КЭЦ представил суду заявления предпринимателей, которых устраивает предоплата

1 марта начался судебный процесс между антимонопольной инспекцией Костанайской области и энергоснабжающей организацией ТОО «КЭЦ», с которой большинство предпринимателей имеют договоры. Причем договоры разные. Одни предусматривают предоплату, другие - нет. Собственно, это неравноправие и стало поводом для судебного разбирательства. 

Третьей стороной в этом процессе выступает ОЮЛ «АСПреДКО». Наша ассоциация ставила этот вопрос перед прокурором Костаная в 2012 году после принятия новой редакции части 1, ст. 488 ГК РК.

Спор принципиальный. Стороны, как говорится, стоят насмерть, не отступая от своих позиций ни на шаг. На мой взгляд, изюминка процесса в том, что ранее, как правило, антимонопольщики выступали в судах не на стороне предпринимателей. А сейчас, учитывая существенные изменения, причем императивного (обязательного) характера в законодательстве РК по вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг, встали на сторону потребителя. Вернее, той части потребителей, с которой, в нарушении публичной (общей для всех) нормы ГК РК и ст. 18 Закона РК «Об электроэнергетике» и в отличие от всех остальных абонентов, берут 100-процентную и более предоплату за еще не оказанную услугу.

Позиция антимонопольной инспекции, выступающей в качестве ответчика, такая: с лета 2012 года вступила в силу новая редакция части 1 статьи 488 ГК РК и тем самым энергетикам-снабженцам электроэнергией предписано в императивной форме, в отличие от диспозитивной нормы прежней редакции, работать с потребителями только по факту предоставления услуги. Не хватает денег на что-то - идите в банк, как и все.

Истец же, ТОО «КЭЦ», считает, что новая редакция закона на их взаимоотношения со «старыми» абонентами не распространяется, т. к. в новом законе прямо об этом не сказано. Ответчики парируют помимо всего прочего тем, что императивная норма закона на то и обязательная, чтобы исполнялась всеми без исключения, в том числе по частным договорам. Именно в силу своей императивности она не требует в законе еще какого-то дополнительного разъяснения для применения. 

Перед началом процесса прошло три собеседования сторон. Консенсус не обрисовался. Зато  через полтора месяца после подачи иска представитель ТОО «КЭЦ» передала суду несколько заявлений от предпринимателей в адрес ТОО, согласно которым предприниматели сами хотят иметь предварительную оплату и работать по-старому. Стороной ответчика эти бумаги были подвергнуты тщательному анализу, в ходе которого выяснилось, что они весьма сомнительны.

Представитель ТОО «КЭЦ» также пыталась доказать, что Костанайский энергоцентр не единственная энергоснабжающая организация в Костанае, есть и другие. То есть всякий абонент может обратиться за электричеством в другую компанию.

На мой взгляд, это утверждение полностью опровергается практикой. В реальности выбора у костанайцев практически нет. Причем вопрос этот уже всплывал в 2011 году, когда с КЭЦ судился по поводу предоплаты один из костанайских предпринимателей. Тогда, помнится, в качестве альтернативы фигурировала фирма «Тобол-Агро», которая, как выяснилось в ходе суда, лицензию на передачу и распределение энергии имеет, но никому ее не продает. Сама пользуется.

В свою очередь свидетель со стороны ответчиков подтвердил суду, что КЭЦ инициирует отключения предприятия от сети, то есть вынуждает прекращать производственный процесс  именно за отсутствие предоплаты, но при оплате за потребленную электроэнергию, хотя истцы утверждали и утверждают обратное.

Ответчиком истцу в ходе процесса был задан прямой вопрос: в чем вы видите нарушение ваших прав и интересов по закону и каких именно? Ведь инспекция Агентства по защите конкуренции не препятствует собственно деятельности предприятия, не пытается  противозаконно отнять доходы... Разве может быть нарушением прав и интересов требование уполномоченного органа об исполнении действующего законодательства? В том числе ст. 13, ч. 1, п. 2 Закона РК «О конкуренции». Смысл ее - энергоснабжающая организация обязана работать со всеми абонентами (исключение - категории, определенные правительством РК: инвалиды, сироты и пр.) на равных условиях, иное запрещено. В нашей ситуации КЭЦ и не скрывает, что с населения и государственных организаций предоплаты не требует. За всех отдуваются юридические лица.

Следующий этап судебных слушаний, прения, состоятся в ближайшие дни.

Фото из архива «НГ»