Акимат продолжает агитировать за модернизацию ЖКХ

Разъяснительную работу с населением по выполнению правительственной программы модернизации ЖКХ на 2011 - 2020 годы акимат Костаная начал сразу же после ее принятия. За прошедшие полгода проведено более 160 собраний собственников помещений. И везде люди задавали вопросы, связанные в основном с механизмом финансирования ремонта жилых домов. Ответить на них достаточно квалифицированно чиновники не могли до тех пор, пока в августе Парламент не принял соответствующие поправки в жилищное законодательство республики. Тем не менее, несмотря на то, что жилой фонд теперь полностью содержится за счет квартировладельцев, многие из них так и остались в неведении по части правовых новшеств, регулирующих эту сферу. «НГ» задает актуальные вопросы заместителю акима Костаная Валерию ПОЛЕШКО.

- Валерий Афанасьевич, на собраниях, где вы убеждаете людей заняться сбором средств на ремонт их многоэтажек, нередко можно услышать, что это дело добровольное. Где в жилищном законодательстве граница между добровольностью и обязанностью?

- Дом, который конструктивно объединяет квартиры, находящиеся в частной собственности, является объектом особого вида коллективной собственности - кондоминиума. По закону объекты всех видов собственности должны быть официально зарегистрированы. (Для этой процедуры достаточно заявления двух собственников). Элементы конструкции жилого дома имеют свой срок службы. Их нужно либо ремонтировать, либо менять. Поскольку работы выполняются на средства собственников помещений, расположенных в этом строении, законодательство предусматривает возможность накопления денег на специальном счете, который должен иметь каждый объект кондоминиума. Правительство установило и обязательный минимальный месячный взнос - 30,24 тенге за каждый квадратный метр помещения. Имеющим право на получение жилищного пособия взнос на ремонт дома полностью оплачивает государство. Нужно только предоставить справку от управляющего объектом кондоминиума о величине месячного взноса, установленного в этом кондоминиуме.

Добровольность проявляется в возможности выбора срока и объема ремонтных работ, их последовательности и при необходимости решать, сколько средств нужно вносить на счет объекта кондоминиума сверх установленной обязательной величины. Но при этом, если две трети собственников примут решение, а остальные будут с ним не согласны, они обязаны подчиниться мнению большинства.

- А если большинство не захочет ни объект кондоминиума регистрировать, ни счет открывать?

- Во-первых, это нарушение закона. Во-вторых, кому от этого будет лучше? Кто их дом будет ремонтировать? Наступит время, когда в таком доме невозможно будет продать квартиру. Потому что ее там никто не захочет покупать.

Вначале - деньги, потом - обед

- Говорят, если участники кондоминиума возьмут кредит на ремонт дома, их квартиры окажутся в залоге. Пока они не рассчитаются с кредитом, продать квартиру будет невозможно?

- С чего вы взяли? Если вы исправно платите за услуги теплоэнергетической компании, ваша квартира в залоге? Нет. А если не платите и получили соответствующий судебный приказ, то она автоматически, что ли, перешла в залог? Тоже - нет. Гарантом возврата ссуды будут все средства, поступающие на счет объекта кондоминиума, а не деньги отдельных владельцев квартир. Проблемы будут только у того, кто не перечисляет обязательные взносы. Причем необходимость возврата долга теперь не будет ограничиваться сроком давности. И при смене собственника квартиры, если на ней висит долг, то он переходит к новому хозяину.

- Если человек добросовестно перечислял деньги на ремонт, но решил эмигрировать в другую страну, может ли он забрать свою неизрасходованную долю?

- Нет. Эти деньги уже не его собственность. Он ими рассчитался за пользование общедомовым имуществом. Вам ведь дома обед не приготовят, если не принесете деньги, на которые нужно купить продукты?

- Есть беспокойство и по поводу того, что деньги со счета могут украсть.

- Счета открываются только в АО «Казпочта» (они, кстати, уже открыты на 74 объекта), и каждый месяц старший по дому будет получать распечатку поквартирных поступлений средств. За работу со счетом банк берет 150 тенге. Деньги будут перечисляться только на ремонтные работы. Если кто-то захочет воспользоваться ими для расчета за электроэнергию или какие-то другие цели, - этот номер не пройдет. Каждый участник данного кондоминиума имеет право через старшего по дому посмотреть состояние счета, по актам приема выполненных работ проверить, на что тратятся деньги.

- Не съест ли эти средства инфляция?

- Навряд ли. Деньги будут постоянно тратиться. Только собрали определенную сумму, как подходит время проводить какие-то работы.

Тарифы ПКСК можно уменьшить

- Есть ли возможность оптимизировать расходы?

- Прежде всего нужно составить реестр необходимых работ и расписать по времени исполнения. Тут важно выбрать приоритеты при определении объема ремонтных работ. Начинать надо с главной беды. Чаще всего это состояние кровли и коммуникаций в подвале. Все остальное можно сделать позже.

Вы будете знать примерно, сколько на них нужно потратить. Есть рынок услуг, и по газетным объявлениям можно выбрать подрядчика, способного выполнить работы с нужным качеством и с оптимальными затратами. В качестве квалифицированного помощника можно нанять технадзор.

Вообще же механизм таков. Ваш дом, например, решил сделать ремонт. Утвердили смету, допустим, на 50 млн тенге. Из них сейчас хотите взять 15 млн. На эту величину уполномоченный орган вашего кондоминиума (в лице старшего по дому) заключает договор с СПК «Тобол» или ГКП «ЖЭС» о выделении соответствующей беспроцентной ссуды. Деньги подрядчик получит именно от этих организаций. Но только после выполнения работ. Они могут быть исполнены в короткие сроки, но деньги со счета объекта кондоминиума названным организациям будут возвращены через 5 - 7 лет. Контроль эффективности их расходования собственники квартир будут проводить во время приемки работ. Это можно сделать комиссией.

- Нужны ли теперь ПКСК?

- Проведение капитального ремонта не исключает необходимости работ по текущему содержанию жилых домов. Кто будет проводить ревизию состояния внутридомовых коммуникаций, а в случае необходимости устранять аварии? Да мало ли может быть мелких дел, на которые нет необходимости тратить средства, нужные для финансово емкого ремонта. Не все же ПКСК так плохи, как иногда приходится слышать. Другое дело, что в новых условиях их функции несколько меняются. Мы уже рекомендовали председателям пересмотреть реестр выполняемых работ. Исключить из них такие, как ремонт кровли и другие, которые теперь должны финансироваться со счета объектов кондоминиума. Вполне возможно, что по этой причине можно будет уменьшить и размеры взносов ПКСК. Я только хотел бы предостеречь от очередной революции в этом деле. Так ведь можно отказаться от услуг ПКСК, но и на свой счет деньги не перечислять. К сожалению, все собрания, в которых мы участвуем по разъяснению программы модернизации ЖКХ, зачастую выливаются в выяснение отношений с ПКСК. Там за эти годы накопилось много проблем, и этот фон создает обстановку недоверия к предложенной правительством программе.

Фото Николая СОЛОВЬЕВА