В тени пеньков
Ольга ЛИХОГРАЙ, likhograi@ng.kz
Виталий ХАЛЕВИН, halevin@ng.kz
Николай СОЛОВЬЕВ, foto@ng.kz
По статистике 30% высаженных саженцев обычно погибает. Это, как говорится, допустимые потери. Но корреспонденты «Нашей Газеты» обнаружили «потери» куда более значительные. И, что характерно, никакой статистикой не предусмотренные.
По отчетам костанайских чиновников в областном центре только в этом году высажено более 10 000 деревьев. Мы излазили город вдоль и поперек. Но обнаружили не более 1000 молодых саженцев. Причем определять, этого года деревце или прошлогоднее, даже не пытались. Честно считали все, что явно еще не выросло. Как же получилось, что реально свежевысаженных деревьев, на которые, если верить бумагам, потратили деньги и бюджет, и частники, в 100 раз меньше, чем по отчетам?
Пеньков больше, чем саженцев
Мы запросили в отделе ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Костаная точные места посадки за последние 2 года. В письменном ответе значилось размытое «в различных районах города». Председатель комиссии по благоустройству акимата Костаная Алмабек ШАМШИЕВ устно уточнил, что зелеными насаждениями в последнее время Костанай пополнялся в основном в парке Победы, вдоль улиц Карбышева и Жастар, и проспекта Абая. Нам понадобилось полдня, чтобы проехать по трем названным улицам и убедиться, что на всех трех не более 500 саженцев, преимущественно березы. Но в этих районах деревья сажали и в прошлом году. Так что, если опираться на официальные цифры за 2006-2007 годы, то получается, что их и вовсе должно быть более 17 000! Эта цифра не сочеталась с увиденным настолько, что в парк Победы мы отправились в изрядном смущении. Потому что понимали: такого количества деревьев там просто быть не может. И не ошиблись. Еще примерно 500 саженцев.
При этом в центре Костаная, который временщики от власти последние 10 лет раздевали, вырубая целые аллеи деревьев с упорством сексуальных маньяков, мы молодых посадок вообще не нашли. Не поручимся, что где-то что-то в закоулках областного центра сажали, но не те немереные числа, за которые отчитываются.
Комиссия по благоустройству не может назвать конкретных мест, где это благоустройство осуществляется. Зато «Наша Газета» готова назвать места, где пеньков сегодня больше, чем деревьев.
Во дворе, за домом по Аль-Фараби, 97, возле экономического колледжа - груда сухих веток, деревья спилены под корень. Жители близлежащих домов сообщают, что на месте выкорчеванных деревьев планируется строительство гаража. Зауре ШАЙМУХАНОВА из дома № 97 до сих пор не может поверить, что деревьев не стало за считанные дни.
- Здесь рос десяток тополей и несколько кленов, вырубать которые стали еще в прошлом году. Тогда нам сказали, что вырубка связана с ремонтом теплотрассы. В этом году в начале мая деревья стали спиливать массово. Приехали трактора, разрыли землю и с корнем выкорчевали все тополя. Затем на пустырь завезли стройматериалы. Мой сын пришел и сказал, что вместо деревьев теперь будет гараж, который расположится прямо под нашими окнами. Перспектива такого соседства Зауре Шаймуханову не устраивает.
Как сообщил «НГ» начальник управления архитектуры и градостроительства Костаная Абай ЮНУСУОВ, разрешение на строительство гаража в этом районе действительно было выдано. Фамилию заказчика главный архитектор Костаная назвать отказался. В свою очередь главный специалист отдела ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Костаная Батыржан РАСПАЕВ отметил, что разрешение на снос «четырех кленов» комиссией по благоустройству Костаная было выдано еще в 2006 году.
- Взамен уничтоженных деревьев заказчик высадил 8 берез в парке Победы. Его фамилию я не знаю. В прошлом году разрешение на уничтожение деревьев давал сотрудник, который у нас уже не работает. В журнале учета координаты заказчика я не нашел, - пояснил Распаев.
Трудно поверить в святую простоту и наивность наших чиновников. И потом, если уж фамилия таинственного владельца будущих гаражей чиновникам неизвестна, то кто считал высаженные березы? Судя по нашим оглушительным цифрам - никто и не считал никогда.
За дерево - от 7 000 до 35 000 тенге
С прошлого года довольно длинный участок улицы Баймагамбетова облысел. Большие тополя напротив компьютерного центра, аптеки и салона красоты исчезли безвозвратно. Как выяснилось, у всех бизнесменов есть разрешения на вырубку деревьев от комиссии по вопросам благоустройства. Каждое из этих мелких предприятий собирается расширяться, вот и понадобилась им дополнительная территория.
- Комиссия заседает еженедельно по понедельникам в 16.00, - пояснил в письменном ответе «НГ» и.о. начальника ГУ «Отдел ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Костаная» Александр МАКЛЮК. - Там мы даем заключение о вырубке деревьев.
Как говорят предприниматели, комиссия обследует место вырубки, приглашает специалистов ЦПН. Те оценивают каждое дерево по специальной методике в зависимости от породы, диаметра ствола. Самыми дорогими считаются те, которые труднее вырастить, - лиственницы, сосны. Самые дешевые - ивы и тополя. Убить дерево может стоить желающему от 7000 до 35 000 тенге.
- В прошлом году я вырубил 3 клена, - поделился с «НГ» один из предпринимателей. - Один, потолще, обошелся в 13 529 тенге, два другие поменьше, в 6748 тенге каждый. В этом году вырубил 6 м кустарника, отдал более 4000 тенге.
Кстати, по словам владельцев объектов, в 2006 году в документах вообще не было пункта о посадке новых деревьев взамен срубленных. В этом году появилась строка: «Рекомендуем высадить взамен срубленных деревьев 2-3 новых». К примеру, за вырубку кустарников предпринимателю рекомендовали высадить 6 деревьев различных пород - от пирамидального тополя до рябины и туи. Их нужно расположить в «месте, согласованном с ГУ «Отдел ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Костаная» и обеспечить надлежащий уход за ними в течение двух лет".
Предприниматели признаются, что практически никто из них деревья не высаживал ни в этом году, ни в прошлом, ни в позапрошлом . Да и сами сотрудники акимата говорят, что это только рекомендация, а не обязанность. И тонко намекают, мол, вы же все равно свой магазинчик (аптеку, салон) будете облагораживать, вот тогда и посадите вокруг него несколько деревьев. Но, как правило, пока бизнесмен начнет обустройство своей территории, пройдет ни год, и даже ни три. Да и потом: им-то что волноваться? За все уплачено. И за деревья, и за работу сотрудника ЦПН и специалистов «Тазалыка» по спилу. Суммы получаются приличные. Вот и считают себя бизнесмены вполне правыми в подобных ситуациях.
Куда деньги деваются?
- Я не уверен, что правило «вырубил одно дерево, посади два», сейчас соблюдается, - сообщил «НГ» начальник отдела лесного хозяйства департамента природных ресурсов и регулирования природопользования Костанайской области Юрий ГЕРАСИМОВ. - По крайней мере я ни разу не видел, чтобы предприниматели усиленно занимались посадкой деревьев.
По словам эколога, в начале мая напротив областного роддома предприниматель огородил достаточно большой участок для строительства торгового центра, деревья мешали. Лично Герасимов был против вырубки таких ценных пород, как сосна, лиственница, а пересаживать их было поздно - взрослые уже. Но комиссия дала добро, и восьми крупных деревьев и 15 метров живой изгороди как не бывало.
- Я сейчас свожу все данные по области. По отчетам в Костанае за весенний период высажено более 10 000 деревьев, - говорит Герасимов. - Но это нонсенс. Даже визуально видно, что деревьев в последние годы больше вырубается, чем сажается. В этом году - вообще тишина. Плюс ко всему - неправильная, на мой взгляд, обрезка. По проспекту Абая от солнца спрятаться негде.
Мало того, что нет контроля за количеством высаженных деревьев, никто не контролирует и бюджетные поступления от этой весьма недешевой вырубки. По данным Маклюка, в 2006 году в Костанае было вырублено 1449 деревьев, а поступления в городской бюджет составили более 3 млн. тенге.
- Вырубленное дерево обходится заказчику максимум в 35 000 тенге, - поясняет в письменном ответе на запрос Александр Маклюк, - в среднем - в 7000-8000 тенге.
Далее - арифметика. Умножаем 1449 деревьев на среднюю стоимость - 7000 тенге. И получаем гораздо больше 3 млн. А конкретно -10 143 000 тенге. К тому же средства, поступающие в бюджет за сруб деревьев, обезличиваются, их тратят на любые другие нужды. Так что ни горожанам, страдающим от пыли и жары, ни зеленым насаждениям от этих бюджетных вливаний никакого толка.
Амбиции и реалии
В 2006 году в Костанае за счет бюджетных средств было высажено 606 деревьев, сторонними организациями - 6746. В 2007 году - за счет бюджета - 360 деревьев, другими организациями... ну вы помните эту невероятную цифру. «НГ» пояснили, что посадка одного саженца (береза это или ель - значения не имеет) обходится бюджету в среднем в 550-600 тенге. В десятки раз меньше, чем деньги, полученные за вырубку одного дерева. Правда, нужно потратить средства и на уход за деревом, но все равно, сажать можно было бы намного больше. К тому же, в 2006-2007 годах большинство саженцев предоставлялось городу департаментом природных ресурсов и регулирования природопользования Костанайской области на безвозмездной основе.
- С экологами лет 7 лет ни посадка деревьев, ни их уничтожение не согласовываются, - сообщил «НГ» заместитель начальника костанайского областного территориального управления охраны окружающей среды Гали БЕКЕНТАЕВ. - Это связано с внесением изменений в «Закон о разграничении обязанностей». Зеленые насаждения в черте населенных пунктов находятся в ведении местных акиматов, которые по своему усмотрению высаживают и уничтожают деревья. При этом меня поражает амбициозность предпринимателей, которые под видом благоустройства смело вырубают деревья.
По данным эколога, в Костанае деревья в основном уничтожают в центральной части и на улицах бульварного типа. Члены же комиссии по благоустройству Костаная просто умалчивают о том, где идет компенсирующая высадка деревьев.
- В отчетах они указывают, что замещающие посадки в основном производятся в парке Победы. Согласно публикациям в прессе и отчетам комиссии за последние несколько лет, на территории парка было высажено столько деревьев, что свободного места для новых посадок просто бы не осталось.
Комиссия по вырубке заседает еженедельно. По словам предпринимателей, на ней порой собирается до 20 желающих срубить 2-3 дерева, и практически каждому дают добро. Отказывают в редких случаях, когда дерево особо ценной породы. Вот и считайте.
Материалы номера