объема выручки за финансовый год	Предоставляется по 1 или нескольким кредитам, в общем не выше 4,5 млрд тенге. Ставка по кредиту не выше 14% (кредит в тенге). Субсидия - 8%. Срок субсидирования от 1 до 3 лет, возможна пролонгация до 10 лет	Поддержка начинающих предпринимателей (старт-ап- проекты)	С 2012 года выдаются безвозмездные гранты. Размер до 3 млн тенге. Условия: СЧП должен пройти обучение на экспресс-курсах «Бизнес-советник» и софинансировать 20% от суммы гранта. Цели гранта: приобретеие основных средств, нематериальных активов, технологий, прав на франшизу, расходы, связанные с внедрением технологий, исследовательской работой.
Частичное гарантирование по кредитам БВУ на реализацию проектов	Индивидуальные гарантии по кредитам от 60 млн тенге до 4,5 млрд. Экспресс-гарантии для действующих СЧП до 60 млн, для начинающих - до 20 млн. Размер гарантии: до 50% от суммы кредита для действующих СЧП, до 70% - для начинающих, остальное обеспечивает сам СЧП. Плата за гарантию - 1% от суммы гарантии. Условия: отсутствие просроченной задолженности по текущим кредитам, договорам лизинга и долгов по налогам, обязательным платежам в бюджет (допустимо не более 10 МРП)			Сервисная поддержка действующего бизнеса
Развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры				Обучение ТОП-менеджмента МСБ на базе АОО  «Назарбаев Университет»
				Проект «Деловые связи»
				Подготовка и переподготовка кадров

*Работа по второму направлению программы «Оздоровление предпринимательского сектора» окончена