Не те масштабы
Вадим СОБОЛЕВ
Недавно советник президента РК, бывший министр МВД Каирбек СУЛЕЙМЕНОВ сказал, сравнивая реформы судебной и правоохранительной систем в Грузии и Казахстане:
- У них многое получилось путем повышения зарплаты и полной кадровой замены. Ничего нового. У нас это не получится, не те масштабы.
Прежде чем сравнивать и оценивать реформы и ход борьбы с коррупцией у нас и у них, думаю, будет логично предоставить слово президенту Грузии Михаилу СААКАШВИЛИ. В интервью украинскому еженедельнику «Бульвар Гордона», сообщая, что за последние 5 лет в стране резко увеличился доход на душу населения, он отмечал:
- Грузия слыла самой коррумпированной республикой... Коррупция считалась неотъемлемой частью нашей жизни, почти как составляющая национальной культуры. Бороться со взятками, не упразднив структуру, бесполезно - все равно что гоняться за ветром в поле. К каждому госчиновнику, который ничем реально не занимается, кроме как просто сосет кровь у других, следователя не приставишь, да и где столько хороших следователей найдешь?
Про таможенников и пограничников грузинский реформатор сказал так метко и саркастически, что повеяло чем-то родным:
- Во-первых, они достойно должны выглядеть - без пуза и больших щек, во-вторых, не должны смотреть на проезжающих как на каких-то клиентов или дойных коров с таким видом, будто сам он сверхчеловек, а перед ним недочеловеки.
Удивительно читать слова об «отмене очередной кормушки» - техосмотра автомобилей, об абсолютно честных и прозрачных тендерах, о том, что налоги снизили на 60%, но налоговые отчисления выросли в 16-17 раз за счет того, что упразднили все паразитические и посреднические организации, обкрадывающие как народ, так и государство. О легализации экономики, об отсутствии богатых политиков и чиновников. Об искоренении организованной преступности, и это при том, что в течение 4-5 месяцев в Грузии полиции вообще не существовало!
- Мы думали, что в Грузии полный хаос начнется, грабежи, воровство, насилие, в общем, катастрофа, - говорит Саакашвили. - Ничего подобного не произошло: оказалось, что полиция была частью проблемы, а не ее решением.
Сейчас в Грузии полицию восстановили, но 95% сотрудников - новые кадры. Была полностью уничтожена старая порочная система, когда место сотрудника правоохранительных органов рассматривалось как доходное, за устройство на службу платили взятку, регулярно нижестоящие сотрудники передавали мзду вышестоящим, и так до самого верха. Естественно, честным полицейский не мог быть в принципе. Как и во всех госорганах, где имелась возможность вымогать деньги с предпринимателей и населения. Саакашвили вспоминает о том, что в 2004 году они пытались реформировать ГАИ, но потом поняли: это бесполезно, и ликвидировали ее вообще.
Я понимаю, что сравнивать Грузию и Казахстан можно только условно. Во многом наша страна, богатая как полезными ископаемыми, так и человеческим капиталом, находится в более выгодном положении, чем Грузия. Но чтобы весь этот потенциал эффективно использовать на благо страны и народа, думаю, необходимы еще политическая воля руководства страны и сильное гражданское общество.
Материалы номера