АРЕМ - эквилибрист?
Евгений ШИБАРШИН
Недавний тарифный скачок на коммунальные услуги и рост цен на продовольственные товары депутаты Парламента РК отметили бурной протестной активностью. «На ковер» вызвали председателя Агентства по регулированию естественных монополий Мурата ОСПАНОВА.
Упреждая ожидаемые «наезды» на руководителя АРЕМ, заместитель спикера мажилиса Сергей ДЬЯЧЕНКО открыл заседание напоминанием, что данное ведомство работает в рамках реализации главного вектора в развитии страны - социально-экономической модернизации. Для чего «проводит активную работу по максимальному удовлетворению потребностей потребителей регулируемых услуг и монополистов с соблюдением равновесия между экономической и социальной составляющей».
Нелегкое это дело - быть регулятором отношений между потребителями и производителями. Например, депутат Ольга КИКОЛЕНКО выразила недоумение, почему билеты на авиарейсы из Костаная в Астану дороже, чем из Костаная в более дальнюю Москву. Ей объяснили, что причина - в разных ценах на авиационное топливо. И даже пообещали похлопотать о снижении цены, если отечественные НПЗ увеличат производство собственного керосина.
Другим «бестолковым» рассказали о причине роста тарифа на электроэнергию. Дескать, оборудование электростанций изношено и нужны инвестиции на его обновление. Хотя АРЕМ обладает таким инструментом регулирования ценообразования, как установление предельного тарифа, но и его величина, например, по Экибастузской ГРЭС-1 выросла с 3,6 тенге за 1 кВт/час в 2009 году до 6,5 тенге в 2012. В то же время удельный расход топлива на выработанную электроэнергию и цена угля у основных производителей также растут. При этом цены на уголь и мазут государством не регулируются.
Относительно удорожания продуктов питания Оспанов заявил, что это «предприниматели где-то спекулируют». На что ему посоветовали контролировать такие случаи спекуляции.
Рекомендовали заниматься и контролем инфляции, а мажилисмен Куаныш СУЛТАНОВ предложил:
- АРЕМ должен оценивать свою деятельность с точки зрения всемерной социальной защиты интересов граждан. Он не должен защищать интересы монополистов, думать об их положении. В этом нет необходимости. Почему растут тарифы на электроэнергию, цены на продукты питания? Кто должен контролировать все это? Кто должен думать о положении народа?
В общем, идей было много, но никто не выразил сомнение: почему бы электростанции не вернуть в государственную собственность. Все говорили об отсутствии прозрачности в работе энергетиков, о том, что есть факты, когда деньги потребителей используются не на развитие предприятий, а на другие нужды, не забыли покритиковать монополистов на обилие штата контролеров. Решение всех этих проблем возложили на АРЕМ. Но все это останется лишь благим пожеланием. Ведь хорошо известно, что в Казахстане деятельность этого агентства ограничена «политической волей», за которой прячется чей-то конкретный экономический интерес. Причем этот интерес - явно не потребителей. Они в этой связке - лишь «социальная составляющая», обеспечением равновесии с которой и занялись в очередной раз «эквилибристы» из Парламента и правительства.
Материалы номера