Закон об МКО может стать для многих из них  приговором

В начале года Нацбанк презентовал в мажилисе законопроект «О микрофинансовых организациях», который будет регулировать их деятельность.  Отношение к нему заинтересованных лиц складывается неоднозначное. Шанс изменить ситуацию представится предпринимателям на обсуждении законопроекта, который собирается провести мажилис 1-3 марта.

В законопректе предложено определить размер уставного капитала для МКО, упорядочить их регистрацию: обязательными условиями для включения организации в реестр будет являться соответствие размера уставного капитала размеру, установленному Нацбанком, и обязательное участие в системе кредитного бюро. Так же государство намерено регулировать деятельность по предоставлению микрокредитов.

- Те, кто постоянно работает, могут не бояться регулирования со стороны государства, - пояснил директор МКО «Северо-Казахстанский фонд кредитования» Олег АРАПОВ, - а клиентов МКО  закон защитит от недобросовестных кредиторов. Однако мы все знаем, что регулирование может загнать нас в угол. Самое тревожное - требование фиксированного размера уставного капитала. Пока никто  не говорит, о какой именно сумме идет речь. Ходят слухи о 100 млн тенге. Для 90% организаций сегодня это неподъемная сумма, и они попросту окажутся за бортом. У организаций, подобных нам, все активы состоят из живых денег, которые на руках у клиентов. Мы не вкладывали деньги в капитал - не было смысла и стимула. Если принятый закон действительно обозначит неподъемный для МКО уставной капитал, он подорвет микрофинансовый сектор, что не может не сказаться на экономике в целом. Мы работаем не только в городах, но и отдаленных районах. А ни одна крупная кредитная организация не пойдет работать в какой-нибудь Талапкер.

То, что контроль со стороны государства необходим, признают  и  предприниматели, и чиновники. Сейчас деятельность МКО не контролируется никем.

Попытка регулировать этот сектор уже предпринималась. В 2003 году был принят  Закон  «О микрофинансовых организациях», но в 2009 году его отозвали - слишком много в нем оказалось недоработок.

На этот раз Нацбанк оставляет большой запас времени на проработку самого закона и всех подзаконных актов.

 - Все будет готово в ближайшие 3 года, - пояснил директор костанайского филиала  Национального банка Казахстана Мирас ЖУМАШЕВ, - сейчас же ведется работа по определению того, сколько вообще микрофинансовых организаций существует, кто из них зарегистрирован  в юстиции и кто действительно работает.

В мажилисе создана рабочая группа, руководит которой Куттыхожа Идирисов. По мнению мажилисмена, предпринимателям нечего опасаться.

- Мы тщательно проработаем все аспекты, чтобы те, кто хочет, могли работать, но  в то же время не могли обманывать людей, - заявил Идирисов.

Однако эти слова не успокаивают предпринимателей. Директор Ассоциации микрофинансовых организаций РК Анатолий ГЛУХОВ говорит о том, что если все нормы, которые собираются применить к МКО, не будут прописаны в законе, то микрокредитные организации окажутся беззащитными перед Нацбанком.

- Концептуально мы поддерживаем идею законопроекта, -  говорит Глухов, - считаем, что эти шаги Национального банка приведут к прозрачности деятельности МКО, расширят полномочия и будут способствовать институциональному развитию таких организаций.  Есть отдельные положения, которые нужно прорабатывать, речь идет о подзаконных актах, которые Нацбанк планирует принять после утверждения закона. Мы не знаем, что в них будет, а значит не знаем, что нас ждет в дальнейшем. Мы выступаем за то, чтобы максимальное число положений, норм, лимитов было прописано в самом законе.