Такую схему поддержки независимые экономисты предлагают птицеводам, а они против

В Астане прошел круглый стол, на котором идею совершенно новой схемы финансовой поддержки отрасли презентовали разработчики - Аграрно-экологический союз. А в ее обсуждении участвовали директора крупных птицефабрик, представители Союза птицеводов, министерства сельского хозяйства. Практики теорию резко критиковали.

Предложения проектного экономиста Олжаса ХУДАЙБЕРГЕНОВА, конечно, совсем «не параллельны» действующей методике субсидирования отрасли. Скорее перпендикулярны.

Напомним, что в Казахстане государство в этой отрасли субсидирует закуп племенного поголовья, производство мяса птицы и пищевого яйца. При себестоимости, например, яйца на одной из костанайских птицефабрик 9-10 тенге 2,6 тенге из них - от государства. Но птицеводы постоянно ставят перед министерством сельского хозяйства вопрос о том, что для развития отрасли необходимо размеры субсидий наращивать.

В Казахстане сейчас 18 действующих птицефабрик, По разным данным, объем поддержки птицеводства за 2011 год был от 6 до 10 млрд тенге.

В альтернативной модели есть несколько ключевых моментов. Пожалуй, главный - замена субсидий, то есть вливания денег, нулевой ставкой корпоративного подоходного и налога на добавленную стоимость. Потому что, объяснял экономист, при существующей модели, государство что дает, то и забирает в виде налогов (даже сами субсидии облагаются КПН), а также затрат на разнообразные проекты, которые являются с точки зрения экономики чистой благотворительностью для предприятий и носят название «социальная ответственность бизнеса».

При обнулении ставок по КПН и НДС для птицефабрик должен действовать дальнейший  запрет на оказание ими какой-либо финансовой помощи в благотворительных целях - чтобы не было перетока средств с экономических статей затрат на другие. Это второй ключевой момент. И третий - обеспечение доступа птицефабрик к беспроцентным кредитам.

Всего этого, по мнению Худайбергенова, достаточно, чтобы предприятия отрасли существовали в условиях справедливой конкуренции, не участвовали в коррупционных схемах и через 5-10 лет стали устойчиво развивающимися.

Птицеводы за коррупцию обиделись, все проблемы в существующей схеме субсидирования назвали частными случаями и свою благотворительность защитили. Ресурс КазТАГ дал на эту тему очень характерную цитату.

- Социальная ответственность бизнеса поставлена сейчас на самый верхний уровень. У нас это 2 проекта. Дом культуры и стадион. Мне не хотелось бы перед минсельхозом оправдываться - перед теми, кто дает дотации. Но я хотел бы сказать, что оба объекта - это деньги, потраченные на социальную сферу. И мне кажется, это очень некорректно и некрасиво с вашей стороны (разработчики программы - КазТАГ) утверждать, что на социальные проекты деньги тратить не надо, - сказал генеральный директор Усть-Каменогорской птицефабрики Серик ТОЛУКПАЕВ. - Мы потратили из той прибыли, которая существует, 10%. Я считаю, что это нормальный подход бизнесмена...

Таково мнение двух сторон. Но есть еще и третья, дающая деньги - минсельхоз. Его чиновники от резких оценок воздержались. Сказали, что проект будет дальше обсуждаться и, возможно, его элементы министерством будут использованы.

Между прочим, тему более эффективной работы государственных средств в бизнесе глава минсельхоза Асылжан МАМЫТБЕКОВ озвучивал в разных аудиториях не раз. Когда был в  Костанайской области в этом году как раз обращал внимание на то, что нужно снижать себестоимость продукции птицеводства. Разговор шел у выставочного стенда ТОО «Жас канат 2006», директор которого Канат МАИШЕВ представляет интересы своих коллег в Союзе птицеводов. Маишев говорил о необходимости увеличивать субсидии, а министр - о том, что они и так немалые.

- Честно говоря, в деталях новую концепцию не знаю. Думаю, на днях Союз птицеводов разошлет нам подробную информацию. Но, естественно, свое мнение о субсидировании у меня есть, - сказал «НГ» глава АО «Север Птица» Константин МЯКОТИН. - От субсидий отказываться нельзя. И нельзя сегодня просто так рассуждать, мало их или много. У нас есть на кого оглядываться - на соседей по Таможенному союзу, они уже сейчас серьезные конкуренты. С учетом этого нужно вводить все новации и реформы. И еще одно - почему все время фигурируют только суммы прямых субсидий на конечный продукт, только их оценивают? Нельзя же сбрасывать со счетов региональные компоненты: то, что, например, в Беларуси предприятия могут технику закупать в госфонде, ветеринарные препараты, вакцины вообще для них бесплатны...

Мы задали несколько вопросов и разработчику концепции. В ближайшем номере «НГ», на сайте ng.kz опубликуем ответы. 

Фото из архива «НГ»